课件六—公路建设项目后评价案例分析教程文件.ppt

公路建设项目后评价案例分析,奚宽武,2011,年,12,月,一、后评价报告编制的实施程序,二、后评价案例分析,介绍的主要内容,三、几点建议,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,（,1,）明确任务、成立工作组,（,2,）筹划准备，现场调研，收集资料,（,3,）分析研究，编制报告，成果送审等,工作程序,-,高速公路通车里程,5.4,万公里港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,（,1,）明确任务、成立工作组,工作程序,公路建设项目后评价工作管理办法,第七条,承担公路建设项目后评价报告编制的工程咨询机构，在接受委托后，应组建满足后评价要求的专家组或工作组，,分析与评价。,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,（,1,）明确任务、成立工作组,（,2,）筹划准备，现场调研，收集资料,（,3,）分析研究，编制报告，成果送审等,工作程序,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,工作程序,-,现场调研,项目现场调查是项目后评的基础和手段，现场调查的关键在于调查的策划，即制订完整、详细且容易操作的调查提纲。,首先详细阅读被评价项目的基础资料，如可研、评估报告及批复，初步设计、竣工验收文件、,建设项目总结评价,等，了解项目基本情况；,根据评价要求与内容，有针对性的设计现场调查方案，设定调查与座谈对象及方式。,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,工作程序,-,现场调研,项目后评价调查提纲的主要内容包括：,项目概况,概况和基础数据,实施过程调查,前期决策，项目准备，项目实施，项目运营,效果和效益调查,工程技术，财务经济，环境生态，社会发展，机构管理,项目目标和持续性调查,目标实现程度和目标的适应性，持续性条件调查,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,工作程序,-现场调研,请项目单位介绍项目的情况,自评价报告,参观项目现场,建设内容、设备和项目运行、管理,组织专家与项目单位座谈、查阅项目相关资料,分成综合、工程技术、经济等几个小组,开展交通量、,OD,等调查工作,社会、环境等调查,项目对社会影响情况、占地、环境情况等,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,工作程序,-,现场调研,公众参与是项目调查及资料收集的重要手段,公路建设项目后评价工作管理办法,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,项目各阶段资料，如项目建议书，可行性研究报告，初步设计、施工图设计及其审查意见和批复文件，,环评报告，,工程概算、预算、决算报告及调整文件，招投标文件、开工报告、监理报告，项目中间评价报告（或稽查报告、或绩效评价报告），项目竣工验收报告及有关合同文件等。,国家经济政策资料，如与项目有关的国家宏观经济政策、产业政策，价格、投资、税收政策及其他有关政策法规等。,工作程序,-,资料收集,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,项目运营状况的有关资料，如通车后历年的交通量情况，收费情况，工程质量情况，维修养护管理费用情况，车速、交通事故变化情况，偿还投资贷款本息情况、企业生产经营情况财务报表以及其他相关资料等。必要时，还需做一些相应的实际补充调查。,反映项目实施和运营实际影响的有关资料，如环境监测报告，对周围地区和行业的影响等有关资料。