1、
（县安全生产监督管理局局长）切实抓好“安全生产”努力建设“平安××”
近年来特别是今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，牢牢坚持以人为本的科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕贯彻实施《安全生产法》这一主线，从安全生产基层和基础工作入手，全面落实“一票否决制”、监督检查、隐患整改、机构建设、宣传教育培训等关键措施，保持了安全生产的良好态势，为合力打造“平安××”和保障全县
经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。今年1—6月份，全县安全事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标，同比分别下降5.2、40.4和32.9。
一、强化宣传教育
2、积极营造“安全生产”氛围。鉴于社会上对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，我们始终坚持把强化宣传教育放在工作首位，采取多种形式、广泛深入地做细做实安全宣传教育工作。一方面，多形式开展安全生产宣传活动。主要是在县电视台、电台等新闻媒体常年开辟宣传专栏，通过新闻报道、专题访谈等形式，全方位宣传安全生产知识和相关法律法规。组织各生产经营单位通过开展技术比武、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众性、娱乐性活动，寓教于乐，增强安全生产知识宣传的实效性。抓住“安全生产月”、安全生产宣传日等有利时机，加大力度，集中开展宣传活动，活动前联合县委宣传部、广播电视局、总工会、团县委等部门共同下发
3、活动通知，制定具体的实施方案，对全县开展集中宣传活动作出科学、统一部署。今年6月13日安全生产宣传日期间，我们联合公安局、交通局、建设局等20多个部门、单位组建了大型宣传车队，重点在XX县区进行了巡回宣传，同时在XX县区主要街道设立宣传站点举行了安全生产咨询宣传活动，活动就安全生产法律法规、工伤保险、职业病防治、建筑施工安全、液化气安全使用、防雷、安全用电、企业安全生产等内容进行了宣传和咨询答复，全天共接待咨询1000余人次，发放相关资料4000余份，县级五大班子的领导也参加了宣传日活动；6月25日晚，在县政府礼堂举行了以安全生产为主题的大型专场文艺演出，受教育群众达1500多人。另一方面，全
4、面加强安全生产教育培训。开展安全生产培训活动，既是帮助从业人员提高安全技能、防范安全事故的重要手段，也是进行安全教育、培养安全意识的有效措施。每年都有计划、有重点地组织开展几次安全生产教育培训活动。今年以来，我们以讲授《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产知识、法律法规为重点，举办了9期专业培训班，培训安全生产管理人员、特种作业人员和职工共1200多人；同时，引导各生产经营单位建立职工安全培训档案，对职工进行了厂级、车间级、岗位级“三级”安全教育培训，并严厉查处了无证上岗、非法作业等行为。强有力的宣传教育，使社会各界尤其是广大从业人员进一步增强了安全意识，真正认识到“安全生产大于天，
5、安全责任重于山”，认识到“安全也是一种生产力”，从而在全县营造了“人人关注安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。
二、坚持多措并举，全面提升“安全生产”水平。一是严格行政执法。主要是督促各企业建立健全规章制度和操作规程，制订完善的应急救援预案，全面规范生产经营单位的安全生产行为；加大行政和经济处罚力度，按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规，以经济和行政手段，对违法行为和发生事故的单位从重处罚；健全全县安全监管人员档案，定期对监管人员的工作实绩和专业水平进行考核，达不到要求的禁止上岗，以此敦促大家不断提高专业素质，严格搞好行政执法。二是强化安全检查。古人云
6、防为上，救次之，戒为下”。抓安全生产必须把预防作为上策。为做好预防工作，杜绝事故隐患，我们组织专业人员深入开展安全生产检查活动，坚持明查与暗查、普查与抽查、单位自查与县里集中检查相结合的形式，每年都组织全县范围内的安全生产大检查5—10次。在此基础上，研究制订了一系列专项整治方案，以县政府名义下发全县各级各部门，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等8个重点行业和重点部位加强了监督检查和指导，及时消除了大量事故隐患。对检查中发现的事故隐患和危险源，我们及时协调公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门开展联合执法，严格落实隐患整改责任和措施。对能整改的要求立即整改；短期难以整改的，采取严密监控措施，并限期解决；对拒不接受整改要求的，严格按照有关法规予以行政、经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。与此同时，深入开展安全评价与评估工作，从全县各行业抽调15名矿山、机械、化工、电气等方面的专家，组建安全技术专家组，具体负责对全县新建、改建、扩建项目的安全审查，加大了对高危行业的监管力度。三是切实加强“双基”管理。以基层和基础工作为内容的“双基”工作是安全生产管理的重点，可以说，“双基”工作的管理成效决定着整个安全生产工作的管理水平。工作中，我们以
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