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XX县人民检察院2XX年工作要点
××县人民检察院****年工作要点
****年，是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神、全面完成“十五”计划的最后一年，也是我院争取跨入全国先进检察院行列奋斗目标的关键之年。做好今年的检察工作，对实现这一目标至关重要。今年我院检察工作的总体任务和要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和全国、全区政法工作会议以及全国、全区检察长会议精神，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展稳定大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为建设社会主义和谐社会，实现社会公平正义作出新贡献。
今年我院的工作思路是。咬住一个目标、发挥两个作用、完善三项机制、强化四条措施。即咬住争创全国先进检察院这个目标，充分发挥中层干部的骨干作用和共产党员的先锋模范作用，进一步完善竞争机制、奖惩机制和制约机制，强化教育，强化中层骨干的职责，强化加大督查力度，强化严格考评考核。
为确保总体工作任务的完成和目标的实现，今年要重点做好以下几项工作：
一、以提高法律监督能力为根本，进一步加强检察队伍建设
紧紧咬住争创全国先进检察院这个目标，以争创自治区级文明单位活动为载体，全面加强检察队伍建设，把队伍建设水平提升到一个新的层次。
1、积极加强领导干部的自律和监督，进一步加强班子建设。要坚持“三个代表”重要思想的学习，坚定理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定。要牢固树立与时俱进的思想和强烈的创新意识，增强工作的原则性、预见性和创造性，提高驾驭全局的能力。要不断抓好班子成员的廉洁勤政建设，认真贯彻民主集中制原则，完善领导干部述廉、个人重大事项报告等监督管理制度，落实党风廉政建设责任制，以班子成员的率先垂范作用带动检察队伍建设。
2、要加强中层干部和党员队伍的建设，充分发挥中层干部的骨干作用和共产党员的先锋模范作用。中层干部要强化责任，认真落实“一岗双责”，敢于管理、善于管理。既要抓好业务工作，又要抓好思想政治工作，要加强与干警的交流沟通，切实了解干警的真实想法，掌握干警的思想动态，增强思想政治工作的针对性和实效性。既要重视业务工作，又要重视信息宣传等综合性工作，使各项工作平衡协调发展。共产党员要做到吃苦在前，享受在后，见困难就上，见利则让，使表率作用得以充分发挥。
3、强化政治思想教育，切实提高干警的思想政治素质。深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照上级院的部署和结合本院干警的思想实际，有针对性的开展思想政治学习教育活动引导干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣誉观，增强忧患意识、团队意识、创新意识、进位意识和责任意识，真正把“立检为公、执法为民”的要求变成干警的自觉行动，全面提升检察干警公正执法的能力。
4、进一步加大培训教育力度，切实提高队伍的业务素质。围绕提高法律监督能力，坚持走人才兴检之路，加大人才培养的力度。要结合本院实际，认真落实《2004－2007年全国检察人员培训计划》，坚持从检察职业特点和工作需要出发，掀起岗位练兵和业务学习热潮，努力提高干警的专业素质、职业技能和工作效率，向素质和效率要警力。要合理使用人才，做到人尽其才，最大限度地发挥每个人的主观能动性。今年要积极开展侦查能手、优秀公诉人、计算机应用能手、优秀法律文书、优秀调研论文和优秀思想政治工作者的评选活动，除继续支持干警参加专升（更多精彩文章来自“秘书不求人”）本学历教育外，鼓励本科以上学历的干警积极报考研究生和全国统一司法考试。按上级院的要求，积极做好补充录用高素质检察人员。
5、弘扬先进检察文化，大力开展文明创建活动。积极开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的良好风尚；积极开展健康向上、丰富多彩的检察文化活动，不断丰富干警的文化生活；鼓励干警开展业余创作，充分运用各种新闻媒体宣传检察职能，反映检察工作，总结经验做法，报道典型事迹，扩大检察机关的影响；大力宣扬和学习先进模范人物的先进事迹，着力培养和树立本院涌现出来的先进典型，在干警中形成一种崇尚先进、学习先进、争当先进、奋发向上的良好氛围。
6、改进检察管理工作，大力加强作风建设。要以建立健全正规化管理系统工程为目标，进一步规范检察队伍建设。要从规范办案纪律、工作纪律、生活纪律等方面入手狠抓队伍管理。要认真落实《检察机关执法质量考评标准》和《检察机关队伍建设考评标准》，完善目标管理考核奖惩措施，推进检察业务程序化、办公秩序规范化建设。要以铁的纪律保证“五条禁令”、“六个必须”、“九条卡死”和“廉洁从检十项纪律”的落实。特别强调做到：严禁工作时间饮酒，不准酒后开车，不准在工作时间和利用工作之便谋取私利。做到言必行、行必果，确保队伍不发生违法违纪问题，确保办案不发生安全责任事故。
