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关于开展学抓促树活动提高机关效能的意见
为进一步加强办公室干部队伍和机关效能建设，提升创新型服务水平和群众的满意度，充分发挥参谋助手、协调沟通、督促落实、后勤服务的中心枢纽作用，决定在办公室开展“学、抓、促、树”活动，提高机关效能，特制定如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以提高机关效能和创新型服务水平为目标，以加强干部队伍建设重点，大力开展“学、抓、促、树”（即学理论、抓业务、促效率、树形象）活动，实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变，增强牵头抓总、以文辅政、统筹协调、督促落实、后勤服务功能，努力构建“大服务”格局，为着力打造“**”、加快建设“**”，实现经济社会科学和谐的追赶与跨越作出应有的贡献。
二、目的意义
通过开展“学、抓、促、树”活动，进一步解决学风上的突出问题，提高思考力；进一步解决业务上的突出问题，提高参谋力；进一步解决效率上的突出问题，提高执行力；进一步解决作风上的突出问题，提高影响力。
三、活动内容
1、学理论，提高思考力。理论决定方向，行动决定成败。掌握先进知识、具有缜密的思考力是现代领导干部必备的素质。作为全县的中心枢纽，加强学习、提高思考力、打造学习型机关显得尤为重要。一是定期组织集中学习。坚持每半个月组织一次理论学习，加快知识更新，优化知识结构；学习内容主要是中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识，撰写*万字以上的读书笔记，平时进行抽查，年终组织检查。同时，对一些重大问题开展讨论和辩论，进一步提高干部的理解力和整体素质。二是开展轮流演讲。坚持每半个月开展一次轮流演讲活动，每次一个选题，每次*人，每人限时*-**分钟，实行脱稿演讲，进一步锻炼干部的胆量和口头表达能力。三是实行剪报制度。政务人员每人一本剪报本，本着缺什么补什么的原则，广泛阅读各类报刊杂志，结合省、市、县工作实际，分类剪辑整理，拓宽知识视野，丰富知识储备，增强知识的转化力，做到博学多才、学以致用、用有所成。四是建立以考促学机制。每季度组织一次知识考试，考试内容主要是平时理论学习内容和省、市、县主要领导讲话精神、工作实际等，考试成绩作为推荐使用干部的主要依据，促使干部主动学、自觉学，真正做到学习工作化、工作学习化。
2、抓业务，提高参谋力。一是抓好综合工作。加强综合工作干部队伍建设，建立一支相对固定的工作队伍，由分管政务的副主任担任组长，政研室、督查室、综合科人员为成员组成写作班子，专门负责县委主要领导讲话、县委重大决策部署的起草。进一步完善集思广益、开门写文稿的工作机制，整合部门力量，集中干部智慧，听取群众意见，严格按照“接受任务—征求意见—拟写提纲—征求意见—初定提纲—领导审阅—确定提纲—拟写文稿—征求意见—座谈讨论—领导审阅—确定文稿”的流程撰写文稿，做到用活跃的形式反映真实的情况，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，不断出思想、出精品，必须做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。二是创新督查工作。突出督查的计划性，围绕重点工作、重点工程，统筹安排督查工作，建立督查工作台帐，做到月月有重点、季季有攻关，体现前瞻性，注重时效性。突出督查的重点，抓好节点、难点问题的督查，推动瓶颈问题的解决；抓好苗头性、倾向性问题的督查，着力把矛盾化解在萌芽状态；抓好社会热点问题的督查，在关注民生中促进社会和谐；抓好领导关注、关心问题的督查，使领导的决策落到实处。提高督查的效能改变以往走过场、搞形式的督查，做到真督实查、一次督查编写一期《**督查》，对没有按照县委要求抓落实的，下发《督办函》，还没落实的下发《再督办函》，实行“黄牌警告”；调动方方面面的力量抓督查，形成“大督查”格局，真正打造出一支懂行、有事业心、工作负责的开放式督查队伍，真正做到能够发现问题、研究问题、提出建议。力争督查工作在省、市进入先进行列。三是强化信息工作。完善“大信息”联动机制，在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时，建立一支社会信息员队伍，把信息收集的触角延伸到各个领域、各个层面，消灭空白点，实现由单纯依靠党委系统信息员队伍向体制内外收集信息转变，由闭门凑信息向开门办信息转变，做到全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”。增强信息的敏锐性，特别是加强紧急信息、重要社情民意、负面信息、网络信息和苗头性、倾向性信息的收集，敏锐掌握影响经济社会发展的各种隐患，编好《每日要闻》，以便县委及时采取措施处理，把负面影响降到最低程度。增强信息的参谋性，加强信息的调研和分析，尤其要加强对趋势性、规律性信息的收集和分析，找出原因，总结经验，发现规律，为领导决策提供依据；要切实纠正重上稿、轻实用，一般性信息多、深层次信息少的现象，使信息工作真正实关于开展学抓促树活动提高机关效能的意见第2页