,工作程序,-,资料收集,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,（,1,）明确任务、成立工作组,（,2,）筹划准备，现场调研，收集资料,（,3,）分析研究，编制报告，成果送审等,工作程序,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,一、后评价工作的实施程序,后评价报告成果的形式,一、后评价报告编制的实施程序,二、后评价案例分析,介绍的主要内容,三、几点建议,二、后评价案例分析,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,2,、成都至雅安高速公路后评价之经济社会影响评价,3,、厦门海沧大桥后评价之创新性评价,4,、重庆至长寿高速公路后评价之交通安全评价,二、后评价案例分析,公路建设项目后评价工作管理办法,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,二、后评价案例分析,一、项目概况,地理位置,南宁,钦州,防城港,北海,起点：南宁环城高速公路,三岸互通立交东,沿线：邕宁县、钦州市、,合浦县,终点：合浦县白水塘,南北高速公路,南北高速公路于,1994,年、,1995,年和,1998,年分三段开工建设，,2000,年,10,月全线运营通车,。,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,一、项目概况,路段性质,1,、是国家“,7918”,高速公路网中的重要组成部分,2,、是国家规划的,“,五纵七横国道主干线,”,重庆至湛江公路的重要组成部分,3,、是,“,八五,”,跨,“,九五,”,期确定的,“,两纵两横三个重要路段,”,中的重点建设项目,4,、是广西自治区路网的,主骨架,和西南地区,出海的主要通道,。,南宁,钦州,防城港,北海,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目建设的决策背景,越 南,“,沿海、沿边、沿江,”,三位一体,充分发挥广西作为西南出海通道的作用,区位优势,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目建设的决策背景,南宁：广西首府,北海（含钦、防）：首批沿海开放城市,北部湾地区：,12,个万吨级深水泊位,防城港：,19,个主枢纽港之一,北海银滩：国家旅游度假区。,南北钦防,南宁,钦州,防城港,北海,区位优势,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目建设的决策背景,南北二级公路,技术标准较低,横向干扰大,事故频繁,货物,“,压港,”,现象严重,运输不畅问题未得到根本解决,严重制约了沿海地区的经济发展,南北二级公路,主要平行线路情况,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目建设的历史背景,邓小平同志南巡重要谈话的精神,1992,年中央四号文件,提出要,“,充分发挥广西作为西南出海通道的作用,”,1992,年,8,月，国道主干线规划布局方案,两纵两横，三个重要路段,南宁至北海公路重庆至湛江公路的组成路段,.,重要精神,重要文件,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目建设的决策背景,广西交通厅在抓住这种特定的历史机遇，提出了将首府南宁与北海、钦州、,防城连成一体、进一步发展“南北钦防”经济带，加速形成“环北部湾开发区”的构想。,南北钦防,南宁,钦州,防城港,北海,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,前期工作总结与评价,（,1,）前期工作严格遵守国家基本建设程序，各阶段审批文件完整,.,（,2,）基础资料齐全、论证充分、标准运用得当、方案拟定合理。,（,3,）前期设计工作严谨、务实、科学，在严格控制工程造价的条件下优化了规,划方案，对其后的施工阶段具有很强的实际指导意义。,总体上，前期工作全面、卓有成效，有力地支撑科学决策，在开展工作过 程中深入研究、反复论证，努力实现了决策的科学、民主、合理化。,1,、南宁至北海高速公路后评价之过程评价,过程评价,项目实施情况和评价,南北高速公路设计单位重总体、重科研、重试验，确保了,工程质量的基础上，取得了较多的成功经验，保,证了南北高速公路的顺利建成，反映了当时广西以及国内,山区高速公路设计的新水平。,施工图设计评价,三岸邕江大桥荣获设计国家银奖,过程评价,项目实施情况和评价,由于设计周期短，加之地质钻探力度不足以及初期设计高速公路经验不够，因此造成施工中设计改变较多，增加了工程管理及监理难度，也影响工程质量。