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创先争优活动工作要点
深入开展创先争优活动2019年工作要点
2019年开展创先争优活动的总体要求是。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届中央全会精神以及市第十二次党代会、区第十三次党代会精神，以科学发展、惠民强区为主题，以"党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优，以优异成绩为党的十八大添光彩"为主线，以联系服务群众、加强基层组织、推进项目建设为重点，以群众满意为检验标准，组织动员全区基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为打造经济更加繁荣、环境更加美好、群众更加幸福、社会更加和谐的**"首善之区"提供坚强有力的政治动力和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、融入打造"首善之区"中心任务，立足岗位争创一流业绩
1、深入学习贯彻中央、省市以及区委精神。组织引导基层党组织和广大党员，深入学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神，深刻认识提高党的建设科学化水平的基本内涵，进一步树立科学发展理念；认真学习贯彻党的十七届六中全会、省九届十三次全会以及市十二次党代会、区十三次党代会精神，把思想和行动统一到全区工作部署和要求上来。学习贯彻各级经济工作会议精神，深刻认识2019年经济工作总体要求，着力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。
2、推进"十二五"规划的组织实施。紧紧围绕科学发展、惠民强区主题和"十二五"规划目标任务，按照"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"部署要求，进一步找准创先争优着力点，创新活动载体，积极推动经济发展方式转变、经济结构调整和社会管理创新，在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先，为科学发展和社会和谐多作贡献。
3、开展新一轮"承诺、践诺、评诺"活动。结合区党代会提出的目标任务和各部门各单位的中心工作，层层分解任务，明确争创要求，针对不同领域不同行业基层党组织职责任务和党员岗位特点，认真开展"承诺、践诺、评诺"活动。推广设岗定责、对标比超、夺旗争星、升级晋档等做法，激励基层党组织和广大党员立足岗位，把本职工作做得更好。
二、以党员干部直接联系群众为契机，深入基层为民服务
4、扎实推行构建党员"双管双责"工作机制。进一步深化党员"双管双责"工作机制内涵，重点在扩大党组织覆盖、创新载体、强化管理、健全机制等方面下功夫，积极探索在教育、公安、卫生等行业特点明显的单位和机关党员干部中，推行党员到业务管辖单位、行业下属站点、包帮联系居企等地报到登记；紧密围绕全区的中心工作、社区建设需要、群众实际需求设计活动载体；健全完善登记党支部自主管理、自主活动、自主服务工作机制，推动党员"双管双责"工作更加深入有效开展，进一步转变机关作风、增进群众感情、密切党群干群关系，努力打造群众满意工程。
5、深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优。以"擦亮窗口、服务百姓"为主题，继续深入开展"三亮三学三争创"活动，以亮党员身份，亮工作职责，亮服务承诺；党员个人自学，内部交流学，单位互访互学为抓手，丰富活动内容，创新活动形式，争创岗位服务明星，争创特色服务品牌，争创群众满意窗口。总结推广为民服务全程代理、一线工作法、首问责任制、限时办结制、网络服务等做法。开展群众满意度测评，接受群众监督，解决突出问题，让群众不断看到新变化、得到新实惠。
三、以选派基层党组织"第一书记"为抓手，推动"基层组织建设年"目标任务落实
6、全面推进各领域基层党组织建设。以完善落实"一定三有"政策、"四议两公开"工作法、街居集中议事制度和"1+8"配套制度为重点，提高居级组织规范化建设水平。探索建立城**居民区党支部书记"双考一评"机制，分类评选"干事创业奖"，调动居民区党员干部干事创业积极性。进一步提升大学生村官的选聘、管理、培养、考核、续聘等工作水平。加**市社区"三有一化"建设力度，健全多元化经费保障机制，建好社区场所，提升保障服务功能；继续深化"互学互评"、"党员志愿服务进社区"等活动，评选一批优秀党员志愿者。继续坚持依托商会抓非公企业党建工作的成功做法，探索依托园区、楼宇、市场、党员活动服务中心和产业链条等抓好非公企业党建工作路子，深化拓展"建组织、扩覆盖"活动。以律师和会计行业为重点，培育一批社会组织党建示范点。统筹抓好机关、学校和事业单位等领域党建工作。
