居委会维稳工作百分制考核细则 (2).docx

居委会维稳工作百分制考核细则
一、考评内容与记分标准
（一）信访维稳（40分）
1.涉稳重点对象包保责任明确，并建立动态管理台账，再就业援助人员管理到位（2分）。
2.建立群众工作组（信访接待室），每个居民小组明确2名义务维稳信息员（0.5分）。
3.每个居民小组明确一名矛盾纠纷调解员（0.5分）。
4.按要求执行镇稳办调度的接访劝返任务（2分），未按要求执行的一次扣0.5分。
5.维稳及信访成效（28分）。凡集访、越级上访、极端缠访被上级主管部门认定登记的，根据类型、层级分别扣分：
⑴集访：凡5人以上（含5人）到县、市、省、京集访，每次分别扣2分、5分、10分、14分；
⑵极端缠访：凡1人以上（含1人）到县、市、省、京极端缠访，每次分别扣1分、2分、3分、5分；
⑶越级上访。凡1人以上（含1人）到县、市、省、京越级上访，每次分别扣1分、2分、3分、5分。
因非正常上访造成较大负面影响且受到上级批评的，或发生在特护期内的加倍扣分。
6.防控堵桥、堵路、冲击党政机关、打砸抢烧、抬尸（棺）等群体性事件事件（1分），每发生一起扣0.5分。
7.每旬开展一次信访涉稳问题和矛盾纠纷排查、每季度召开一次信访维稳工作会（2分）。
8.建立社会稳定风险评估机制（1分），因决策不当，违法行政导致涉稳事件或重大舆情事件的，每起扣0.5分。
9.对镇稳办、信访所的交办、督办件按要求完成的（2分），不执行或延误的每例扣0.5分。
10.镇干部到社区处理矛盾纠纷、涉稳问题时，一把手必须第一时间赶到现场，并积极参与协调化解（1分）（每缺一次扣0.5分）。
（二）治安防控（35分）
1.禁赌工作（4分）。⑴有禁赌工作宣传、排查、处置的文字记录（含会议记录、禁赌信息员、辖区茶馆花名册）记3分，没有记录的每项扣0.5分；⑵辖区内每发生一起被公安机关查处的赌博案件（含地下六合彩赌博）扣0.5分；⑶出现重大涉赌活动扣完本项分。
2.禁毒工作（4分）。⑴有禁毒工作宣传、排查、包保、帮教、处置的文字记录（含会议记录，吸毒人员花名册、帮教记录），没有记录的每项扣0.5分；⑵辖区内新增1例吸毒人员（以公安机关的登记为准）扣0.5分；⑶出现贩毒窝点的扣完本项分。
3.人民调解及帮教矫正工作（10分）。⑴纠纷调解率达100%，计2分，发现一例不调解的扣0.5分；⑵调解成功率90%，记2分，每降低10%扣0.1分；⑶调解案卷登记规范，计1分，发现一例不登记扣0.1分，不规范的每处扣0.1分；⑷安置帮教和社区矫正对象底数清楚，工作到位记5分，每出现一例帮教或矫正人员重新犯罪扣0.5分。
4.反邪教工作（4分）。争创无邪社区，原有法轮功等邪教人员底数清楚，每月一次回访并有记录，辖区内每发现一起非法邪教活动扣1分。
5.治安防控体系建设（2分）。各社区组建5人左右的义务巡逻队，并有必要的设备和器械，有值班安排、巡逻制度、巡逻情况记载；完成平安e家技防任务。
6.案件防控（1分）。辖区内每发生一起命案、民转刑案件、未成年人犯罪和一个犯罪团伙扣0.5分；本部可防性案件每1起扣1分。
7.民调工作记10分。按民调结果综合评分。
（三）人口管理（10分）
1.人口与出租屋管理工作落实（7分）。有人口管理领导小组和建立居民小组义务人口管理员，常住人口、暂住人口和流出人口底数清楚，建立流动人口和出租房屋管理服务站，有兼职工作人员，每缺1项扣0.25分；与出租屋主签订治安责任状，每漏签一户扣0.2分；每发生一起利用出租屋进行违法犯罪活动的，每起扣0.5分。
2.有暴力倾向精神病人管控（1分），要求底数清楚，监护责任状落实。
3.五类重点青少年群体的摸底、排查、教育、管理和服务工作（2分），每项不落实扣0.2分。
（四）基础工作与落实责任制（15分）
1.居民小组、小区（片区）或驻社区单位向居委会签订综治维稳责任状（1分）。
2.综治维稳工作纳入社区居委会居、组干部岗位责任制（1分）。
3.一中心五网络成员进行了调整，有明确岗位管理职责，并签定了一中心五网络层次管理责任状（1分）。
4.认真开展法治桃源建设、依法治居、普法宣传教育及配合法院执行等工作（3分），社区干部参加学法考试、有活动创建方案、有宣传规划、教学计划、讲稿，每缺一项扣0.5分，社区干部学法每季度不少于一次并有记录，发生一起社区干部、党员违法行为被查处的，扣1分。
5.开展十户联防工作，有十户联防长、联户花名册和工作记录（1分）。
6.开展平安社区创建活动及规范市场经营创建五无监管区域，做到有方案，有资料记1分。

7.加强对辖区县直单位综治工作的督查与指导（2分）。
8.国家安全人民防线工作（1分）（有学习记录和图片资料等）。
9.学校幼儿园周边环境治理（1分）（有方案、工作记录，不发生安全事故、治安刑事案件）。
10.完成平时交办其他工作和资料表册报送、年终总结等资料归档（2分）。
11.社区落实综治维稳工作经费（1分）。社区综治维稳工作经费按人平1.5元-2.5元执行，确保工作正常运转。保障不足的酌情扣分。
二、奖励分与倒扣分
（一）奖励分
1.年内综治维稳工作召开先进现场会，或代表镇迎接省、市、县全面检查并得到检查组充分肯定没有失分的，分别每次奖2分、1.5分、1分；年内代表镇迎接省、市、县专项检查并争得荣誉的，分别每次奖1.5分、1分、0.5分。
2.服从镇稳定办调度拦截到市以上的集访或省以上非正常访，中途成功劝返的，按市、省、京层次，每批次分别奖1分、2分、3分。有效化解上级（县以上）交办的涉稳事项，特护期内成功稳控上级交办的重点涉稳对象，每件（人）奖1分（奖励分上限20分）。
（二）倒扣分
1.年内代表镇迎省、市、县级工作检查失分的实行倒扣分，即每失1分倒扣2分，以此类推。
2.年内镇召开综治维稳信访工作会议（含各种协调会），每迟到和早退一次各倒扣0.5分，每缺席一次倒扣1分（以会议签到册为依据）。
三、五种一票否决的情形
1.未掌握信息或报告不及时且不服从维稳办接访、处突调度，导致局面失控、负面影响较大被上级追责的事件。
2.在直接责任范围内，因工作失职在全国两会特护期出现进京上访且被登记；或平时出现赴省进京10人以上集访且被登记的。
3.社区居委会违法审批或侵权引发诉讼败诉或到省以上非访的。
4.社区干部犯罪被判处刑罚的。
5.发生八个坚决防止等事件，造成严重社会影响被上级通报批评的。
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