,保证设计工作的合理周期是完善项目建设的必要条件，建议今后的高速公路设计应严格按基建程序及合理的周期组织设计，以进一步提高设计质量。,施工图设计工作经验教训,过程评价,项目组织管理,广西壮族自治区高速公路建设总指挥部,大通道建设办公室,区交通基建管理局,广西区,交通厅,XX,段项目建设办公室,XX,段项目总监理工程师,地、市、县工程修建分指挥部,办公室,协调处,合同处,财务处,政治处,设计代表处,监理处,计量处,中心试验室,第,X,驻地高监办,第,X,驻地高监办,第,X,驻地高监办,南宁至北海高速公路建设组织机构图,过程评价,项目实施评价,项目实施管理经验教训,在招标过程中存在合同段划分较小的问题。,合同段将路基（含桥涵）、路面、桥梁上构、下构、特大桥、边坡防护、硬路肩，交通工程分开招标，标段规模划得较小，给质量管理、落实质量责任制及竣工资料档案整理等带来较大的问题。,通车后，当高速公路质量缺陷反映在路面、桥面、伸缩缝、桥头填料、构件预制安装、路面排水设施等不同承包单位作业的工程上时，其责任很难分清。,因此在今后的工程招标中应注意合理划分标段。,过程评价,施工质量管理,总,监,办,公,室,监理处（,4-6,人）,第,X,驻地高监办,（,25-30,人）,计量室（,4-6,人）,中心试验室（,4-6,人）,第,X,合同段项目经理部,（,9-12,人）,第,X,驻地高监办,（,25-30,人）,第,X,合同段项目经理部,（,9-12,人）,通信收费驻地高监办,（,8-12,人）,通信收费项目经理部,（,1-2,人）,房建工程驻地高监办,（,6-8,人）,房建工程项目经理部,（,10-16,人）,1,、全面实行工程监理制度,2,、积极采用,FIDIC,条款,3,、采用二级监理形式,南宁至北海高速公路监理组织图,4,、实行总监理负责制,成功实现了,“,三大控制目标,”,！,过程评价,项目实施情况,路段,计划开竣工时间,实际开竣工时间,工期提前,(,月,),开工,时间,竣工,时间,计划工期（月）,开工,时间,竣工,时间,实际,工期,(,月,),钦州至防城港,1994,年,10,月,1998,年,4,月,42,1994,年,10,月,1997,年,10,月,36,5,南宁（三岸）至南间（那布）,1995,年,12,月,1998,年,12,月,36,1995,年,12,月,1998,年,11,月,35,1,钦州（磨刀水）至北海（星岛湖）,1998,年,1,月,2000,年,1,月,36,1998,年,1,月,1999,年,9,月,34,15,北海（星岛湖）至白水塘（含北海支线）,1998,年,1,月,2000,年,1,月,36,1998,年,412,月,2000,年,810,月,27,13,各路段计划和实际开竣工时间表,过程评价,尽管南宁至北海高速公路竣工验收时工程质量评为优良，目前从总的使用情况工程质量较好，但局部路段已出现了早期病害，也暴露了一些工程质量缺陷，主要是：,少量水泥砼路面出现早期断板。,路基局部地段下沉，三岸至那布软土地段中局部高填路堤和填挖交界处路基有下沉；钦州至防城港公路卜家至防城段用,芯板桩处理软土段，有少量后期沉降。,项目实施情况和评价,主要经验教训（,1,）,过程评价,个别挖方高边坡稳定性差，发生坍方和滑移。,排水设备不完善。,桥梁早期通病尚未彻底解决，个别桥梁桥面开裂、桥头沉陷、伸缩缝破坏等问题。,项目实施情况和评价,主要经验教训（,2,）,过程评价,运营情况和评价,交通量发展情况,南北公路运输通道交通量及增长率表,过程评价,运营情况和评价,交通量分布,年份,南北高速公路,南北二级公路,南北公路运输通道,交通量,增长率,交通量,增长率,交通量,增长率,1997,8428,8428,1998,1353,9379,11.28%,10732,27.34%,1999,2578,90.54%,8687,-7.38%,11265,4.97%,2000,2876,11.56%,5948,-31.53%,8824,-2167%,2001,4181,45.38%,7174,20.61%,11355,28.68%,2002,5053,20.86%,6466,-9.87%,11519,1.44%,交通量分布状况,过程评价,运营情况和评价,可研报告与实际交通量差距,年份,路段,2000,年,实际,预测,误差率,南宁至南间段,3892,21386,449.5%,南间至钦州段,4292,18287,326.1%,钦州至防城港,2380,6032,153.4%,钦州至北海段,2740,18767,584.9%,可研报告交通量预测与历史实际交通量的比较,工可中预测交通量与实际交通量有较大的差距，各路段交通量的差距均超过,100,，工可预测交通量远远大于实际交通量，其中南南段误差率达到,449,，南间至钦州段误差率达到,326,，防城港支线段误差率达到,153,，钦州至北海段平均误差率达,584,。