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依托驻保高校产业化拓展就业渠道的途径及对策研究

摘要：加快高校产业化进程，建立产学研一体化技术创新机制，是目前拓展就业渠道，促进就业工作的新模式。本文从驻保高校产业化发展现状出发，从技术优势、人才优势、校企合作优势三个方向阐述了通过的驻保高校产业化拓展就业渠道的影响和意义，最后通过具体案例介绍了拓展就业渠道的途径手段。
关键词：高校产业化 就业 人才培养 校企合作

Study of channels and countermeasures about expanding employment based on industrialization of universities resided
in Baoding

QIAO Meng-tao，Jiao Kun，Li Lin
(Agricultural University，baoding Hebei，071001，China)
Abstract: Speeding up the industrialization process of higher education along with seting up industry-university-research integration and technological innovation mechanism is a new mode of expanding employment channels and promoting employment at present. This paper, from the status quo of industrialization of universities resided in Baoding, via technical advantages, talent advantages and advantages of school-enterprise cooperation these three aspects described the impact and the significance of expanding employment channels through industrialization of universities resided in Baoding. Finally, the paper introduced the approaches and means about expansion of employment channels through specific cases.
Keywords: higher education industrialization, employment, talents cultivation, school-enterprise cooperation
就业是民生之本，历来受到我国政府的高度关注，随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，市场竞争机制、自由双向选择制度被引入青年就业领域，计划经济体制已难以适应市场经济的就业要求，青年就业问题成为了一个亟待解决的问题，毋庸置疑，青年就业问题已成为影响社会稳定发展的重要问题。对此，采取措施解决青年的就业问题，关系到民众福祉、社会稳定，更关系到我国社会经济的长远发展。
一、驻保高校产业化发展现状
高校产业化即通过企业与高校、科研所联合创办技术开发中心，或依托高校、科研所技术力量，建立产学研一体化的企业技术创新机制，“以产定研、以研促产”，科研活动完全以市场为导向，科研选题始终以市场前景作依据，创新成果就能够顺利进入商业化应用，从而增强自主创新能力。
随着高等教育改革的深入，各大高校开始了产业集团尝试。公开数据显示：2002年，中国高校产业集团超过39家，共有科技企业近2100家，资产总额577亿，全年实现销售收入368亿，利润35亿，北大方正、清华紫光等成为中国高校产业史上的成功典范。但从我国高新技术产业的发展来看，全国高新技术企业的销售收入已达15964亿元，而高校科技企业的销售收入只占全国高新技术企业总收入的2.3％。

