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1、企业会计组织是企业会计信息处理 与传递、成本管理、资金管理、风险管理及 其内部控制的组织机构、岗位以及相应的 职能、权责、人员构成体系。传统的手工会 计和电算化会计环境下的会计组织岗位 设置是基于职能导向构建的，会计信息与 各部门信息无法集成，形成会计信息孤 岛，导致企业对内部的控制能力和对市场 的适应能力弱化。随着企业信息化的发 展，尤其是ERP（企业资源计划）系统的成 功运行，将有效集成企业的资金流、物流 和信息流，因此，企业应当基于流程设置 会计岗位。 一、传统企业会计岗位设置 ( 一) 传统企业会计岗位的设置原理。 手工会计岗位和电算化会计岗位设置的 原
2、理可追溯到18 世纪亚当·史密斯的“劳 动分工理论”。亚当·斯密在《国富论》中指 出：劳动生产力的最大提高以及生产中技 能、熟巧和判断力的进一步完善都是分工 的结果。亚当·斯密以制造业为例描述了 劳动分工所带来的效益，并得出结论：生 产过程的分解导致原料和人力资源的充 分利用，并且提高了生产效率，降低了生 产成本。后来企业的职能分工以及岗位设 置也就是利用了这一原理，从而实现生产 操作的专业化，进一步提高了生产效率， 降低了生产成本。 手工会计岗位设置是以机器大工业 技术为基础，以彻底贯彻执行最高管理层 的权力意志来获得组织效率为目的，通过 工作分工和权力分工形成
3、横向管理部门 和纵向指挥链，并建立与之相适应的详细 的规则和严格的纪律为手段，以稳定的环 境为背景而产生的一种“金字塔”式的科 层组织结构。 在电算化环境下，支撑企业的新技术 雏形日益突现，科层组织赖以生存的初始 条件发生了变化。计算机技术的逐步应 用，科层组织结构在不断修补中日趋动 荡，出现了“矩阵组织”、“超事业部组织” 等企业组织形式。特别是上世纪八十年代 以后，计算机技术趋于成熟，其在企业组 织的全方位应用， 产生了CAD、CIM、 FMS、MIS 等新的生产方式与管理方式。 电算化会计岗位设置是随着计算机技术 在会计领域的应用，以手工会计组织结构 为基
4、础，运用计算机技术重新设计的组织 流程和岗位。 ( 二) 传统企业会计岗位设置现状。在 我国会计岗位设置演变中，存在着手工会 计岗位设置和电算化会计岗位设置，由于 电算化本质上是利用计算机技术对手工 会计的模拟和仿真，二者的岗位设置之间 存在一定的相通性，但在具体的各个职能 岗位设置中也存在一定的区别。 手工会计工作岗位一般可分为会计 机构负责人或者会计主管人员、出纳、财 产物资核算、工资核算、成本费用核算、财 务成果核算、资金核算、往来结算、总账报 表、稽核、档案管理等。如，《会计基础工作 规范》强调：“各单位应当根据会计业务需 要设置会计工作岗位，会计工作岗位
5、一般 可分为会计机构负责人或者会计主管人 员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本 费用核算、财务成果核算、资金核算、往来 结算、总账报表、稽核、档案管理等”。因 此，企业根据自身规模大小、业务量多少 等具体情况，按照会计业务内容设置会计 岗位，一般大中型企业设置有会计主管、 出纳、固定资产核算、材料物资核算、工资 核算、成本费用核算、利润核算、资金核 算、总账报表和稽核等会计岗位。小型企 业因业务量较少，适当合并和减少岗位设 置，设有出纳、总账报表和明细分类核算 等会计岗位。 1979 年长春第一汽车制造厂应用计 算机进行工资计算，标志我国电算化会计 的开始，也
