强势推进高效农业规模化加快建设民富村强新农村 (2).docx

强势推进高效农业规模化加快建设民富村强新农村
发展一村一品推进高效农业规模化
发展“一村一品”是发展现代农业、繁荣农村经济的基础性工程。近年来，XX省XX县区围绕做强支柱产业、做大板块经济、做亮镇域特色，着力发展“一村一品”，推进高效农业规模化，促进了农业增效、农民增收。全县高效农田占比、生猪、蛋禽规模养殖比重分别达35.9%、52.2%、95.6%。2007年全县农民人均纯收入6670元，比上年增加770元，增长13.1%，增幅连续四年超过10%。今年前三季度，农民家庭经营一产现金收入1642元，同比增长6.2%，在家庭经营性收入、全部现金收入中的占比分别达71.920.44%。
一、注重培优育强，实现任其自然到发展优势的转变
作为传统的农业大县，海安逐步形成了两大支柱、三大基地、四大板块的农业产业格局，主导产业较为突出。但是随着工业化、城市化的加速，不少种养基地逐步变成了工厂、社区；同时，新农村建设对发展现代农业提出了新的更高的要求。我们积极应对新情况、新形势、新要求，坚持稳定种养总量、优化种养方式，不断把主导产业做成优势产业。
科学规划，实施布局调整。积极适应工业化、城镇化进程加快的新形势和现代农业发展的新要求，切实加快全县农业结构优化和布局调整步伐，促进农业向规模化、高效化方向发展。在促进产业集群、要素集聚、发展集约方面，突破行政区划和城乡界限，依据区位特征、产业特色、人文资源等因素XX县区域产业布局规划，因地制宜、因势利导，高起点、高标准建设里下河生态农业片区、沿海绿色旅游农业片区、西南特色农业片区“三大农业片区”，科学搭建组织架构，创新运行机制，推进规划、管理、开发和要素配置的“四统一”，促进片区农业经济快速发展，努力构建特色鲜明、优势互补、功能完善、错位发展的产业空间布局体系。蚕桑、禽蛋两大支柱产业根据全县片区产业布局总体规划，将蚕桑生产密集区逐步由县城周边向西南高沙土、西北里下河地区转移，大力实施“万千百”高效规模桑园建设工程，不断发展新的优质高效连片桑园，保证了全县桑园面积相对稳定。家禽养殖结合城镇的扩建、工业集中区的发展和204国道改道、江海高速建设拆迁，逐步远离城镇、工业集中区、农民集中居住区，不断推进养殖小区建设，推广标准化规模养殖。各镇立足资源优势、产业基础，分别就镇域特色产业进行了规划，不断把海洋水产、蔬菜、生猪、林果、淡水养殖等镇域产业培优育强。2007年，全县投产桑园15.5万亩，饲养蚕种61.45万张，预计生产蚕茧2.07万吨；家禽年饲养量超过4800万羽，存栏万羽以上规模鸡场达到68家。
多元投入，增强发展动力。增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。我们以建设农业园区为重点，大力开展农业招商引资，引导工商资本进入农业，争取上级项目资金，实施村干部“双带”工程，不断加大农业投入，增强发展“一村一品”源动力。2007年以来，成功引进、实施了普泽10万头猪场、康德50万羽鸡场、大棚蘑菇生产、万亩桑园示范方等一批特大项目。今年共实施投入超过500万元的市级农业园区41个，计划投资7.73亿元。农业园区的建设有力推动了“一村一品”的发展，催生了一批一村一品典型。
标准生产，提高产品质量。发展“一村一品”，“品”是核心，品质是生命。针对市场对农产品质量要求的不断提高，我县积极参与制订和完善农产品生产技术操作规程，大力推广应用标准化生产技术，不断推进绿色、无公害农产品生产基地建设。我县先后牵头制定了河豚养殖加工、蚕桑生产鳗鱼养殖等27项省级以上标准（规程）。全县104个基地通过省无公害农产品产地认证，140多个产品通过无公害农（水）产品、绿色食品、有机食品等各类认证。海安被列为国家级无公害禽蛋标准化生产综合示范区，成为XX省首批无公害农产品产地认定整体推进县。
二、注重市场对接，实现初级产品到适销商品的跃升