二、以增强办案能力为中心，创造新的业绩
1、依法严厉打击各种刑事犯罪，全力维护社会稳定。坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针和检察工作的首要任务，建立健全贯彻“严打”方针的经常性工作机制，进一步加强批捕、起诉工作，加强与有关部门的密切配合，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，增强打击犯罪的针对性和实效性。重点打击爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪；积极参加整顿规范市场经济秩序工作，依法打击危害市场经济秩序的犯罪活动，从重从严打击诈骗、偷税骗税、制假贩假、侵犯知识产权、洗钱等犯罪，制售假冒伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全的犯罪，以及坑农害农、侵害弱势群体利益的犯罪；对严重刑事犯罪依法快捕快诉，凡重大恶性案件，依法全面提前介入。在保持对严重刑事犯罪的高压态势的同时，要正确理解和全面执行刑事政策，坚持宽严结合，对轻微犯罪人员实行轻缓的刑事政策。坚持不捕案件的通报制度，妥善办理未成年人犯罪案件，继续推行未成年人不起诉案件的听证和被告人认罪案件简化审理方式的适用，进一步规范对侦查活动的介入，完善主诉检察官办案责任制。
要认真落实检察环节的社会治安综合治理措施，进一步做好集中处理涉法涉检上访工作。加强控告申诉检察工作，积极参与社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查调处工作，落实首办责任制，认真处理群众来信来访，重点做好集体访、告急访和上访老户的工作，切实把问题解决在基层，维护群众切身利益，努力减少重复来信和越级上访，妥善处理新时期的人民内部矛盾，化解不安定因素，努力营造“平安××”。
2、坚决查处和积极预防职务犯罪，促进反腐败斗争和党风廉政建设。一是要充分发挥查办职务犯罪的职能作用，突出办案重点，集中力量查办大案要案。重点查办领导干部职务犯罪案件，借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件，国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件；深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件；严肃查办发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件。同时，对那些为谋取不正当利益拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪，要坚决依法查处。
二是要加大办案力度，强化各项工作措施。要加强举报工作，努力拓宽案源渠道，健全完善与纪检监察、司法、行政执法部门的线索移送制度，规范举报线索的管理；规范和加强初查工作，明确初查的标准和决定程序，加强对初查结果的审核，努力提高初查工作水平；大力提高侦查能力，针对职务犯罪的新变化和新特点，加强侦查对策研究和侦查技能训练，积极参加上级院组织的轮训，不断强化证据意识，增强收集和固定证据的能力；加强追逃、追赃工作，采取有效措施防止犯罪嫌疑人携款潜逃，切实加大对在逃犯罪嫌疑人的辑捕力度，努力挽回经济损失。今年要在确保立案准确的前提下，力争立案数量超过去年，办成2至3件有影响的大要案。
三是要规范侦查活动，提高执法水平和办案质量。进一步规范办案流程和案件管理，全面落实“一案一考评”的自侦案件质量考评制度，坚持案件质量通报和检查制度；在重视案件数量、质量的同时，重视办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一；加强侦查监督、公诉、纪检监察等部门对侦查部门以及侦查部门内部之间的监督制约；严明办案纪律和责任，充分发挥司法警察的作用，坚持办案安全责任制，杜绝犯罪嫌疑人自杀、逃跑等重大安全事故和各种违纪事件的发生。
四是要进一步深化和规范预防职务犯罪工作，积极构建社会化预防网络。要紧密联系我县实际，建立健全在党委领导下的检察机关专门预防与社会化大预防相结合的工作格局，大力推进预防职务犯罪网络建设，抓好重点行业和领域的预防职务犯罪工作，从制度上、源头上减少和遏制职务犯罪。要与各有关部门密切配合，把县委、县政府《关于开展预防职务犯罪的决定》的各项措施落到实处，重点深入调查研究职务犯罪发案特点、原因、规律和预防对策，加强预防宣传和警示教育，把系统预防、专项预防和个案预防有机结合起来，运用检察建议推动有关单位、行业建立内控机制，增强预防工作实效。
3、全面强化诉讼监督，提高诉讼实效。要在创新和完善诉讼监督工作机制、增强监督实效上下功夫，把经常性监督和专项监督结合起来，对诉讼活动中群众反映强烈的突出违法问题集中进行清理纠正，要善于在诉讼监督工作中发现职务犯罪线索，深入查办司法和执法不公背后的腐败案件，形成监督工作的合力。
