机关作风建设推进会交流材料 (2).docx

机关作风建设推进会交流材料
沉下身子转变作风
扎实推进新农村实验示范区建设
ＸＸ市农业局
2006年8月11日
市农业局党委坚持把作风建设作为“推进各项工作的促进工程”，把作风建设活动覆盖全系统，以“建设新农村、党员争先锋”为主要载体，从“深”、“实”、“新”、“严”等四个方面着手，不断改进和深化作风建设，强调“人人是主体，个个是形象”，注重作风建设与部门职能相结合，尤其是与推进新农村建设相结合，以“1381”行动计划为主抓手，突出产业发展和民主管理，围绕科技服务和管理创新，融入到工作中，落实到行动上。活动开展半年来，取得了良好成效进一步转变了工作作风，提高了办事效率，促进了农业产业提升，有效地推进了新农村实验示范区建设的深入开展。我们的主要做法是：
一抓调查研究，讲求务实作风。转变作风从局领导班子做起，确立了以建设10个市级新农村示范村、培育100个市级科技示范户、培养1000名村级农业科技信息示范员为目标的“十百千”工程。局班子成员从原来的联系县区延伸到直接联系11个新农村建设示范村，探索实验示范区建设新路子。在春耕备耕生产中，组织农技人员对全市17个镇31个村318户农户开展走访调查，摸清了农民的种养意向和服务要求。同时对农技队伍体系建设、重大病虫害防治、农产品质量安全管理、高效生态农业发展等组织调研农民的要求及时得到反映并在工作中加以落实。
二抓简政便民，提高服务效率。在作风建设中，我们始终把服务放在第一位，针对存在的问题提出整改措施，着重在便民办事上推出“窗口向基层前移，服务向群众下沉”的新举措。一是下放许可权限。除法律法规规定和职能明确由市农业行政主管部门实施外，其他均下放到县（区）。二是窗口前移，服务下沉。对《捕捞许可证》申领在练市、菱湖设固定点，旧馆、双林、南浔、织里等镇设流动点受理，放便群众就近办理。三是简化手续，缩短时限。《上道路拖拉机运输证》申领由原来的5个工作日再缩短到3个工作日。通过公开承诺，主动接受监督，提高了服务效能，赢得了广大农民的好评。9月1日起，我们还将全面推行农机监理网上办证，规范牌证工作流程。
三抓生产服务，促进农民增收。我们把“农业增效、农民增收”作为转变作风服务群众的最终目标，在原来农技人员“三联”的基础上，建立了有20名农技专家组成的讲师团，直接为农民授课或进行指导；组织实施以“十到农家”为主要内容的农业科技入户工程，完善农技人员联基地联大户工作机制，市农技部门在春季集中为农服务月活动中，有专家825人次参与，组织下乡活动22次，农民现场咨询人数达到2600人。开设农民信箱2.39万户，发送农产品买卖信息738条，达成交易额520万元，向农民发布灾害预警信息和防灾措施，减少灾害损失8850万元。市农机管理站先后与全国17个省67个农机部门及企业建立了跨区作业互助快速服务机制，发放跨区作业证280份，实行农忙跟踪服务，建立了24小时服务机制。市经济作物技术推广站在今年春蚕种供应全国性缺口大、茧价上涨，群众养蚕积极性高的情况下，积极组织力量到广西、四川、山东等地调运进春蚕生产所需的近三分之一蚕种，满足了生产急需；同时加强春蚕生产期间技术指导，防止蚕中毒事故发生，春夏蚕两季实现农民增收7000万元。
四抓龙头培育，提升农业产业。为了做好农业龙头企业的培育发展工作，我们转变作风深入农业龙头企业做好服务，组织农业企业、农业专业经济合作社及重点农产品基地赴北京、上海、无锡等地推介特色农产品，开展农产品对接和农业招商引资活动，成效明显。上半年全市农业龙头企业销售收入达到76亿元，比上年同期增长25.6%；引进农业外资项目15个，实到外资4241.5万美元，同比增长28.2%。引进市外内资项目83个，到位内资项目115个7.5亿元，同比增80%；农产品供沪额达到22.19亿元，有特色的农产品及其加工产品稳占XX省场。
五抓依法管理，维护农民利益。在作风建设中，我局在全省农业系统率先编发了《农业法律法规选编》，普及农民迫切需要的农业法律法规知识。在村级经济监督指导中，已完成106个村级经济审计，指导农村经济合作社股份合作制改革试点，做好农民负担监督管理。加强农业法制宣传和安全监管，强化农业行政执法。开展“绿剑”集中执法行动，重点加强农业投入品的生产和经营监管，查到违法行为1057起，其中立案查处74件，进一步营造了良好的农业法治环境。
六抓合力共建，争取多方支持。以新农村实验示范区建设为契机，加强与浙大的科技合作，在原已有11个项目立项实施的基础上，又排出17个生产中急需解决的重点项目与浙大有关学院对接，在我市建立蚕桑创新中心，建立畜牧科技实验示范基地等已达成合作意向；由农业部种植业司、国家茧丝办主办，浙大和我市协办的全国“蚕业发展与新农村建设论坛”也将于9月在湖举行。省主管厅局对ＸＸ新农村实验示范区建设专门出台政策，营造了合力共建的良好氛围。
下一步，我们将按照市委市政府的总体部署，认真贯彻这次作风建设推进会的精神，学习先进单位的经验，结合部门职能，围绕新农村建设这一主线，从落实整改优化服务入手，高标准严要求，扎实开展工作。
一是着力推进新农村实验示范区建设。重点抓好11个市级新农村科技示范村。
二是着力增加农民收入。开展秋季增产行动，组织农技人员深入农户尤其是种粮大户和规模基地开展技术指导，为粮食增产、农民增收提供完善的服务。
三是着力提升农业产业。重点抓好“亿千”企业的培育和发展，抓好农业接轨上海活动周、全国农博会等农业重大活动，积极拓展农产品市场，确保完成外向型农业目标。
四是着力加强安全源头管理。抓好无公害农产品基地建设和重大动植物疫病防控工作，确保农产品质量安全和生产安全。
五是着力深化农村改革。健全村内“一事一议”制度，规范农民专业合作组织建设，建立农村土地承包流转机制，深化村级经济股份合作制改革，为新农村建设提供制度保障。我们决心在市委、市政府的正确领导下，以更扎实的作风、更好的服务、更高的效率，推进新农村实验示范区建设，为增强“三力”、率先崛起作出新的贡献。
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