农业是否高效，要靠市场来检验；农民能否从生产上增收，要靠销售来实现。“一村一品”的发展，必须以产品的顺畅销售为前提，没有市场的认可与接受，产品就成不了商品，更成不了名品。
发展流通组织，提高商品率。千家万户的农民面对着千变万化的市场。为化解小农户面临的大风险，我们着力培育发展龙头企业、合作组织、农民经纪人，不断提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平。全县发展规模以上农产品加工企业97家，其中，龙头企业28家。今年，10家市级以上农业龙头企业实现销售34.9亿元、出口创汇6417万美元、完成利税1亿元，向农民返利3200万元，支付农民工资4258万元；全县建有各类农民专业合作组织113个，带动农户17万多户，辐射生产基地40多万亩，预计全年销售16亿多元。
培育名牌产品，增加知名度。“一村一品”的发展过程，是一个由品种到品质、品质到品牌的跃升过程。品牌，从某种意义上说就是“一村一品”的终极目标。我们在提高农产品品质的同时不断完善机制、强化激励、优化环境，培育出一批名牌农业产品。全县农业产品中先后培育出中国名牌产品3个、省级名牌产品3个、市级名牌产品17个。国家级农业产业化龙头企业鑫缘集团是XX市第一个获得中国名牌的企业，以1个驰名商标、3块中国名牌、5类国家免检产品创造了中国茧丝绸行业之最。“绿浪”牌瓜果蔬菜、“秋月”牌五水一高梨被省消费者协会评为重点推荐产品。
开拓各类市场，铸粗销售链。我们积极引导各类市场主体参与，加快发展农产品批发市场、专业市场，积极发展连锁超市、展销中心等现代营销业务，努力构建农户、基地、市场联结紧密的生产加工流通链条。全县先后兴建了海洋水产、蔬菜、禽蛋、山羊、粮食等18个农产品专业市场，逐步形成了稳定的销售渠道，促进了农产品的流通。积极开展促销活动，走出去、请进来，举办各类展销会、推介会、交易会，搭建平台、衔接产销，使更多的农产品成规模、有组织地进入各大中城市超市。今年全县农产品进超市销售额超过4.9亿元。
三、注重行政推动，实现一枝独秀到满园春色的扩张
发展“一村一品”，目的在于推进高效农业规模化。我们不断加大行政推动力度，努力使村村发动、村村发展，让“亮点”更亮、“光圈”更大。
强化典型带动。抓好典型、以点带面是开展各项工作行之有效的方法。我们注重培育各类典型，通过查评会、推进会组织镇村干部、种养大户参观学习，让各村都学有榜样，干有标兵。大公镇群益村蚕桑生产基础较好，经过引导，该村在原有2825亩桑园的基础上，实施填平补齐扩桑1200亩，桑园在耕地面积中的占比达75%，今年全村饲养蚕种1.3万张，户均蚕茧收入超万元。南莫镇南莫村2007年通过招商引资开始实施大棚蘑菇生产项目，今年全村新增投入360万元，流转土地120亩，新建蘑菇大棚120个，年内可望实现产值600万元。各类典型为全县发展一村一品增强了信心，拓宽了思路，树立了榜样。
强化农技推广。发展现代农业，要用现代科学技术改造农业。发展“一村一品”，我们高度重视农业技术开发、推广。注重加强与农业高校院所开展产学研合作，积极研发、引进、推广新技术、新品种。兰波公司与XX省水产研究所、上海水产大学长期建立密切的合作关系，建成亚洲最大的现代化条斑紫菜育苗基地，不仅带动了本镇镇域特色、“一村一品”的发展，而且每年为周边县（市）提供3万多亩的种苗；“兰波”牌紫菜顺利通过美国有机食品认证，成功打入欧美、东南亚市场。建立了以县蚕桑技术推广中心为龙头、镇蚕桑站为主体、村蚕桑技术员为基础、供育组长为骨干、科技示范户为典型的蚕桑生产五级技术推广服务网络，为发展蚕桑一村一品提供了坚强的技术支撑。
强化考核激励。我们把发展“一村一品”列入农业经济考核内容，激励各镇、各村大力发展“一村一品”。根据县情制订了蚕桑、家禽、生猪、蔬菜、林果等8类专业村发展标准，目前已有47个村入围。李堡镇光明村、老坝港镇川港村、曲塘镇刘圩村等10个村基本达到农业部制订的“一村一品”标准。预计“十一五”期末全县80%的村将建成“一村一品”特色村
第6页 共6页