刑事立案监督要以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，对不该立案而立案的案件也要依法监督，坚决纠正非法插手经济纠纷的问题。
侦查活动监督要以及时发现遗罪漏罪，及时追捕追诉为重点，同时强化对严重违反程序、侵犯人权问题的监督，坚决纠正滥用和随意变更强制措施的现象，依法排除非法言词证据。
刑事审判监督要以加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉为重点，同时重视刑事申诉案件的复查工作，注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超审限等问题。
刑罚执行监督要以纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题为重点，开展减刑、假释、保外就医专项监督，同时继续抓好防止和纠正超期羁押工作，健全防止和纠正超期羁押的长效机制。
民事审判和行政诉讼监督要以纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件，审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁判不公的案件，严重违反法定程序导致裁判不公的案件为重点主要运用抗诉，同时积极通过个案再审检察建议等手段，平等地保护诉讼当事人的合法权益。
三、深化检察改革，促进检察工作不断发展
继续深化检察改革，推动各项检察工作的全面、协调、可持续发展。认真贯彻落实科学发展观，始终保持勇于探索的精神状态，大力推进检察理论创新、机制创新和工作创新。在总结以往经验的基础上，今年要继续在规范化管理、信息化应用等方面创造新的工作经验，并在构建案件质量保证体系和业务建设、队伍建设和信息化建设“三位一体”的管理机制方面创出新的特色品牌，不断探索推行促进检察工作全面、协调、可持续发展的新举措。
1、要加强调查研究工作，研究区域经济发展的法律服务需求，及时发现、掌握新情况，解决新问题。要以我院《关于为企业改革和发展服务的意见》为重点，拓展检察机关法律服务的方式，以职务犯罪预防机制为基础，开展机关、企事业单位、社区等多种途径的法律咨询活动，建立全方位、综合性的法律服务体系，努力寻求为区域经济提供法律服务的新途径。
2、要推进侦查调控、侦查协作机制建设，建立全新的检侦关系。要继续完善、深化公诉方式改革，以普通程序简易审、庭前证据开示、多媒体示证为主导，推进非法证据排除的实际运作。要结合实际，认真开展人民监督员制度，不断规范各诉讼环节的监督措施。
3、要继续深化检务公开，积极拓展检务公开的范围，完善检务公开的方式。要加强与人大代表、政协委员和人民群众的联系渠道，把检察宣传、信息、简报作为社会各界了解检察工作的重要手段，促进多种形式的检务公开活动。
4、要以办公自动化、办案现代化为核心，实现科技强检的预期目标。要以先进的检察技术设备作为提升检察工作的重要手段，发挥高科技在检察工作中的作用，不断提高案件监控、信息网络化建设水平。
四、坚持党对检察工作的领导，自觉接受人大监督
要进一步增强党的观念，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决策部署，与党中央保持高度一致。要进一步增强大局观念，充分发挥检察职能作用，竭尽全力为党和国家工作大局服务，为经济社会发展创造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。要依靠党委的领导和支持创造良好的执法环境，排除执法中的干扰和阻力，解决经费和物质保障等实际问题。
要自觉接受人大监督，认真向人大及其常委会报告检察工作，坚决执行人大及其常委会的决议。要加强与人大代表的联系，完善同代表的联系方式，使联系工作经常化、规范化。主动邀请代表视察，认真听取代表的意见和建议，认真办理并及时答复代表转办的案件，不断加强和改进检察工作。
五、强化检务保障，加快科技强检步伐
1、认真落实检察经费，确保机关正常运转。一是要开源，积极争取县委、县政府的支持，通过加大办案力度，尽量为国家多挽回经济损失，积极争取赃款赃物全额返还的优惠政策或者将检察经费列入财政预算，增加检察经费的投入；二是要节流，厉行节约，反对浪费，把有限的经费用在刀刃上，发挥资金的最大使用效益；三是积极做好基建工程的结算，尽最大努力偿还基建债务。
2、完善基础设施，大力推进检察信息化建设。要根据“科技强检”的要求，加大资金投入，进一步抓好基础装备和信息化建设，不断提高检察工作的科技含量，为检察业务发展提供坚实的物质保障。一是大力推进办公办案自动化和信息化建设，对那些配置较低、不能适应信息化建设需要的装备进行淘汰和更新，配备相应的应用软件，并在今年创造条件争取建成三级专线网；二是要加强侦查监控设施和办案安全防护设施的建设，对监控设备进行数字化改造，进一步完善办案警务区的规范化建设。
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