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组织科2XX县区：推进“五个基本”建设,加快脱贫奔小康步伐
XX县区实验中学党的基层组织“五个基本”建设
推进月活动实施方案
为切实加强XX县区实验中学党组织建设，进一步解放思想，规范学校党建工作，根据《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》XX县区委有关党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设文件要求，结合我校的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以加强党的基层组织规范化建设、促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点抓住关键，分类实施，夯实基层党支部建设，创新党建工作机制，建设一支政治觉悟高、业务能力强、思想作风硬的党员干部队伍，建设一批集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地。围绕基层党组织和党员两个作用的发挥，积极创设活动载体，提供各种保障，达到支部动起来、党员干起来、群众乐起来的目的，使学校党支部的“五个基本”建设达到要求，以党建工作推动学校各项工作开展，为XX县区实验中学又好又快发展作出新贡献。
二、组织领导
为加强对党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设活动的领导，学校党支部决定成立以胡先银同志任组长，李儒军为副组长，李福亮、张明虎、王定群、杨勇、刘银君、江绪珍同志为成员的学校党的基层组织“五个基本”建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导工作。
三、目标要求
（一）健全基本组织
1、党组织。按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置。党组织按届期和规定的程
序进行换届选举。建立规范的《支部管理台帐》，实行动态管理，及时更新。
2、群团组织。建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。充分发挥学校党组织在完成学校各项任务中的协助和监督作用。
（二）建强基本队伍
1、领导班子。按照“靠得住、有本事、作风好”的标准和“专兼结合、以兼为主”的原则选好配强党组织领导班子。
2、党员干部。根据“十六字”方针（坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展）做好发展党员工作，坚持开展一年一度的民主评议党员工作，依据有关规定，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的生机与活力。按照备用结合的要求，抓好入党积极分子队伍建设，做好在业务骨干中培养发展党员工作。
3、党员干部。严格按照规定职数配备干部，明确一名领导班子成员主抓党员工作。建立健全党员工作机构，选优配强专兼结合的干部队伍。加大党员干部选拔、培养、使用力度，建设一支政治强、业务精、爱岗敬业、结构合理的党员干部队伍。
（三）开展基本活动
1学习培训活动。利用党员活动室、学习园地等阵地，抓好党员教育“五个一”活动。每名党员每年集中学习时间累积不少于12天。
2、“三会一课”活动。每月召开一次党支部委员会和党员大会，每季度上一次党课，每年组织一次党员党性分析活动。
3、“共驻共建”活动。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，学校党支部人员织积极参加各年级、班级协调议事，大力支持年级组、班级工作，并教育引导各年级组党员。积极参加年级组、班级“创优争先”活动。
4、“五个一”活动。每个党员教师上一节公开课或示范课、帮扶一名学习困难或生活困难的学生、帮助或联系培养一名青年教师、结合工作撰写一篇论文、向学校提一条合理化建议。
5、“五比五创”活动。比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。
（四）完善基本制度
1、建立健全重大决策参与制度。党支部参与学校重大事项的决策，是发挥政治核心作用的关键。重大事项是指学校发展规划、职称评定、职务晋升、评优评先、教职工奖惩、基建项目的建设、大额经费开支、干部选拔任用、制度制定和出台、绩效考评等直接关系教职工利益和学校发展的有关事宜。校长在对学校重大事项作出决定前，应与党支部负责人进行商议达成初步共识，要充分征求学校党支部的意见，通过集中制和议事规则集体研究决定；学校党支部要积极参与学校重大事项的决策，对实施过程中发现决策有失误或存在问题时，除及时与校长共同总结经验教训或商议修正外，要勇于共同承担领导责任。
2、建立健全监督保障制度。监督内容包括。学校是否全面贯彻执行党的路线、方针、政策和教育行政部门的决定、指示，坚持正确的办学方向；学校行政领导班子对重大事项作出决策时是否严格按规定程序进行民主决策和接受民主监督；学校有无损害教职工和学生利益行为的发生；监督学校的廉政建设，对不廉洁行为进行教育和处理，直至报上级党组织查处。
3、建立健全党政联系会议制度。学校行政和党组织的工作重点要有侧重，学校行政要定期召开党政联系会议，互通有无，各自把一段时间的重点工作作介绍，尤其是工作中困难问题的解决措施要达成共识，共同围绕一个目标努力工作。同时，学校党组织负责人要接受学校行政在管理教育教学工作中的安排和部署；学校行政领导班子要接受学校支部织在贯彻落实党的教育方针方面的指导和监督。学校党组织和学校行政领导班子要同心协力，密切配合，全力推进党的教育事业。
4、建立健全班子民主生活会制度。民主生活会是解决干部思想问题、班子团结问题最有效的途径，也是党几十年来总结的成功经验。