7、选优派强薄弱基层党组织"第一书记"。按照省市委组织部统一部署，结合部门包居、驻区单位党员干部到社区挂职、党建工作指导员进"两新"组织等工作，选派部分党员干部到后进居民区、"两新"组织和部分城市社区等工作相对薄弱的基层党组织担任"第一书记"。实行"第一书记"担纲、本单位机关干部驻点工作、本单位当好后盾"三位一体"，按需对接、分类指导，一包两年、综合整治。"第一书记"要沉到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，推动基层组织建设年任务目标的落实。

8、严格落实基层党建工作责任制。落实加强街道党（工）委书记队伍建设的意见，抓好街道党（工）委领导班子思想作风建设，推广"文建明工作法"。严格落实区、街党（工）委书记抓基层党建工作专项述职制度，扩大各领域基层党组织书记述职试点。落实部门单位党委（工委、党组）向同级地方党委报告党建工作制度。组织实施好第二批基层党建创XX县区街党（工）委书记项目。
9、进一步加强党员队伍建设。开展"信仰、信念、信心"教育活动，引导广大党员坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，坚定科学发展、创造美好生活的信心，自觉践行社会主义核心价值体系。推动党员教育培训规划落实，加****居民区党支部书记、新党员、大学生村官党员以及党员创业就业技能培训力度。健全城乡一体的党员动态管理机制，加强党员流动管理服务。完善党内激励关怀帮扶机制，做好关心老党员、困难党员工作。在老党员、老同志中开展"纵比知足、横比知福"教育，引导他们"离岗不离责"，积极发挥余热。
10、深化党群共建创先争优。坚持"党建带工建"、"党建带团建"、"党建带妇建"，会同工会、共青团、妇联等群团组织，深入推进党群共建创先争优，在扩大组织覆盖、深化阵地建设、强化作用发挥上取得新进展。抓住"三八"、"五一"、"五四"等时间节点，结合推进重点工作、重大项目，广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面，使创先争优成为全社会的价值追求。
四、以争做"**先锋"活动为载体，推动创先争优常态化长效化
11、扎实开展争做"**先锋"活动。把创建"**先锋"作为创先争优常态化、长效化的总载体，作为全区加强基层党建工作的总抓手，引导各级党组织和广大党员进一步把握先锋内涵，明确创建目标，突出实践特色，因地制宜开展创先争优活动。
12、建立健全具体工作制度。进一步总结提炼创先争优成功经验，健全完善承诺践诺评诺、领导点评、群众评议、对标比超、党员干部联系服务群众等工作制度。坚持边实践边提高，不断建立务实管用、简便易行的制度体系，健全创先争优经常化、普遍化、基层化的工作机制。加强对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的理论研究，为建立创先争优长效机制提供指导。
13、建立完善党支部组织制度。指导基层党支部总结提炼创先争优活动的有效做法，推动每个党支部至少建立一项务实管用的组织制度。充分发扬基层民主，通过组织党员讨论和征求群众意见建议，统一思想意愿，确保制度务实可行。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好各项制度的贯彻落实，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。
五、认真做好创先争优总结表彰工作
14、认真做好创先争优专项表彰工作。着眼于加强党的先进性建设和执政能力建设，分层次分系统全面总结创先争优成果，把握党内教育活动规律。从4月起，根据统一部署认真做好中央创先争优专项表彰对象的推荐上报工作。"七一"前，召开全区创先争优活动表彰大会，专项表彰2019-2019年创先争优先进基层党组织、优秀共产党员。加强统筹协调，把创先争优表彰工作与加强对基层组织建设年工作考评结合起来，以创先争优为动力推进基层组织建设，以基层组织建设工作成果检验创先争优成效。
15、强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体，大力宣传先进典型、宣传创先争优的好经验好做法，营造创先争优的浓厚氛围。继续加强对区政府网站创先争优活动专栏的管理与日常维护，加大在报纸、电视等媒介的宣传力度，扩大宣传覆盖面。做好先进典型的深度挖掘工作，扩大先进典型的影响力。"七一"后，广泛开展"学先进、见行动"活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
16、全面总结创先争优活动。分层次分系统开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。
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