,过程评价,运营情况和评价,可研报告预测交通量与后评价预测交通量比较,路段,2010,年,2020,年,后评价预测,工可预测,误差率,后评价预测,工可预测,误差率,南宁至那马,15965,52904,231%,35175,103538,194%,那马至蒲庙,15588,49036,215%,34343,96496,181%,蒲庙至南间,15732,50536,221%,34660,102598,196%,南间至大寺,16816,41844,149%,37050,81366,120%,大寺至钦州,17005,35732,110%,37466,69340,85%,钦州至钦州港,15547,36844,137%,34254,75200,120%,钦州港至那丽,13883,46364,234%,30588,89052,191%,那丽至星岛湖,13230,46170,249%,29148,88878,205%,星岛湖至十字路,13194,35590,170%,29068,65956,127%,北海支线,15524,52906,241%,34202,84306,146%,钦州至防城区,7763,12978,67%,17103,20198,18%,防城区至防城港,7099,10912,54%,15640,17004,9%,结论：工可研阶段预测交通量均高于后评价预测交通量。,过程评价,差距原因分析,对经济发展指标的预测过于乐观。,客货交通增长率与经济增长率之间的弹性系数选取不够合理。,对北海、钦州和港城港的客货运量的预测过高。,过程评价,管理、配套及服务设施,管理情况,广西高速公路管理局,南宁管理处,沿海管理处,邕宁所,钦北所,防城港所,钦南所,合浦所,评 价,：从运营情况看，由于南北高速公路具有良好的基础设施条件和完善的管理制度，使得南北高速公路充分发挥了其快捷、舒适、安全的运营特点，车辆行驶车速快、道路提供的服务水平较高，道路的运营管理状况良好。,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,2,、成都至雅安高速公路后评价之经济社会影响评价,公路建设项目后评价案例,一、项目概况,1,、是四川省继成渝高速公路后的第二条高速公路；,2,、是国家高速公路网,北京至昆明放射线,G5,和,成渝地区环线,G93,的,组成部分,一、项目概况,3,、是四川省,路网,主骨架成都至攀枝花高速的一段,，是通往凉山、甘孜及云南和西藏的主要、快速通道。,成雅高速公路,1996,年,12,月开工，,2000,年,12,月,28,日全线建成通车,影响评价,评价内容,评价方法,（,1,）定性分析,沿线交通改善、区域经济发展、区域社会发展效益等。,（,2,）定量分析,就业、旅游影响、建设期的投入产出效益、时间节约效益,社会经济影响评价,影响评价,定性评价,1,交通运输,1,、成雅路的建成通车显现出高速公路快速、安全、舒适、高效的特点，显著改善了沿线地区公路交通条件。,社会经济影响,通车运营以来，交通量增长迅速，年均增长达,20%,，对于改善沿线交通条件明显，诱增、分流交通量充分显现。,影响评价定性评价,1,交通运输,2,、成雅高速公路的建成通车，不仅提高了沿线地区公路网水平，且加快了沿线地区公路运输业的发展，也促进了综合运输体系发展。,公路货运周转量,(,亿吨公里,),公路客运周转量,(,亿人公里,),社会经济影响,影响评价,定性评价,2,地区经济,成雅路的建成通车，不仅带来了巨大的投资拉动效益，而且对沿线地区工业、农业及宏观经济发展起到了巨大的推动作用，促进了沿线地区产业结构的优化和调整。成雅路已然成为沿线地区经济发展的,“,黄金走廊,”,。,影响区,GDP,占全省比重发展趋势,建设前,(1990-1996),25.24,30,33.23,建设中,(1997-1999),运营后2000-2004),社会经济影响,影响评价,定性评价,2,地区经济,碧峰峡：国家,4A,级风景名胜区，距成都,128,公里，成雅通车以前，成都到此需要,5,6,个小时，未得到很好开发。