学校领导班子要定期召开高质量的民主生活会，达到沟通思想、增进感情、促进工作的目的。民主生活会必须广泛征求教职员工对班子及成员的意见，班子成员要勇于开展批评与自我批评，要切实整改，以实际行动取信于师生。民主生活会原则上每年至少召开一次，班子成员必须人人参加，民主生活会情况要书面专题向上级党组织报告，必要时可邀请上级党组织负责人到会指导。
5、建立学校党组织做好教职工思想政治工作责任制，推进学校改革和发展。学校党组织负责人是做好教职工思想政治工作的第一责任人，全体党员对此均负有责任。要切实加强师德师风教育，全面提高广大党员、教职工的自身素质和职业道德水准，把学校党组织真正建成党员之家、人才之家、教师之家。要关心他们的思想、工作和学习，为他们提供施展才华的舞台和发挥作用的天地，做到用建立在党的教育事业基础上的深厚感情来凝聚人，努力造就一支师风正、业务精、政治觉悟高的教职工队伍。
（五）落实基本保障
1、经费保障。党务工作经费列入学校经费预算，保证党务工作经费。
2、组织保障。党组织结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和年度工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。建立书记抓总、分工负责的工作机制。
3、场所保障。建立设施齐全、内容规范的党员活动室。在室外醒目位置设立党务政务公开栏和党建工作宣传栏。
四、方法步骤
1、制定规划，全面发动。时间8月25日—9月31日。学校党支部按照基层党组织“五个基本，七个体系”建设的要求，在认真调查研究的基础上，制定基层党组织“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。要对开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员。召开动员会，全面部署，深入发动。学校党支部创办两期宣传专栏进
行广泛宣传，将全校党员思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。
2、认真谋划，分类指导。时间8月25日—9月31日。“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。学校党支部要认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。
第一阶段。抓好基础工作。对照考评细则，启动基础性工作。建好工作台帐。对学校党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；搞好调查研究。
第二阶段。抓好硬件建设。重点建好党员活动室。活动室按“十有”标准布置，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有各项制度、有活动记录、有组织领导、有管理人员。
第三阶段。抓好主题活动。认真落实好组织生活制度、党员学习制度和民主评议党员制度。与此同时，扎实开展各项活动，深入推进“五个好”、“五带头”的创先争优活动。
第四阶段。抓好典型宣传。大力表彰在“五个基本”建设推进月活动中涌现出的好人好事，利用党员大会学校网络等方式进行宣传。
3、全面自查，迎接考核。学校党支部对照考核细则，查漏补缺，并形成自查报告（总结）迎接上级考核验收。
五、工作措施
1、加强领导。要坚持主要领导亲自抓。学校成立了党的基层组织“五个基本”建设领导小组和专人负责。学校领导小组要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记抓总、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。要明确责任，学校党支部书记是基层党组织“五个基本”建设的第一责任人，分管工作的同志是直接责任人。要建立和完善党建工作联系点制度，学校党员干部要经常联系各年级组，进行调查研究，解决问题，争取把联系点办成示范点。办点先行，以点带面，整体推进。
2、搞好三结合。党的基层组织“五个基本”建设是当前学校党建工作的突出任务，是今后一段时期必须狠抓落实的具体工作。要始终如一的搞好“三结合”，一是要始终与学校工作作风的转变有机结合起来，把“五个基本”建设作为整顿学校工作作风的重要保证和根本目标；二是要始终与教学的实际工作有机结合起来，要通过抓组织建设促业务工作，两手抓，两不误；三是要始终与教师队伍“素质提升工程”结合起来，坚持把教师“素质提升工程”与党员教育培训、党组织换届选举、后备人才的培养有机结合起来，建强组织体系，建强党员队伍和教师队伍。通过开展各种党建活动，不断深化活动主题，取得“五个基本”建设实效。

3、营造舆论氛围。要充分运用广播、宣传栏、公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的目标、任务、内容和要求，做到深入人心、家喻户晓。及时总结推广基层党组织在“五个基本”、“七个体系”建设中的好的做法、成功经验、先进典型和显著成效，形成良好的工作导向和舆论氛围，不断提升学校基层党建工作水平。
4、注重实效。为了确保“五个基本”建设取得实实在在的成效，学校党支部成员要切实转变作风，深入到第一线，指导检查到各个党员的工作。要通过开展逐项对照检查评比、召开经验交流会促进平衡发展、举办现场检查观摩学习会等形式推进工作，确保“五个基本”建设工作落实到位。要把“五个基本”建设成果转化为促进教育科学发展的动力，真正实现我们预定的工作目标和成效。
加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设工作，是当前学校党建工作的突出任务，是今后一段时期必须狠抓落实的具体工作。学校党支部，必须切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，要把党建工作和学校各项工作紧密结合起来，做到两促进、两不误，务必使“五个基本”、“七个体系”建设取得实效，促进学校教育教学工作又好又快发展。
2010年8月25日
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