阳光社区综合治理材料记录.doc

阳光社区综合治理材料记录

序号
材料名称
1
综合治理工作领导小组人员分工
2
综合工作计划
3
综合治理各项制度
4
综合工作各项预案
5
矛盾排查情况汇报
6
综合工作信息
7
综合工作记录
8

9

10

阳光社区综合治理领导小组

组 长：李晓玲
副组长：孙国伟
成 员：贾佳庆、刘兰萍、李海静

阳光社区
2011年1月

阳光社区综治领导小组人员分工

李晓玲：
全面负责阳光社区法制宣传、综合治理 、反邪教等工作。
孙国伟：
负责每月治安状况报告制度，向居民公布治安状况。
贾佳庆：
负责民事调解、质保委员会各项工作及巡逻员管理。
刘兰萍：
负责重点人口及帮教、治安宣传等工作。
李海静：
负责流动人口和出租房的安全管理。

阳光社区
2011年1月

阳光社区安置帮教工作制度

一、制定帮教措施，重点对“释解”人员进行管理；
二、对每一个安置帮教对象建立专档，安置帮教工作人员必须对每次安置帮教工作、安置帮教效果、安置帮教人员表现等进行记录并归档；
三、根据安置帮教对象的不同情况制定每个安置帮教对象的月访、季访计划，做到及时掌握安置帮教对象的思想动态、就业状况、生活状况，以采取针对性的安置帮教措施；
四、建立家庭、居委会、司法所三级安置帮教体系，做到信息畅通、分工协作、分析研究、总结交流、反应迅速；
五、积极组织协调公安、民政、工商、劳动、经济等职能部门共同参与安置帮教工作，调动积极性，形成齐抓共管合力，努力实现安置帮教对象生活有着落、就业有门路。

阳光社区
2011年1月

阳光社区安置帮教管理工作制度

为切实做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，特制定本制度。
一、建立健全居委会安置帮教工作小组，并指导其按照有关规定开展安置帮教工作；
二、安置帮教接待站要及时对回归人员进行登记，建立档案，设立联系卡，将刑释解教人员的个人简历、罪名、服刑起止时间、监所表现情况等，进行详细登记，并在3日内将有关情况通知居委会及刑释解教人员家属。
三、积极协调有关部门和居委会，做好两劳回归人员的安置帮教工作，帮助、引导、辅助刑释解教人员就业或解决生活出路问题。
四、定期对居委会的安置帮教工作进行督促检查和指导，随时了解掌握帮教情况，上下沟通，反馈信息，并结合实际制定相应的帮教管理、控制措施。
五、指导村级帮教小组落实安置帮教工作责任人，实施结对帮教。帮教责任人每季度与帮教对象进行一次谈心活动，并做好帮教记录。
六、安置帮教工作接待站要大力宣传安置工作政策，尽力帮助解决加归人员在生产、生活中遇到的实际困难，对“三无”人员落实好相关政策；
七、对外出务工的刑释解教人员建立联系卡，积极与务工所在地的安置帮教组织取得联系，防止脱管和漏管；
八、对帮教对象要做到基本情况、家庭状况、与他人交往、去向、思想情况清的“五清”。
九、对帮教对象要做到要做到有困难时必访、有挫折时必访、有疾病时必访、有婚丧时必访的“四访”。
十、对帮教对象要做到安置到位、帮教到位、政策到位、服务到位。
十一、每月开展一次摸底排查工作，对刑释解教人员做到底数清、情况明。
十二、对帮教对象要做到分片包干，责任到人，帮教、管控措施落实，对工作成绩突出的个人，推荐给上级进行表彰和奖励，对工作不力而造成刑释解教人员脱管失控，导致其重新违法犯罪造成严重后果的，要报告上级追究直接责任人的责任
十三、安置帮教工作接待站必须年初有计划，年终有总结，并及时报送县局安置帮教工作办公室。

阳光社区
2011年1月

阳光社区流动人口管理制度

一、社区成立流动人口工作领导小组,下设流动人口出租房登记服务站,做好流动人口和出租房登记管理,保障公民合法权益,维护社会治安秩序。
二、建立流动人口和出租房登记管理组织,有专人管理协助公安机关做好暂助人口的管理体制工作。
三、要求出租房东及时办理登记处手续的签订治安责任保证书,督促出租房东做好出租记的管理工作,发现出租房东有违法出租房屋 的现象的,及时加以制止,必要时协助公安机关对出租房东作出处罚。
四、督促做好暂住人口有登记工作,保护暂住人的合法权益,对不按规定申报暂住登记申领暂住证的暂住人员做好说服工作,必要时协助公安机关对暂住人员作出处罚.
五、督促流动人口办理流动人口婚育证,并进行计划优生优育宣传教育。
六、维护流动人口的合法权益,关心流动人口的生活,工作情况,帮助解决困难。

