长三角城市经济协调会第11次市长联席会议 (2).docx

长三角城市经济协调会第11次市长联席会议
携手同行，和谐共赢
——重庆经济协作区第十四次市长联席会发言交流材料
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位
朋友：
金秋时节，丹桂飘香，很高兴和重庆经济协作区的各位老朋友欢聚在彩云之南——云南水富，共叙友情，畅谈发展。
全市位于四川盆地南缘，南与贵州、云南相连，东北与重庆毗邻，全市辖江阳、龙马潭、纳溪三个区和XX县区、合江、叙永、古蔺四个县，幅员面积12247平方公里，人口489万。自西汉臵郡至今，已有2000多年的历史。拥有“国家历史文化名城”、“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”、中国优秀旅游城市”、“中国酒城”、“四川西部化工城”等多项称誉。
自从2005年11月重庆经济协作区第十三次市长联席会在自贡召开以来，全市市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐全市”的主题，“立足四川、依托重庆、融入成渝、拓展滇黔”，着力实施“工业强市、港口兴市、商旅活市”战略，着力提高区域竞争力，着力推进社会主义新农村建设，着力促进社会和谐发展。经济发展呈现速度快、质量高、后劲足的良好态势，社会总体保持和谐稳定。现将两年多来在交通互联、旅游互助、产业互补、经济和科教交流方面所做工作作一简要总结。
一、围绕“大动脉”构建，推进重大基础设施建设
（一）黄金水道和港口建设
2007年6月，国家投资1.2亿元的重点建设项目长江上游全市纳溪至重庆段航道280公里整治工程经过两年的建设已全面完工。目前，长江全市至重庆段实现了1000吨级船舶和3000吨级船队全年昼夜通航，水运通过能力大大提高。长江上游建立起真正意义上的水上快速通道，成为云、贵、川等地区物资集散的黄金水道。
作为我市的重点工程项目的全市多用途码头二期工程开工建设以来，工程进展顺利，今年已经完成投资8150万元，预计整个工程将在明年6月份前全面完工。按照规划，码头二期工程完工后全市港集装箱年吞吐能力将达到50万标箱。全市港多用途码头三期筹备工作目前也已经展开。
（二）高速公路建设
目前，全市市境内有4条高速公路项目进入实施阶段。这4条高速公路分别是川（纳溪）—黔（石坝）高速公路、重庆（川渝界）至纳溪段高速公路、全市—赤水（川黔界）高速公路、成（都）—自（贡）—泸（州）高速公路全市段。
川黔高速公路是国家高速公路网布局中厦蓉高速公路在四川境内的一段，也是XX省高速公路网规划的24个省际高速公路出口通道之一，全长约135公里，投资估算为98.3亿元。该项目的可行性研究报告近日已获国家发改委批准。其控制性工程——“四隧一桥”将于本月开工建设，2008年12
2月1日项目全线动工，计划将于2012年底建成通车。川黔高速沿线矿产资源富集，是黔煤入川、入渝的主要通道。此项目的建成将对进一步完善全国和全省高速路网，对改善我市区域交通条件和促进沿线地区资源开发及经济社会协调发展具有十分重要的意义。
泸渝高速公路起于XX市江津区（川渝界），止于纳溪隆纳高速公路，东接重庆江津至合江高速公路，西接纳溪至宜宾高速公路，该项目全长74公里，共投资约48亿元。该项目核准申请报告已报送国家发改委，核准所需的各种报件己齐备，目前国家发改委正在审批中。按照省政府目标任务，该项目定于今年年底开工建设。
全市－赤水（川黔界）高速公路起于XX县区分水岭乡，止于XX县区九支镇（川黔界），全长约30公里，总投资约22.5亿元。目前，该项目已完成工程可行性研究报告，初步设计外业勘察工作己经先行展开并完成，预计今年年底可完成施工图设计，2009年上半年可实现开工建设。该公路建成后将与贵州赤水至仁怀高速公路相连，然后与贵遵高速公路相接。届时，全市将与贵州的XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区以及全市市的XX县区紧密联系在一个快速通道上，形成川南黔北区域经济、文化、政治联络的通道。
成（都）—自（贡）—泸（州）高速公路起于成都，经双流、仁寿、威远、自贡、富顺，止于全市市XX县区分水岭
3乡，与泸赤高速公路相连。全长约263公里，总投资约216亿元，其中全市段长约50公里，总投资约37亿元。目前，设计单位己完成该项目的工程可行性研究报告，初步设计外业勘察正在进行。这条高速公路建成后，较目前从成都经内江到全市的出海通道缩短30多公里，与泸赤高速路相接后，将成为XX省（以成都为起点）最近的一条出海大通道。