6、标志着计算机技术应用于会计 部门。随着八十年代计算机在全国各个领 域的应用推广和普及，计算机技术在会计 部门的应用也得以迅速发展。手工环境下 依据会计业务内容设置的会计岗位也发 生了变革，在计算机环境下的会计岗位设 置主要依据数据形态不同构建。如《会计 电算化工作规范》规定：会计电算化后的 工作岗位可分为基本会计岗位和电算化 会计岗位，基本会计岗位可包括会计主 管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案 管理等工作岗位，电算化会计岗位可包括 电算主管、软件操作、审核记账、电算维 护、电算审查、数据分析等。 二、信息化环境下的企业组织变革 组织的生存和发展在很大程度上依
7、 赖于其所处的环境，当环境发生变化时， 组织就必须同时进行变革。现代科技发展 的日新月异，产品技术的变化速度日益加 快，顾客需求日益多样化和个性化，全球 经济趋于一体化，市场竞争日趋激烈。为 了适应快速的技术变革与全球化的竞争， 随着信息技术的发展，尤其在ERP 系统 下，企业组织结构的变化趋势体现为扁平 化、柔性化、网络化和边界模糊化等几个 方面。 ( 一) 扁平化趋势。企业组织的扁平化 是指管理层次的减少和管理幅度的扩大， 企业结构形态由传统的金字塔形向圆筒 形转化。在传统的金字塔形组织结构中， 企业逐渐形成了一套等级森严的层级组 织体系，层级越来越多，信息
8、的处理和传 递要经过若干环节，致使整个对外部环境__ 变化的反应迟钝，成为组织发展的累赘，甚 至会阻碍更为有效的信息流通与传递，降低 了组织的运作效率，使组织在激烈的市场竞 争中处于不利地位。因此，减少企业的层级 数，对传统组织层级尤其是中层进行削减和 瘦形也就成为组织适应信息时代要求的必 然选择。通过这种削减和瘦形，将会使传统 组织中高耸的金字塔结构扁平化，使企业的 高层能够更接近生产和销售的现场，减少信 息的失真，增加组织的灵活性。 ( 二) 柔性化趋势。客户快速多变的个性 化需求与激烈的市场竞争环境所形成的微 利时代，都给企业生产经营带来巨大的挑 战
9、快速地将客户需求转化为高品质、低成 本、个性化的产品，将是确立企业综合竞争 优势的关键。而柔性生产模式就是为更好地 适应市场需求的迅速变化，要求企业生产系 统的管理对产品的品种与产量能做到快速 调整，提高对不可预测变化因素迅速重构的 能力，以适应当代和未来的市场环境。企业 柔性生产模式指的是整体可变性，它是企业 从组织管理到技术系统和支撑环境适应市 场需求变化的快速重构能力的表现。 ( 三) 网络化趋势。企业外联网和内联网 的建设为企业网络化管理提供了技术支持， 使网络化组织的建立成为可能。在信息化环 境下，企业的组织结构必须向网络化转变， 强调组织内部的个体、群
10、体和部门之间以及 它们与组织环境的关键成分之间相互依赖 性，以快速适应外部环境。在网络组织结构 中，严格的等级制形式的命令链被知识网络 化形式的沟通所取代，由传统的命令沟通方 式变为协商式的沟通方式，从而使企业的交 易成本显著降低和管理效率的极大提高。 ( 四) 模糊化趋势。企业信息化的实施， 提高了组织和个人的信息处理能力，加强了 组织机构之间、组织机构和个人之间的联 系，不但在横向和纵向上将企业组织内部的 层级机构密切地联系在一起，而且也加强了 企业组织本身同外部机构和个人间的联系， 处于这个纵横交错的密集信息网络中的人、 组织机构和组织本身，虽然有责、权、利的
11、划 分，但其工作已通过计算机化的信息网络互 相交织在一起，其相互间的边界模糊，组织 内部职能部门间的界线、组织间的界线淡 化。 三、信息化环境下的企业会计岗位设置 由于财务系统以价值形式综合反映企 业人力、物力和财力资源的事前、事中、事后 控制与实际生产经营过程中及其业绩的全 部信息，信息化环境下的会计岗位设置应突 出整个财务系统的设置，而不是传统的单一 账务系统设置。会计岗位设置不再像手工会 计以及传统电算化会计中的岗位设置，不再 面向具体职能而设岗，而是面向企业组织结 构、运作机制等流程性因素来设置岗位。 ( 一) 预测与决策岗位。预测与决策岗位 的设置可具