阳光社区
2011年1月
阳光社区民调会工作制度

1、积极开展社会主义法制宣传教育活动，认真学习治保工作的法规和条例，宣传国家的有关法规，努力提高社区成员的法制观念，提倡共产主义道德风尚，预防各类纠纷。
2、做好防盗、防特防火、防治灾害事故的教育，提高社区成员的防范意识，保障居民合法权益。
3、组织居民开展群防群治，形成专群结合的防控网络，实行邻里互助、关照，定期检查值班巡逻，看护居民组及社区单位。
4、动员社区居民和单位落实技防措施，抓好小区大门、围墙、自行车棚、单元电子对讲门、住宅防盗门、楼道亮化等硬件设施建设和运行管理。
5、搞好社区治安服务站，面向社区内的单位及成员提供法律服务、民事纠纷调解和治安有偿服务，推进社区治安服务。
6、积极为社会主义经济建设服务，认真贯彻“调防结合”，“以防为主”的方针，依法调解本辖区内的民事纠纷和轻微的刑事纠纷，防止矛盾激化，做到坚持调查研究、实事求是、公正及时。

7、教育居民协助政府检举揭发坏人坏事和各种违法犯罪活动，劝阻和制止其他违反治安管理法规的行为，发现现行犯罪分子立即扭送公安机关。
8、协助政府和公安保卫，依法对被管制、假、缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的罪犯的监视居住、取保候审的被告人进行监视、考察和教育。
9、向居民宣传户口管理政策和有关规定，及时掌握和了解居民家中外人人员的情况，做到居民区人口底数清、情况明。落实社区内流动人口和暂住人口及出租房的管理，配合责任区民警搞好暂住人口教育、发证。
10、对辖区内不安全因素要有整改的措施，发现案情妥善保护现场，迅速报案，并积极协助公安机关工作。
11、对因人民内部的矛盾激化，可能引起严重危害治安后果的情况要及时向有关部门反映，同时做好教育疏导工作，预防恶性事件发生。
12、向公安部门及时反映居民对治安工作的意见，提出建议和要求，并协助有关部门做好司法行政工作。

阳光社区
2011年1月
阳光社区治保会工作制度
根据社区实际情况，制定下列工作制度：
一、治保会成员分工责任制。
治保主任抓全面工作；治保副主任协助治保主任开展工作；治保组长组织抓好落实。各司其职，密切配合，互相协作。
1、治保主任抓全面。治保主任在社区党委（居委）和公安派出所领导下，负责本地区的社会治安工作，根据各个时期中心工作和上级公安部门的要求，结合本地区的实际，制定工作计划，指导全体队员，具体组织实施和进行督促检查，并做好人民调解工作。
2、治保会副主任协助主任完成各项工作和巡岗查哨工作。
3、治保组组长及组员协助治保主任做好各项安全保卫工作，治保员之间要沟通情况，互相配合，保证工作计划的完成。
二、工作、学习会议制度。
治保会除重大问题应随时开会商量解决外，一般每月定期召开一次会议，研究工作，由主任或副主任主持，全体队员参加，根据街综治办和街派出所工作部署，结合地区、本单位的实际研究工作，学习政策、法律、法规及总结治保业务，本月工作情况和安排下个月的工作。
三、安全检查制度。搞好安全检查使各项防范措施落到实处，是治保会的一项重要工作。全体治保会人员在日常的工作里，要结合每天白天及晚间巡逻检查，发现不安全因素立即排除，但遇到难以解决的，要及时向有关部门反映，并及时整改。在重大节日前夕，组织全体治保人员深入各个角落进行一次全面性安全大检查，以确保节日安全。
四、治保工作人员的基本要求。
1、晚上治保队员值班时，应按时值班，不得少于2人，不能无人值班。
2、接受群众报警，并迅速赶赴现场，维护好秩序，保护好现场，疏导群众，并及时报告有关部门，做好现场记录。
3、服从命令，听从指挥，执行上级的指令及调动。
4、巡逻中，要文明执勤，礼貌待人，着装整齐 ，严禁打人骂人，严禁乱使用武器，严禁迫供。
5、队员必须坚守岗位，不得办私事，不得脱离岗位，严守纪律，做好情况登记。
6、在工作中，忠于职守，服从指挥，积极主动，立场要坚定，敌我要分明，坚决、勇敢、沉着、机警，不怕困难地完成任务。
7、如接报突发恶性案件的要问清楚报案情况，有主任、副主任在现场的，由主任安排，否则必须有三名队员以上才能到现场处理，并马上向派出所和综治办汇报，队员在出发前根据案情有必要的做好防范安全。
8、队员应遵守国家有关法律、法规，如有违反者，按情节轻重处理，如造成极坏的影响，开除处理，并承担相应经济责任。
五、治保会岗位职责。
1、治保主任职责：
（1）负责治保会的全面工作，了解、掌握辖内的治安状况的动态，协助社区居委、警务区民警维护本社区的治安；治保会副主任配合治保主任开展工作。
（2）在治保会内实行岗位责任制，负责填写好治保主任手册；
（3）做好社区人民内部矛盾调解工作。
（4）了解和掌握治保人员的思想状况和工作情况；
（5）对群众及青少年进行遵纪守法的宣传教育；
（6）做好违纪违法、犯罪人员的帮教工作；
（7）协助做好出租屋及外来人员的管理工作；
（8）组织群众做好防火、防盗、防抢、防骗、防破坏、防泄密、防治灾害事故七防工作；
（9）根据上级公安机关在各时期的工作重心，合理、科学地安排治保会工作；
（10）对辖内发生的治安、刑事案件，要及时上报公安机关；
收集社会信息；完成上级布置的工作；完成领导交办的其他工作。
2、治保组长职责
（1）安排全组队员的岗位任务，坚决执行治保会及队长指令，带领全组队员依据各自职责，认真做好巡逻防范工作。
（2）配合做好组员的体能训练、防火训练。
（3）负责全组队员的内务管理和考勤工作。
（4）把握好组员的着装、巡逻，必须要求组员佩戴工作证、服装整齐。
（5）维护好治保会下发的巡逻装备，特别是对讲机的管理及维护。
（6）在巡逻中要求组员变动位置必须互相知照，做到有事马上配合。
（7）做好值班房的卫生工作，做好收缴物品的登记工作。
（8）完成领导交办的其他工作。
3、治保队员职责
（1接受治保主任、组长的领导，对其负责；
（2）服从指挥，在责任区内执行巡逻、防范工作；
（3）熟悉责任区内的人员和治安情况；
（4）对发现的可疑情况、发生的治安、刑事案件，要立即进行必要处置并迅速上报；
（5）对群众进行法制宣传和防范教育；
（6）掌握重点人员的活动情况；
（7）注意收集治安信息和群众关心问题并及时上报；
（8）完成领导交给的其他工作、任务。
4、治安、巡逻岗位职责
（1）注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并及时报告。
（2）发现偷、盗、抢、流氓等违法犯罪分子，应立即捉获。
（3）发现打架、吵架、斗殴等行为时，要予以制止。
（4）发现火警时，立即组织扑灭，并迅速报警。
（5）认真接待群众的报案，做好案件的记录，认真做好每天的巡逻日记。

