党员队伍建设目标管理责任制考评细则.doc

党员队伍建设目标管理责任制考评细则
为加强和改进党员队伍建设，建立健全保持共产党员先进性长效机制，根据上级党组织要求，结合景观办实际制定本考评细则。
一、考评内容与要素
党员队伍建设目标管理责任制实行百分制量化考评，共分为5项指标：自身建设、组织建设、党员发展、党员教育、党员管理。
（一）自身建设（20分）
1、思想建设
（1）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，全面提高党员的思想政治素质，始终坚持正确的政治方向（2分）。

（2）做好经常性的思想政治工作。在党员中进行爱国主义、集体主义、民主法制教育和社会主义荣辱观教育，开展丰富多彩、寓教于乐的党建主题活动和精神文明创建活动，营造团结务实、积极进取的良好氛围，为各项工作的正常开展提供强有力的思想保障（2分）。
2、团结协调
（1）贯彻执行民主集中制，党组织内部分工明确，责任具体，每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。做到团结和谐，精干高效，有较强的凝聚力、战斗力和感召力（4分）。
（2）党员干部素质高、能力强、甘奉献、有威信，能够发挥骨干带头作用（2分）。
3、工作成效
（1）党员队伍建设目标明确、责任具体工作思路清晰、措施有力，圆满完成各项工作任务（2分）。
（2）积极研究新情况、解决新问题，有效解决党员队伍中存在的突出问题、干部职工关心的重点问题（2分）。
4、联系群众
（1）落实广泛征求群众意见制度、承诺办实事制度，建立党员示范岗、责任区等，组织开展党员奉献岗、奉献日等主题实践活动，扎实做好服务群众工作（2分）。
（2）党群干群关系融洽，群众对党组织和党员的满意率在90%以上（4分）。
（二）组织建设（18分）
1、组织设置
（1）党的基层组织机构健全完善，党员队伍建设目标管理责任制落实到位，党的基层支部成员每年至少接受一次党务工作培训（2分）。
（2）按期进行党组织换届选举，配齐配强党支部书记、委员（4分）。
2、组织生活
（1）按要求召开组织生活会，党员领导干部能够坚持过双重组织生活（2分）。
（2）坚持“三会一课”制度，全年党组织生活（主要指听党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，以及党支部布置的组织生活）不少于20次，其中党小组会不少于12次，每次组织生活党员参加率在95%以上（2分）。
3、组织活动
（1）积极组织开展“创先争优”活动。开展争当“五好”党支部、“五好”党员活动，基层党支部的战斗堡垒作用发挥良好（4分）。
（2）开展党支部规范化、标准化建设活动。统一规范“一表”（党建工作情况统计表）、“两薄”（支部大会记录薄、支委会记录薄）、“三册”（党员花名册、入党积极分子登记册、党费收缴底册）、“四有”（有活动场所、有学习专栏、有规章制度、有工作计划）（3分）。
（3）认真做好先进基层党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员的推荐评选工作，积极组织党员参加上级党组织开展的活动（1分）。
（三）党员发展（16分）
1、入党积极分子队伍建设
（1）发展壮大入党积极分子队伍，除特殊情况外，每个党支部都要保持一定的入党积极分子常数（1分）。
（2）认真落实入党积极分子培养教育制度。每名入党积极分子指定1—2名正式党员作为培养联系人，对入党积极分子交任务、压担子，进行个别帮助和指导（2分）。
（3）建立健全入党积极分子培养考察档案，各类材料齐全、完整、规范（1分）。
2、发展党员程序
（1）认真落实发展党员工作公开推荐制、公示制、票决制、预审制和责任追究制，发展党员标准严格、程序规范、手续完备、审批及时（3分）。
（2）预备党员按规定要求讨论转正（1分）。
3、发展党员规划
党员发展规划和年度计划符合局党委和上级党委要求，切合支部实际（3分）。
4、发展党员质量
（1）严格按照《党章》规定发展党员，新发展党员倾斜一线，把关严格，符合党员标准（3分）。
（2）结构要求。新发展党员中生产与工作一线、35岁以下、高中以上文化程度的党员比例达到70%以上，女性党员比例达到20%以上；28岁以下党员，经团组织“推优”的达到80%以上（2分）。
（四）党员教育（13分）