图1 高校科技企业占全国高新企业销售收入比例图
保定市地处北京、天津、石家庄三角地带，素有“京畿重地”、“首都南大门”之称。保定拥有良好的工业基础，近几年，“华北轻型汽车城”正迅速崛起，以长城、中兴、河北长安为代表的整车企业生产的皮卡、SUV、微卡汽车、轿车产销52万辆，整车出口量全国出口量第一。保定高新区是国内惟一的国家级新能源与能源设备产业基地，被誉为“中国电谷”。
保定有河北大学、华北电力大学、河北农业大学等大批高校，有大批知名专家学者及15 万名在校大学生。这些高校每年产生大量的科研项目和专利技术，是高新技术的重要创造者和拥有者。以河北农业大学为例， 仅2009年，该校就完成国家、省部科研课题124项，厅局课题63项，然而专利技术新品种、新产品和新成果转化仅50余项，科研转化率不足30%，产业化拓展尚有较大空间。
由此可见，受传统计划经济以及科研评价体制的影响和制约，驻保高校产业化发展缓慢，高校的科研人员普遍存在重研究，轻转化的思想，学校和科研人员科研观念转化慢，科技成果较多但转化少，市场化程度低，同时高校科技体制，激励机制等不顺畅，导致驻保高校科技成果转化及产业化的总体水平还比较低。
二、驻保高校产业化进程对拓展就业渠道的影响和意义
驻保高校产业化发展的关键在于充分利用和发挥驻保高校、科研机构作用，以市场为导向，以企业为主体，建立学校与地方政府及企业间的良好合作关系，找准定位，做大做强主导产业，成为保定经济社会发展与产业发展战略研究的咨询者与决策支持者。
(一)为保定企业发展提供技术支持，增强企业核心竞争力。
大学不仅是传授知识、培养人才、发展科学的基地，更是知识型企业成长、科技成果转化的摇篮和基地，是各国高新技术发展的重要支柱和影响各国核心竞争力的重要因素之一。美国斯坦福大学校长在谈到斯坦福大学与“硅谷”的关系时说，“没有斯坦福大学就没有硅谷”。美国加利福尼亚大学卡斯特斯教授把知识经济与大学比作“电流”与“发电机”，形象生动地说明了大学与知识经济、高科技产业之间的关系。依托驻保高校产业化进程，利用高校科研成果和技术革新，增加保定企业的自主创新能力和核心竞争力，探索驻保高校结合自身学科优势、人才优势为保定地区经济发展的提供支撑。
(二)打破保定企业发展的技术和人才壁垒，加快产业结构升级。
加速科技开发，推进产业升级都离不开科技人才，大学生已逐步成为现代企业的主流和主导者，高等教育是优秀企业文化形成的基础性教育，这就需要高等教育的培养方向向市场需求靠拢。而在高校产业化架构中，企业处于主体地位，高校和科研机构要以其智力资源和科研优势为企业的人才培养服务，使技术开发服从于商业开发，技术要素服从于商业要素。通过驻保高校产业化进程，扩大高校和企业之间的人才交流，为保定企业输送适应性、创新性强的高层次人才，并根据企业对工程技术人才的需要，联合开展人才培养以及职工技能的专项培训。在人才培养过程中的与企业信息互通、资源共享，通过技术咨询、技术培训等不同方式直接服务于地方和企业。
(三)建立校企合作机制，为高校学生提供实习岗位，提高学生就业竞争力
实习实践是一个了解社会需求、与社会需求对接、实现专业知识与实践技能的优势互补、展示个人才干机会的有效平台。通过校企合作的形式，充分利用学校资源，了解企业需求，建立一批毕业生实习实训基地。这样做，一方面有利于学生在企业实习锻炼动手能力和增长实践知识，为将来择业奠定良好的基础；另一方面也有利于企业从中选聘合适的人才，满足企业的人才需求，从而开创了学校育人、学生增长才干、满足企业人才需求的三赢局面。从而缓解就业压力，提高毕业生就业能力，实现毕业生高质量就业。
三、依托驻保高校产业化拓展就业渠道的途径
联合国开发计划署在《人类发展报告》中指出：“就业机会的扩展依赖于经济增长和和人类基本能力的提高。但是如果不实施某些辅助的政策，经济增长是不会主动转化就业机会的扩大。” 在高校产业化进程中，我们有必要根据环境的不断变化培育和发展新的就业增长点，不断创新就业模式。
(一)发展地方经济，增加就业机会
服务地方经济，是高校的重要责任与使命。高校产业化可以面向地方经济建设主战场，通过学校与地方政府和企业紧密合作，从他们现实的紧迫需要出发，真正把科技成果转化为生产力，助推地方经济快速增长。高校在加速科技成果转化,以新技术改造和调整传统产业促进保定产业结构升级换代的同时,对推动保定高新技术产业发展、培育新的经济增长点、增加税收、促进社会就业等方面做出了重要贡献。
高校产业化进程是“以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合”的技术创新体系，可以根据保定产业发展方向，充分发动高校和企业的研发力量，合作建立面向保定企业的公共技术服务平台。每个世界著名的高科技新城都依托于一所或几所研究型大学。筑波大学与高技术科学城、剑桥大学与科学园区等都是产学研结合，实现“学术－技术－生产力”之间有效转化的成功典范。例如，保定市政府与华北电力大学达成战略合作协议，共同建设“中国电谷”，重点在风力发电设备、太阳能光优发电设备、新型储能材料等电力自动化设备、高效节能设备为主题的新能源与能源制造业等方面合作，形成了保定经济快速增长的特色产业。就业增长与经济增长是相辅相成的，彼此关联、互为支撑。通过高校产业化既提高了保定企业的技术含量，带动了地方的经济发展，又为高校毕业生就业提供更多机会和就业岗位。
(二) 构建校企合作的就业工作新机制
从现代企业发展的特征来看，由粗放经济向集约经济的转化，使得在企业生产的成本结构中，新知识、高科技、创新人才的比重占有越来越大的份额。在这种形势下，产学研的合作已成为时代的命题，与大学合作，为现代化建设寻求强有力的、高水平的科技与人才的支持是企业提高竞争力的重要保证。通过校企合作的模式，学校与企业共享信息和资源，及时调整培养目标和培养方式，才能培养出真正适应企业发展需要的能将科技成果及时转化为物质产品的高素质、高技能的人才。同时校企合作为高校学生提供业务培训、实习岗位，增加学生在校期间的社会意识，让他们实现专业知识与实践技能的优势互补，为学生就业提高竞争力。
例如，河北农业大学与长城汽车股份有限公司共同组建的“河北农业大学长城汽车学院”，该学院把河北农大成熟的办学经验和科研、人才优势与长城汽车公司雄厚的经济实力、先进的生产技术和生产条件融为一体。河北农业大学长城汽车学院将通过实施双师制，即理论与实验教学以农大教师为主，实习、实训以长城汽车教师为主，重点培养汽车制造及相关专业实践能力和综合素质较高的实用型人才。这种校企合作的培养模式， “订单式培养”使教学与实习同步完成，学生的实践技能得到充分的训练，帮助学生叩开了就业之门。
(三) 扶植鼓励自主创新，创业带动就业
在当前就业形势不容乐观的现状下，倡导和鼓励学生自主，是突破当前就业困局的有效的、切实可行的举措。据数据显示，目前我国的平均比例是0.3%，全国率最高的浙江也只有4%。有优势，比如学识、理论基础等硬件条件，国家对于大学生创业也给予了许多政策帮扶，但是现阶段我国大学生创业过程中也存在一些现实的问题，如缺乏经验、眼高手低等，但更重要的是自主创业科技含量低、系统化创业教育缺失。
借助驻保高校产业化进程，为在校学生提供了更多的实践、实习机会，增强了在校大学生的社会阅历，对帮助大学生积累创业经验，提升创业素质，有着重要的作用。同时利用高校科技研究成果，为学生创业提供创业项目和技术支持，使学生创业项目与专业相关，提高学生创业的技术门槛，从而提升创业项目的含金量，使得学生在创业过程中获得技术优势，避免学生盲目选择创业项目而造成创业失败。

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