阳光社区
2011年1月

阳光社区
2011年综治工作计划
2011年，我社区社会治安综合治理工作要进一步加强社会治安防范和管理、加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾、调处纠纷、加大科技创平安、安全创建工作，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护社区一方平安的工作责任。
一、加强领导、落实责任、规范管理
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层；各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任；同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷，排查化解工作
随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益；任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活动
1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪，暴力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设，镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建，推进科技创平安
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新集镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作，维护社会稳定
1、配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。
2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保2011年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。

阳光社区
2011年1月

阳光社区综合治理1月份信息

为保障辖区春节假期间社区各项安全状况良好、避免安全事故的发生、保证社区稳定，我社区将组织治安巡逻员到社区主要路口及其他居民常经过的路段进行巡逻，督察、监管辖区治安状况。
我社区针对综合治理进行了各方面大排查，包括：传销人员、法论功等功法人员的摸排，各商户的煤火使用状况、安全用电状况及消防工作。检查中未发现安全问题，对存在安全隐患的地方，我们已提醒其整改。
此外，对于居民反映的问题及纠纷，也一一进行了解决及调解。

2011年1月24日
阳光社区

阳光社区综合治理2月份信息

春节假期间为保障社区各项安全、避免安全事故的发生、保证社区稳定，我社区全体人员严格按照街道的假期值班安排进行值班，并在居民集中燃放烟花爆竹的时间段进行全员上岗，规范居民燃放陋习，组织治安巡逻员到社区主要路口及其他居民常经过的路段进行巡逻，督察、监管辖区治安状况。
我社区针对节假日的安全隐患进行了各方面排查，包括：社区周边易燃地区的排查，传销人员、法轮功等功法人员的摸排，各商户的煤火使用状况和消防工作。检查中未发现安全问题，对存在安全隐患的地方，我们已提醒其整改。
此外，对于居民反映的问题及纠纷，也一一进行了解决及调解。

2011年2月24日
阳光社区

阳光社区综合治理3月份信息

为保障社区各项安全状况良好、避免安全事故的发生、保证社区稳定，我社区继续组织治安巡逻员到社区主要路口及其他居民常经过的路段进行巡逻，督察、监管辖区治安状况。
最近天气忽冷忽热，个别商户又把刚刚拆下的取暖设施使用上了，所以我们对各商户的煤火使用状况、安全用电状况及消防工作。检查中未发现安全问题，对存在安全隐患的地方，我们已提醒其整改。
此外，对于居民反映的问题及纠纷，也一一进行了解决及调解。

2011年3月24日
阳光社区

阳光社区综合治理4月份信息

为保障社区各项安全状况良好、避免安全事故的发生、保证社区稳定，我社区继续组织治安巡逻员到社区主要路口及其他居民常经过的路段进行巡逻，督察、监管辖区治安状况。
为保障辖区五一小长假期间社区各项安全状况良好、避免安全事故的发生、保证社区稳定，我社区将组织治安巡逻员到社区主要路口及其他居民常经过的路段进行巡逻，督察、监管辖区治安状况。
此外，对于居民反映的问题及纠纷，也一一进行了解决及调解。

2011年4月21日
阳光社区