1、制度建设
（1）落实党员教育培训实施方案和年度计划（2分）。
（2）认真落实党员经常性学习制度、党员学习日制度、领导干部述学、评学、督学制度等（2分）。
2、培训任务
（1）定期组织入党积极分子参加培训，每名入党积极分子都要接受不少于40个学时的集中培训（2分）。
（2）注重加强对党员干部的继续培养教育，按要求对党员干部进行党课教育、相关技能培训。党员每年集中培训时间累计不少于7天，参学率达到100%（3分）。
3、阵地建设
教育设施完备、管理规范，现代远程教育和党员电化教育工作落实到位（4分）。
（五）党员管理（33分）
1、组织关系
（1）党籍管理制度健全，组织关系转接按规定程序进行，无“口袋”党员、挂空党员（1分）。
（2）每个党员都被编入党支部或党小组参加党组织活动，党员参加组织活动情况有记录、有考勤。对因客观原因不能参加组织活动的党员，能定期保持联系、通报情况（2分）。
（3）对新转入的党员档案严格审查，保证党员材料的真实性和完整性（1分）。
2、模范作用
（1）培养树立优秀党员典型，广大党员、群众对先进典型的事迹比较了解并充分认可（4分）。
（2）群众对党员队伍发挥模范作用情况的整体评价比较好，在年度民主评议或对党员的民主测评中，认为被测评党员为合格或优秀的人数达90%以上（2分）。
（3）全年无违法、违纪、违章党员（1分）。
3、监督约束
（1）实行党员目标管理制，结合党员工作和个人实际，确定党员年度工作、学习目标（3分）。
（2）落实党员干部权利保障机制和党内监督约束机制，落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，保障党员权利，规范党员行为（2分）。
（3）坚持和完善开门受教育、民主评议党员制度。每年12月份召开一次民主评议会，每个支部至少吸收5名以上群众代表参加，认真进行学习教育、自我评价、民主评议、组织考核。根据评议结果对优秀党员进行表彰或向上级党组织推荐表彰，对党员队伍建设存在的问题和不足有整改措施，对不合格党员有教育、有处理（3分）。
（4）认真做好离退休党员的教育管理工作（3分）。
4、党费收缴
（1）党组织足员、足额、按时收缴党费，并定期向党员通报党费收缴、使用等情况（4分）。
（2）党费收缴记录规范，签章齐全，保管认真（3分）。
5、党内统计
认真做好党内统计工作，按时保质上报党员年报表格，各类统计数字准确无误（4分）。
二、考评工作程序及要求
1、考评工作程序。一是自查自评。各党支部根据考评标准和内容逐项对照检查，全面认真地总结年度党员队伍建设工作。二是综合考评。考评小组主要采取听取汇报和查看资料相结合的办法，认真查阅工作记录、档案、制度、计划总结等基础材料，同时召开党员和群众座谈会，组织民主测评，并结合平时掌握情况进行综合评定。三是落实整改措施。各党支部针对考评中发现的薄弱环节，研究制定整改措施和加强党员队伍建设的计划，重点解决好1—2个主要问题。
2、考评工作要求。坚持日常监督与定期考核相结合，党组织和党员、群众考评相结合。通过目标考评，提高党员队伍建设水平，促进基层党建工作规范化、制度化。
三、考评结论与格次
党员队伍建设目标管理责任制的考评结论主要依据量化考评的结果确定。考评总分在90分以上的，为优秀格次；考评总分在80—90分的，为良好格次；考评总分在60—79分的，为合格等次；考评总分在60分以下的，为不合格等次。有下列情况之一者不论得分高低，均为不合格等次：
1、考评期内未认真落实党委工作部署和党内相关制度法规，工作出现重大失误或出现重大事故的。
2、考评期内行政工作因主观原因未完成任务的。
四、考评结果与运用
1、党员队伍建设目标管理考评结果将作为推荐先进党支部及优秀党务工作者、优秀党员的主要依据，并作为对干部选拔任用、培养教育的重要依据之一。
2、对于党员队伍建设目标管理责任制考评达到优秀格次的，党委以适当方式予以表彰。
3、对考评中发现的薄弱环节及问题，要求支部限期进行整改。
4、对思想不重视、工作不得力，当年考评不合格的，通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党员队伍建设存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究有关责任人的责任。

回民区商业景观街管理办公室党支部

2011年3月