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关于强化产业督查工作的探索与思考
督促检查是党委、政府工作的重要组成部分，是落实县委、县政府决策的一支有生力量，也是重要的领导环节和领导方法。今年以来，XX县区委督查中心紧紧围绕“产业XX县区”、“项目立县”XX县区委、县政府的中心工作，强力开展督促检查，取得了一定的成效，探索出了一条新时期督查工作的重要路子和工作机制，推进
了县域十二大产业的快速健康发展。
一、督查工作在产业发展中的地位和作用
一是突出县域特色，强化督查重心。产业XX县区是新一届县委、县政府确定的县域经济发展重大战略决策，强力推进十二大产业发展是加快我县工业化、城镇化、农业产业化步伐，全面提升县域综合竞争力的重要途径，是带动农民增收、财力增强的客观需要。按照这一思路，十二大产业就是发展县域经济的总抓手，强化产业工作督查是督查工作的重中之重。县产业工作会议以来，县委督查中心即把督查工作的重心落在三个方面：一是有利于决策的落实，推动县域经济快速健康发展。二是有利于完善决策，通过开展积极有效的督促检查，一方面，及时掌握决策执行中的情况、经验和问题，加强具体指导，保证决策落实；另一方面，也可以了解决策接受实践检验的结果，总结经验，充实完善决策，纠正偏差，防止失误。三是有利于促使各级各部门加快办事节奏，克服形式主义、文牍主义和官僚主义，促使领导干部把时间和精力用在深入基层调查研究、用在外出招商引资上项目、用在壮大龙头企业打响内乡品牌上，带动整个社会形成一种务实、求是的良好风气。去年8月份，县委督查中心督导各产业形成了三年规划，制订了政策措施，完善了工作制度。今年4月20日，XX县区委、县政府召开了全县强力推进十二大产业工作会议，成立了十二大产业指挥部，县委书记王万鹏亲任政委，县长李建涛任指挥长，县委常委及人大主任、政协主席、各位副县级领导任各产业小组正、副组长，夯实责任，加压紧逼，强力推进十二大产业发展。产业指挥部办公室设在县委督查中心。4月份以来，县委督查中心紧紧围绕十二大产业发展和招商引资工作，盯死抓牢，高效运作，形成了督在点子上、促在关键上、查在薄弱环节上的良好局面。
二是结合产业发展，建立督查平台。督查工作是领导决策的参谋助手，是落实工作的“助推器”，必须设立一个着力点，建立督导工作平台。围绕县委、县政府工作重心，我们明确产业督查的工作目标，建立了三个工作平台。一是结合十二大产业的具体情况，把十二大产业年度目标任务，进行细化量化，推出了《XX县区2007年度十二大产业工作督查台帐》，确定各产业阶段工作目标，落实责任单位，明确完成时限，进一步对各产业领导小组加压紧逼，夯实责任。二是在总结2006年度招商引资考评工作的基础上，参照兄弟县市的成功做法，起草了《XX县区2007年度招商引资考评办法》。具体从考评范围、考评依据、考评组织及奖惩兑现等方面入手，最大限度体现出考评的合理性、科学性、规范性、公正性，使全县招商引资工作有一个基本遵循，推动招商引资再掀高潮。三是发挥《产业工作通报》这个督查平台的作用，及时报道产业进展，表扬先进，批评落后。具体体现了3个字“快、敢、活”。“快”即快速、高效。第26期通报“县委书记王万鹏率先走出去远赴长三角、珠三角地区招商”中迅速汇总反映了各产业小组5月份“走出去”活动成效；“敢”即敢督、敢办。产业办4号文件对个别产业不在规定时间上报工作进展情况，采用分段、单列、黑体形式，通报有关产业小组，就是不为人情所左右，既督事又督人；“活”即形式灵活多变，不拘一格。第47期通报“给各产业小组提个醒：你们6月份干什么。办公室不知道”。标题标新立异，并以工作信息反馈形式印发各产业小组，收到了良好效果。县产业大会以来，《产业工作通报》已编发至第55期，平均每个工作日编发超过1期。《产业工作通报》铺天盖地之势，让各产业小组坐不住、动起来，有效地炒热了产业XX县区战略，推进了各项工作，受到县委、政府主要领导的充分肯定。
三是建立落实机构，完善督查网络。产业发展是县域经济发展的头等大事，不仅要求大员上前，靠前指挥，一线攻坚，而且要有工作部门和落实机构，细化分工，量化责任，确保落实。县委在成立十二大产业小组的同时，成立了产业指挥部办公室和项目服务组、环境保障组、项目督查组，形成了抓之有形、行之有为的组织运行体系，确保了各项工作稳健、高效推进。在此基础上，一是明确依托单位，建立各产业小组办公室，调配了专门人员，专人专责，专司其职。劳务产业、畜牧产业等抽调产业组成单位的业务骨干，到产业办公室集中办公；企业服务局克服承担产业工作较重的实际，想尽办法充实人员，全力以赴狠抓落实，有效推进各项产业工作。二是指挥部办公室定岗定责，细化内部分工。实行了个人分包联系产业和岗位工作绩效考评制度，增强与各产业的工作联系，做到了日常工作多沟通，职责明确促进度，从而形成了
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