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XX县区蔬果产业发展的探索与思考
关于加快佛顶山村果蔬产业发展的
实施意见
佛顶山村发展果蔬产业有着得天独厚的条件。在佛顶山村大力发展果蔬产业，有利于调整全村农业产业结构，有利于保护佛顶山森林资源和生物多样性，有利于提升尧上民族文化村的旅游整体实力，有利于当地农民增收致富，有利于构建社会主义和谐新农村，为此经乡党委、政府研究，特拟定如下实施意见。
一、统一思想，把果蔬产业培育成为佛顶山村的支柱产业
1、佛顶山村发展果蔬产业具有的良好自然条件。佛顶山村位座落在佛顶山省级自然保护区内，生态环境良好，土壤肥沃，气候温和，雨量充沛，无工业污染，农业生产环境洁净，适宜多种果蔬生长。2010年我县获全国“营养健康示XX县区”，佛顶山村是全县授予的“营养健康示范村”，具备无公害、绿色果蔬生产的自然条件和环境要求。
2、在佛顶山村发展果蔬产业具有良好的市场前景。随着思剑高速的建设，制约佛顶山经济发展的交通瓶颈将被打破，距思剑高速出口仅六公里的区位优势将得到体现，为新鲜果蔬产品进入省、地级城市提供了快速通道。同时，佛顶山村是全区打造的乡村旅游示范点，随着交通环境改善，旅游设施逐步
完善，旅客数量将成倍增长，对果蔬产品的需求将与日俱增，在佛顶山村发展果蔬产业蕴含着巨大的发展潜力。
3、果蔬产业是促进农民增收的高效产业。做大做强佛顶山村果蔬产业，有利于加快全乡绿色无公害食品产业发展，有利于促进农业产业结构的战略性调整，有利于建立高效富民的农业支柱产业，并能带动相关产业上规模、上水平。全乡各部门要形成共识，真抓实干，切实把佛顶山村果蔬产业培育成为促农增收的支柱产业。
二、加快果蔬产业发展的指导思想、基本原则和主要目标
1、加快佛顶山村果蔬产业发展的指导思想是。以增加农民收入为目的，以市场为导向，以科技为依托，以结构调整为主线，以特色水果、设施蔬菜为重点，大力发展山地无公害特色果蔬产业，加快无公害农产品技术推广力度，通过“支部带协会、协会抓产业、产业促致富”的发展模式，促进全村果蔬生产向规模化、产业化、标准化方向发展。
2、加快果蔬产业发展要坚持以下基本原则：
因地制宜、突出特色原则。立足佛顶山村实际，利用坡耕地大力发展以核桃、板栗等干果，水蜜桃、枇杷、红心李、柑橘等时令水果。利用良田发展特色山野菜、无公害蔬菜等。
区域布局、规模发展原则。全村以尧上民族文化村为中心，大坪片区规划为干果、桃产业区，打杵岩、尧上规划为特色山野菜产业区，张家湾、坪阳寨、农场小河沟一带规划为大棚蔬菜产业区。
支部带协会，党员带群众的产业发展原则。按照乡党委的统一部署，村党支部指导各片区参与农户成立相关的产业协会，党员带头、鼓励社会资金以直接投资、股份合作、“订单农业”等形式，参与果蔬产业建设。同时做了推进土地流转协调工作，为全村发展果蔬产业提供用地保障。
依靠科技、绿色发展原则。积极引进、示范名、特、新、优果蔬品种，开发、选育优良乡土品种，提高良种覆盖率。推广设施栽培、无公害栽培、反季节栽培、保鲜加工等生产技术，粮菜、果菜、药菜间作套种、轮作等高效生产模式，以及新材料、新农药、新肥料等新型生产资料推广应用力度。加大标准化生产技术的培训力度，推广生物农药和有机肥，禁止使用高毒高残留农药，建立健全农产品无公害检验检测机制，对果蔬种植实行动态管理，实现种植过程无害化，确保农产品质量安全。
3、加快果蔬产业发展主要目标是：
到2012年，全村特色水果种植面积达到2000亩，特色蔬菜种植面积发展到500亩。果蔬产业种植户户均收入10000元以上。
三、加快果蔬产业发展的保障措施
（一）水果产业发展保障措施
1、佛顶山村农户发展水果产业面积在30亩以上的，由乡人民政府协调无偿提供种苗。
2、农户建立水果基地30亩以上，如需要贷款的，经本人申请，村支两委审核，乡人民政府负责协调，贷款额每亩不超过1000元，单户不超过40000元，贷款最高年限为三年，三年内由乡人民政府为种植户贴息。
3、乡人民政府定期组织相关产业知识培训，并聘请专业技术人员为果蔬种植户提供技术服务。
（二）蔬菜产业发展的保障措施
1、乡人民政府组织蔬菜种植户到山东XX县区进行培训，食宿由乡人民政府负责，培训期间每学员每月补助300元，学员往返车费由乡人民政府承担。
2、经过培训的农户在佛顶山村发展蔬菜产业，建大棚1000平方米以上的，由乡人民政府协调贷款30000元，贷款最高年限为三年，三年内由乡人民政府为种植户贴息。
3、对达到50亩以上的蔬菜集中连片基地由政府出资聘请技术员，负责前期建棚指导和生产期间的技术服务。并协调由相关部门定期开展蔬菜生产技术推广培训。将蔬菜生产、保鲜加工技术培训列入“阳光工程”、“雨露计划”和返乡农民工培训计划。
（三）果蔬产业发展用地保障措施
根据《土地管理法》相关规定，对设施大棚、中型拱棚、按农业用地办理相关手续。鼓励按照“依法、有偿、自愿”原则，组织开展土地流转，促进果蔬规模生产。
四、加强对果蔬产业发展的组织领导。
成立佛顶山村果蔬产业发展领导小组，乡长任组长，副书记任副组长，乡财政所、农技站、国土所、林业站、文广站、信用社、佛顶山村支两委负责人为成员，负责佛顶山村果蔬产业发展的组织落实。领导小组下设办公室，办公室设在佛顶山村委会，由佛顶山村支部书记任办公室主任，负责办理日常工作。按年对发展果蔬产业的先进种植户进行表彰奖励。将佛顶山果蔬产业发展任务列入年度目标责任考核，将在蔬菜产业发展中做出突出贡献的干部，优先作为评优、任用的对象。对不按期完成任务的单位和个人实施责任追究。
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