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煤炭企业社会治安综合治理工作的思考
国有企业社会治安治理综合治理工作对加强法制教育和社会稳定发挥了重要作用。但也要看到国有企业治安稳定仍面临错综复杂的国内外环境，影响企业稳定的因素仍然存在。因此，要积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护企业政治稳定和治安安定，做好国企综治工作要着力从五个方面下功夫。
一、完善责任制，在健全各负其责、齐
抓共管工作机制上下功夫。明确各级党组织和各有关部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和综治委例会等制度，着力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。综治委要组织协调有关部门开展经常性的工作，组织开展各种健康有益、丰富多彩的文体活动，丰富了职工群众的文化生活，振奋精神，陶冶情操，激发斗志，形成党政工团齐抓共管的良好氛围。围绕影响社会治安和稳定的重点、难点问题，落实各项重点整治和治安防控措施，实施领导责任查究和“一票否决”的力度。改进和完善社会治安综合治理考评体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评的推动作用。
二、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，在预防和化解矛盾上下功夫。坚持以人为本，树立群众观念，要牢固树立职工群众利益无小事的观念，努力解决好关系职工切身利益的问题，针对职工关心和反映强烈的问题，要区别不同情况，认真研究解决，坚决克服对群众麻木不仁、不负责任、简单粗暴的官僚主义作风。进一步健全党委维护职工权益机制，加大民事调解力度，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。充分发挥基层治保、民调和帮教组织作用，积极预防和及时化解各种矛盾的工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷。把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为各单位一项重点基础性工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使大量矛盾纠纷在基层得到化解，预防和遏制“民转刑”案件和群体性事件的发生。
三、坚持“打防结合”方针，重在推进治安防控体系建设上下功夫。积极协助公安机关开展打击盗窃工业物资和多发性案件，重点打击带有团伙犯罪性质的盗窃。适时组织开展专项斗争和集中整治行动，根据不同季节、不同时期的特点，定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中整治和专项斗争，遏制和减少各类案件发生。完善治安防控体系建设，认真贯彻“加强人防、落实物防、发展技防”的要求，切实加强“三防”建设。在人防方面，一是建立完善人防运作机制，实行保卫人员分片包干责任制，明确责任人、责任区，强化管理，考核到位；二是合理分布保卫力量，按照“棋盘式”布警、“网格化”巡防要求，将固定巡查与动态巡查相结合，突出设防重点，把治安保卫力量向案件多发时段、路段、部位，特别是夜间和节假日倾斜。在物防、技防方面，一是加强治安隐患排查工作，物防设施达标率应达到100％，确保物防到位；二是不断完善电视监控系统，有条件的要根据本单位情况，对电视监控系统逐步进行升级和改造，确保监控系统有效、高效运作；三是各单位的红外线报警系统应适应治安形势发展需要，不断更新换代，并将重点要害场所、部位全部纳入控制范围。
四、深入开展基层平安创建活动，在强化综治基础建设上上下功夫。广泛深入开展各种形式的基层平安创建活动，进一步强化社会治安综合治理基层组织，做实各项基础工作，维护基层平安和谐稳定。完善综治有关组织机构，确保基层综合治理、维护稳定工作有人抓、能落实。大力推进基层综治工作规范化、制度化建设，落实保障措施。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护治安和稳定的积极作用。加强基层单位党组织和治保会、民调、帮教组织建设，广泛动员党员、团员、民兵、青年志愿者等参与社会治安综合治理工作，进一步发展壮大群防群治力量。积极探索“以块为主、条块结合、条抓块管”整体联动的治安防范工作模式，进一步健全完善群防群治经费保障机制。加强综治干部教育培训工作。强化思想教育，着力用“三个代表”重要思想和科学发展观的重要思想武装综治干部头脑，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，真正使综治干部人员思想面貌和工作作风发生深刻变化，跟上形势发展的要求。加强业务培训。多渠道、多形式地对综治保卫人员进行业务培训，广泛开展岗位练兵活动。配齐配强保卫队伍，把思想好、作风实、素质过硬、责任心强的年轻同志充实进来，对不适应、不称职、素质差的人员及时进行调整，从而增强保卫队伍的纯洁性和战斗力。
五、加强法制宣传教育工作，在推进综合治理法制化建设上下功夫。坚持不懈地开展法制宣传教育，推进"五五"普法规划的实施，加强宪法宣传、职工形势任务教育和反邪教宣传教育，提高职工的法律意识、法制观念、识别邪教真实面
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