成雅路的开通使得从成都到此仅需,1,个多小时。,2001,年至,2003,年,1,月两年间，共接待游客约,200,万，实现收入约,2,亿元，拉动地方经济达,6,个亿。,社会经济影响,影响评价,定性评价,2,地区经济,石像湖：距成都,86,公里，成雅通车以前，成都到此需要,3,个多小时，未得到很好开发。成雅路的开通使得从成都到此仅需半个小时，促进了旅游业的快速发展,社会经济影响,影响评价,定性评价,2,地区经济,社会经济影响,影响评价,定性评价,2,地区经济,社会经济影响,“木头路”,“旅游路”,建设前,通车后,功能定位转变,影响评价,定性评价,3-,社会发展,成雅路的建成通车，促进了沿线地区劳动力就业增长。,经测算，建设期间投资直接创造就业机会,10,万个以上，间接机会,25,万以上。运营期间，仅管理养护就为沿线地区提供了,120,多个工作岗位。,社会经济影响,影响评价,定性评价,4,政治影响,加强了四川与云南、西藏之间的联系，对于促进汉、藏、彝等民族间的团结、保障民族地区社会稳定、我国西部边陲长治久安和国防巩固，,具有深远的政治意义和军事意义,。,社会经济影响,与二郎山隧道、二康路一起，使康定至成都的距离由过去的,2,3,天缩短为,4,6,小时，被藏区人民视为,“,第二次解放,”,。,影响评价,成雅高速公路建设期间投入产出效益,在,1996,到,2000,年建设期间，成雅路投入了大量资金，不仅完成了项目本身的建设任务，同时也带动了沿线地区的经济增长，产生了显著的投资效益。经测算，投入产出效益累计为,30.13,亿元,定量评价,1,投入产出效益,社会经济影响,影响评价,定量评价,2,时间节约效益,成雅路的建成通车，改善了交通运输条件，较大程度地节约了旅客在途时间，从而为社会创造更多的经济效益。经测算，,2005,年时间节约效益约,7,千万元,年份,时间节约效益,2000,年,1968万元,2005,年,6998,万元,2010,年,17069,万元,2015,年,31598,万元,2020,年,49935,万元,2025,年,73421,万元,2029,年,92295,万元,社会经济影响,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,3,、厦门海沧大桥后评价之创新性评价,二、后评价案例分析,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,3,、厦门海沧大桥,二、后评价案例分析,海沧大桥,1997,年,6,月,开,工建设,2000,年,1,月通车。,重大奖项与成果,获土木工程科技创新最高荣誉“詹天佑奖”；,“,先缠丝后铺装新技术研究,”,获得厦门市,科技,进步一等奖；,“,三跨连续全漂浮悬索桥成套创新技术,”,获,2004,年福建省科技进步一等奖。,“,三跨连续全飘浮悬索桥体系研究与应用,”,获中国公路学会科学技术一等奖,一项国际领先,两项亚洲首次（一项世界第二）,三项国内首次（一项国际先进）,两项填补国内空白,引进先进技术服务立项决策和前期工作,依靠自主科研攻关和技术创新为建设提供坚强支撑,依靠科技攻关实现有效支持大桥养护和科学管理,引进悬索桥先进技术为规划、立项、方案决策、设计决策服务,为厦门西通道位置、跨海方式和桥型的确定提供了极为重要的参考依据,结论：,科技创新支撑项目决策、设计、建、管、养，标志我国桥梁技 术水平步入世界先进行列,主要结论：科技攻关,引进先进技术服务立项决策和前期工作,依靠自主科研攻关和技术创新为建设提供坚强支撑,依靠科技攻关实现有效支持大桥养护和科学管理,总体国际先进,施工技术,监控技术,锚固系统,主要结论：科技攻关,结论：,科技创新支撑项目决策、设计、建、管、养，标志我国桥梁技 术水平步入世界先进行列,引进先进技术服务立项决策和前期工作,依靠自主科研攻关和技术创新为建设提供坚强支撑,依靠科技攻关有效支持大桥科学养护和管理,养护管理实现,“,五化,”,：任务标准化，质量控制流程化，任务实施程序化，管理方法制度化，技术要求规范化,杨盛福教授主任,郑皆连院士副主任,依靠技术创新、科研攻关和国际技术合作为项目决策、设计、建设和养护管理提供坚强支撑,实现项目优质、高效、及时建成和科学养护管理,标志着我国桥梁技术水平步入世界先进行列,厦门海沧大桥建设丛书,（共,9,册），为国内外桥梁界提供了十分宝贵的资料。