12、体分解为筹资、投资、营运资金、 成本、销售与利润、经济效率等岗位。在传统 的会计职能岗位设置中，是岗位设置为组织 而定，而在信息化环境下则要从组织决定流 程转向流程决定组织。通过企业在营运过程 中所经历的一系列流程中建立总的预测与 决策程序来压缩管理层次，建立扁平式的会 计组织，提高运作效率。 ( 二) 计划与控制岗位。计划与控制岗位 的设置可具体分解为财务、成本、利润计划、 现金流量、存货等岗位，实现对企业现金流、 物流、成本的集成实时控制。相对以往岗位 设置中单一仓库保管员依据出、入库单据来 反映物流，往来账会计员依据采购、销售发 票反映现金流，将更具控制效力。
13、通过现金 流、物流的数据集成，更有利于企业对其成 本实施控制。 ( 三) 核算与分析岗位。核算与分析岗位 的设置可具体分解为账务处理、固定资产、 材料、工资、成本、销售与利润核算、财务报 告以及综合分析等岗位。在传统劳动分工的 影响下，往往只把任务进行简单的分割，并 根据任务组成各个职能管理部门，而忽略企 业整体目标。而在核算分析岗位设置中，则 强调分析企业整体最优而不是单个环节或 作业任务最优，依此设岗，更有利于企业整 体效益的提高。 综上所述，在信息化环境下，会计岗位 的设置应当抛弃基于职能导向的思路，应基 于流程管理理念进行会计岗位设置。面向流 程的会计岗
14、位设置策略体现了业务流程重 组的主要思想，实现了从职能管理转向业务 流程管理，从局部最优转向企业整体流程最 优，从组织决定流程转向流程决定组织等主 要原则，从而使企业整体效益达到最优。■ 在向现代企业制度的转轨过 程中，职工通过投资成为企业的所有 者，比以往更加关注企业效益。而亏 损项目的存在，不但影响企业信誉、 侵蚀企业资产，更是损害了广大所有 者的利益。亏损项目审计旨在分析亏 损原因，追究管理责任，查找管理漏 洞，以求增加企业积累，维护所有者 权益，体现以人为本的企业理念。下 面笔者将结合实际谈谈如何开展亏 损项目审计和有效预防项目亏损。 一、亏损项目审计的
15、主要内容 ( 一) 检查内控制度执行情况, 关 注项目基础管理。亏损项目，尤其是 严重亏损项目，往往管理混乱、内控 制度执行不严。如，分包和自有设备 的油材料领取，仅由现场加油员一人 负责；现场由记数人一人统计分包作 业量，带班人员既不抽查也不分析超 常因素；先干活后签合同，先拨款后 计价，与清算队伍不办理清算签字手 续，几年后仍然纠缠不清；民工工资 表只由对方一两个人代签，代发工资 流于形式。审计时应严格检查现场第 一手资料，施工日志、现场带班记录、 单机车台账、设备运转记录、油材料 领发原始签证是业务发生过程的基 础见证，也是查找问题的突破口，一 定要进行
16、抽查或有侧重地详查。对于 没有记录、记录不完善，签字不完备， 丢失、损坏甚至编造的要一查到底， 逐一核实，追究责任，并在报告中加 以披露。 ( 二) 检查责任成本核算情况, 关 注项目过程管理。严格对照各分部 （分项）工程、单车单机评估指标，只 要有突破就作为审计工作的重点。检 查项目是否按分部（分项）工程、单机 单车建立台账并核算盈亏；检查单机 单车运转记录中的工作台班、工作内 容、油料配件领用等是否登记清楚； 检查是否及时召开成本分析会，各责 任中心是否结合分管指标、分管责任 实行有效控制。 ( 三) 检查分包队伍管理情况, 关 注项目常规习惯性问题。分包管理不 财会/ 审计 100__
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