（三）铁路建设
全市目前在建的铁路有两条——隆（昌）黄（桶）铁路纳叙段和叙（永）赤（水）铁路。隆黄铁路纳叙段建设项目是XX省重点建设工程，总投资14.5亿元，全长78公里。该项目自2004年11月开工建设以来，克服了千难万险，原计划于今年6月底全线贯通，由于“5〃12”大地震的影响，铺轨材料无法及时运送到工地，致使工程延期，目前累计完成投资12.3426亿元，占总投资的85.2%，路基、桥梁、涵洞、隧道等工程基本完成，铺轨架梁完成15公里。叙（永）赤（水）铁路业已开工，预计明年底建成通车。
此外，全市港集装箱专用铁路有望今年年底开工建设，建成后将使港口与经济腹地的联系更加方便快捷。将极大改善全市港的集疏运条件，形成水陆联运，使港口与经济腹地的联系更加方便和快捷。更重要的是，可实现集装箱码头与成都青白江规划建设的铁路集装箱基地实现对接。
二、加强合作，建设四省市接合部区域旅游组织中心
4全市旅游资源丰富，拥有以名酒文化、红色文化、生态文化、历史文化、长江文化为代表的五大特色旅游资源和旅游产品，深受境内外游客的喜爱。近年来，全市市委、市政府高度重视旅游业的发展，提出了建设“川滇黔渝接合部区域旅游组织中心”的战略部署。坚持开发和保护并重的原则，修订完善《全市市旅游发展总体规划》，围绕佛宝、黄荆、张坝三大旅游精品，加快旅游基础设施建设，推进张坝桂圆林整体保护性开发项目建设。另一方面，加强区域旅游合作，努力拓展旅游经济一体化区域和领域，建立无障碍旅游区。努力打造川黔渝“金三角”生态旅游区和全市—宜宾—遵义中国名酒“金三角”国际旅游专线。
5月16日，全市—深圳旅游包机航线正式开通；6月25日，“醉游全市o生态酒城”全市旅游推介会在深圳举行，这些举措对进一步拓展“长三角”、“珠三角”及港澳旅游客源市场，全面促进全市及周边地区与深圳及粤港澳地区在旅游、经贸、文化等各领域的合作具有深远意义。
三、产业互补，促进区域城市共同发展
酒业、机械、化工、能源产业是我市的四大支柱产业。全市酒业发展优势明显，拥有全市老窖、郎酒两大国家级名酒，酒业占全市财政收入的三分之一。化工产业基础雄厚，硝化棉产量占全世界的40％，是世界第一。能源方面，我市的煤炭资源占四川的30％，具有发展煤电、煤化工的优势。
虽然全市与重庆经济协作区内的不少成员城市在主导
5产业上不乏同质性，一定程度上也是竞争的对手。但是，各地产业发展水平的差异和非同构产业的互补，能促进大家的互动和整合。全市今后还要加强与各成员单位老大哥的进一步合作，尽力整合资源，实现优势互补、产业对接、利益共享，共同打造完整的产业链，在互动对接中提升城市核心竞争力。可以通过市、区、县、乡镇互结友好“对子”，促使化工、机械、交通、旅游、特色农业等优势产业“联姻”，促成骨干企业强强联手，促进品牌产品拓展延伸，包括重大项目对接等，由点而线、由线及面，最终形成区域内欣欣向荣的全面合作发展局面。
四、科教及经济合作
全市市近年来科技研究开发有较大进展，2007年全市高新技术企业达到55家，拥有博士后工作站2个。全市在职业教育方面也具有优势。除4所普通高校和1所成人教育高等院校外，全市还有28所中等职业学校，在校学生7.1万人，其中不少是来自云南和贵州的学生。仅少岷职业技术学校在校学生就达4万人，是四川最大的中等职业技术学校。这些职业学校可以为全市及周边城市的产业发展提供人才支撑。
全市市近年来不断加大对外开放的力度，招商引资工作取得了长足的进步。2007年全市共引进市外投资项目610个，到位资金96.06亿元，其中来自于重庆的资金15.93亿元，
6仅次于北京，贵州、云南也是资金的主要来源地；今年1-7月，我市共引进市外投资项目431个，到位资金88.64亿元，其中来自于重庆的资金18.13亿元，超过了北京，是所有省份中最多的，省内的成都、宜宾、内江、自贡等也是资金的重要来源地。可以这样说，全市市的发展与来自周围兄弟地市的资金、项目、人才、管理及创新观念是分不开的。
各位领导，各位嘉宾，各位朋友。
未来三年，是全市经济社会发展的黄金时期，也是工业化升级、城市化加速、经济外向度提高的关键时期。我们将着力实施工业强市战略，着力推进社会主义新农村建设，着力促进社会和谐，逐步把全市建设成为川滇黔渝四省市结合部的现代商贸物流中心、旅游组织中心、教育培训中心和四川沿江重要产业带、四川经济重要增长极。开放的全市是一片充满希望的热土，我们真心期盼大家走进全市、了解全市、发展全市。
谢谢大家。
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