,一系列科技创新成果已在其他特大跨悬索桥和类似桥梁中推广应用，经济社会效益显著，应用前景广阔。,主要结论：科技攻关,结论：,科技创新支撑项目决策、设计、建、管、养，标志我国桥梁技 术水平步入世界先进行列,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,4,、重庆,-,长寿段高速公路后评价之交通安全评价,公路建设项目后评价案例,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路建设项目后评价案例,安全评价,我国政府和社会已认识到了道路安全问题并给予关注，目前的道路事故资料也在逐步积累，可进行道路交通事故分析、道路交通安全分析等工作，各项道路安全方面的研究正在推进。,对交通安全问题的认识,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路建设项目后评价案例,安全评价,本次后评价修订设置了安全评价专题,首先，交通安全问题很重要并日益得到重视，同时也需要研究并提高安全水平；,其次，在后评价报告编制办法的征求意见中，有陕西、福建、天津等多个省市明确提出重视安全评价，建议列为专题。,因此，这次修订增设了安全评价的专题。,公路建设项目后评价,报告编制,办法,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,安全评价专题,办法要求,安全评价专题宜主要包含以下几点内容,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,安全评价专题,交通事故情况（事故率、伤亡率、经济损失）及成因分析,分析公路主体工程及安全设施等情况（如安全设施是否完善各项工程指标是否适宜和符合要求等）,评价公路交通安全水平（可从事故指标、交通隐患路段等方面）,保障公路交通安全的对策建议,2,、,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,4,、重庆,-,长寿段高速公路后评价之交通安全评价,公路建设项目后评价案例,建设项目,路线示意图,渝长高速公路,建设项目交通安全影响评价,（,1,）本项目基本满足安全性评价的要求。,（,2,）应加强路段速度控制管理，建议对影响视距因素的相关设施等进行必要的改造。,安全性总体评价,建设项目交通安全影响评价,路基路面,超高段桥梁横向排水形式,建设项目交通安全影响评价,桥梁涵洞,未设保护的桥梁端头,建设项目交通安全影响评价,桥梁涵洞,没有衔接的波形梁护栏与桥梁护栏,建设项目交通安全影响评价,（,1,）线形协调性：如增加视线诱导设施等。,2,）隧道与其进出口接线的横断面存在突变，建议在隧道进出口连接段和紧急停车带路段增设防撞砂桶，或将波形梁护栏进行渐变改造。,隧 道,建设项目交通安全影响评价,隧 道,隧道横断面与隧道进出口接线的衔接,建设项目交通安全影响评价,互通立交,减速车道较短的互通立交匝道,建设项目交通安全影响评价,本项目全线交通工程设施设置齐全，但个别路段还存在不足，诸如：,部分路侧标志立柱位于路侧净空区内,部分波形梁护栏螺栓缺失。,建议加强隧道进出口附近照明灯光的控制管理和隧道内部能见度的控制管理等。,交通工程及沿线设施,建设项目交通安全影响评价,-,交通工程及沿线设施,路侧护栏设施中缺少连接螺栓,一、后评价报告编制的实施程序,二、后评价案例分析,介绍的主要内容,三、几点建议,三、几点建议,1,、重视调研工作，获取翔实的数据对于后评价工作非常重要,2,、强化分析项目特点，是后评价的生命力所在,3,、在遵循执行办法的同时，注重创新，促进后评价工作的技术,进步,-,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程,5.4,万公里,港口万吨级以上泊位,1337,个,港口货物吞吐量,64,亿吨,集装箱吞吐量,1.14,亿标箱,感谢以下单位为本幻灯片提供了图片及相关素材,:,四川省交通运输厅,广西壮族自治区交通运输厅,重庆市交通委员会,厦门市交通委员会,交通运输部公路科学研究院,华杰工程咨询有限公司,北京中咨正达交通工程科技有限公司,奚宽武 电话：,010,）,59629242,电子邮件：,xikw,再祝圣诞愉快！,本次课件，可,在网上,（邮箱：,houpjbf,密码：,1234houpjbf),下载。,通知：,