现由“耳目”向参谋的转变。确保信息工作在省、市评为先进。四是认真开展调研活动。增强调研的主动性，围绕打造“**”、建设“**”工作思路，找准切入点和侧重点，主动深入基层、深入群众开展调研，了解县委决策部署的执行情况和社会各个层面对县委决策部署的看法、建议，及时提出完善决策、措施的意见建议。年内每位政务人员撰写*篇以上调研文章，至少在市级以上刊物发表*篇以上。增强调研的参谋性，紧扣经济社会发展的热点、难点问题，抓住县委决策的重大问题和关键环节，想领导之所想，做领导之未想，有计划、有组织地深入干部群众、专家学者、社会各个阶层、各个领域中开展超前调研，为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料，并深入分析经济社会发展中一些深层次的矛盾和根源，找到解决问题的办法，提出合乎实际的对策增强“以文辅政”的效果，使调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。
3、促效率，提高执行力。严格做到“五不让”。一是不让领导布置的工作在我这里延误。树立时间观念和效率观念，对领导安排的工作，要用第一时间落实好、办理好，并及时向领导报告；对领导布置的文稿和调研，要在精心构思、深入思考、认真调研的基础上，以最快的速度撰写完成；对每次会议的纪要、批复、记录原则上当天撰写，并送领导审签，当天不能完成的，第二天一定要送领导审签；对需印发的文件，要及时印刷装订，紧急文件要跟踪发到各个部门、单位；对领导的后勤服务，该办理的要第一时间办理，该维修的要及时组织人员修好。二是不让需要办理的文电在我这里积压。要把“周密严谨，及时迅速”的工作作风贯穿办理文电的全过程，对紧急来文来电要第一时间收文，并向领导汇报；对领导批示件，该处理的要认真处理，该转办的要及时转到相关部门办理，并跟踪到底；对传阅的文件，在做好登记的同时要及时传送、及时归档。三是不让各种差错在我这里发生。对需审核的文稿，要严格校核标点、文字和格式，把握政治方向，不犯原则性错误；对办理会务工作，要周密布置会场，细致安排座位，认真检修音响，确保会前、会中、会后各个环节合理有序衔接；对办理相关事务，要严格要求，及时处理，不擅作主张，特别是接待工作，要合理安排行程，认真安排食宿，做到热情大方、不铺张浪费；对涉密工作，要严格保密纪律，规范工作流程，健全保密机制，杜绝失、泄密现象的发生。四是不让来办公室办事的同志在我这里受到冷落。坚持群众利益无小事的工作准则，扎实做好群众来电来访工作，对来电要轻声细语、不卑不亢、认真细致；对来访要热情接待，耐心解释，及时处理，做到“该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办、涉及其它部门的事协调办”。五是不让办公室的形象在我这里受到影响。牢固树立“立党为公、执政为民”宗旨，忠心耿耿为领导服务、诚心诚意为基层服务、真心真意为群众服务，谋事而不谋利，奉献而不索取，始终保持与时俱进、乐于奉献、奋发有为的精神风貌，努力塑造精诚团结、通力协作、勤政廉洁、求真务实的“第一办公室”形象。

4、树形象，提高影响力。一要奋发有为。要大力弘扬求真务实、开拓创新的作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，以饱满的工作激情，把心思凝聚到搞好“三服务”上，把功夫下到抓党委决策部署的贯彻落实上，迎难而上，牢记使命，在自己的岗位上大展才智、贡献力量。二要团结协作。要继承和发扬办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作、有利于团结的规章制度都要继续坚持。领导之间、同事之间要交心通气、团结协作，做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流，利益相互照顾，努力增强办公室的凝聚力和战斗力。三要争创一流。要带头培育和树立“自强不息、开明开放”人文精神，树立工作创第一、争一流的思想，无论办文、办会、办事、信息、调研、督查、协调、后勤服务、接待，还是招商引资、包乡扶村、社会综合治理等各项工作，都要干出特色、干出成绩、争先创优，带头创一流业绩，树立榜样。四要严守纪律。要自觉加强思想道德修养，堂堂正正做人，认认真真做事，不因名利放松要求，不因感情放弃原则，保持高尚的精神追求；要始终坚持用党的纪律严格约束自己，遵守规章制度，尊重领导，不泄漏秘密，不假借领导和办公室的名义谋取私利；要讲理想、讲拼搏、比奉献，把职位当作工作的舞台，把岗位当作干事的平台，专心做事、坦荡处事，树立办公室干部的良好形象。
四、活动要求
1、统一思想，提高认识开展“学、抓、促、树”活动是进一步加强办公室机关作风建设，努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构的一项重要举措，办公室各科室、每位领导干部务必高度重视，以身作则，狠抓落实，确保活动不走过场。
2、扎实推进，务求实效。要积极推进“学、抓、促、树”活动，充分调动各科室和每位领导干部的积极性和创造性，把“学、抓、促、树”活动与本科室业务工作有机结合起来，增强活动的针对性和实效性。要注意创新载体，丰富形式，善于结合，善于统筹，达到共同推进、共同提高的目的。
3、严格考核，兑现奖惩。根据“学、抓、促、树”活动意见要求，制订办公室各项工作考评奖惩办法，年终依据考评奖惩办法，严格考评，奖优罚劣，促进各项工作落到实处。
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