20XX年关于抓“六保”、促“六稳”在育新机开新局中展现新作为.docx

20XX年关于抓“六保”、促“六稳”在育新机开新局中展现新作为
2020关于抓六保、促六稳在育新机开新局中展现新作为今年全国两会期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，特别是强调要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，为我们做好各项工作指明了正确方向，提供了根本方法。全市上下深刻认识到，必须站在自觉讲政治的高度、站在国之大者的高度，来领会和贯彻总书记重要指示要求。
在危机中育新机，就是危中有机，要在危机中捕捉机遇、发现机遇、孕育机遇;于变局中开新局，就是变中求新，要在变局中革新思维、创新思路、打开新局。我们坚持问题导向，找出了x六个方面的危机，即：中美经贸摩擦之危、疫情冲击之危、产业结构之危、产业链安全之危、消费滑坡之危、城市能级之危。这里面既有x的固有本质特征，又有面上共性，还有共性与个性交织的问题，x的变危为机、变中求新就围绕这些主要矛盾展开。
省委要求，坚持稳中求进工作总基调，守住保这个底线，夯实稳这个基础，拓展进这个态势。结合x实际抓好贯彻落实，必须辩证把握保稳进的关系。
x的保不是简单为了保而保，更是为了好而保，既要保活路更要保活力;
x的稳，不是被动求稳，而是主动促稳，既要加固底盘更要托起大局;
x的进，不是亦步亦趋的跟进，而是朝着无人区挺进，既要瞄准前沿勇攀新高峰，更要趁势而进打开新空间。
我们将深入学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神，认真落实中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴抓六保、促六稳，在夺取双胜利、决胜全面小康的伟大斗争中走在前列，加快实现由高速度发展标兵向高质量发展标杆的华丽转身。
1.创新举措做好保的文章，为x发展留得青山
我们既坚持底线思维，又创新务实举措，在千方百计保得住的基础上努力实现保得好，为实现稳赢得时间、创造条件。2月初在全国率先出台苏惠十条，获得了国务院领导同志批示肯定。因时因势持续推出一系列政策礼包，取得了良好的社会反响和实际效果。截至4月底，市场主体逆势突破200万户;新增就业超过5万人，用工备案实有人数超过515万人，x经济在疫情防控形势下依然展现了旺盛的生机活力。
创新制定保市场主体的系列配套政策。强化阶段性政策与制度性安排相结合，落实好中央、省减税降费各项政策，及时打好补丁、升级举措，助力企业特别是中小微企业纾困发展。用好企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报这三项机制，抓好改革创新特别奖、转变作风曝光台、营商环境通报制作风建设三件大事，让市场主体在特殊时期更有获得感。
创新推出保就业的全国首创举措。把5月20日这个最有意义的日子献给广大普通劳动者，把工作重点从过去关注白领金领多一些，转为同样关注蓝领劳动者，通过每年评选1万名最美劳动者、实施金蓝领培育工程等一系列举措，打造就在x品牌，建设劳动者就业创业首选城市，让劳动者在这里最被关爱、最能融入、最能成长。
创新提出保产业链供应链稳定的六个围绕思路。深入贯彻总书记产业基础高级化、产业链现代化重要指示要求，围绕产业链做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链、拓展柔性链，既推进极端情况下的有效替代源建设、为我市产业链留好备份，又帮助企业在国内外寻找合作伙伴、为我市产业链增添节点，在全球产业链重构中全力提升x地位。在国内首家举办产业链全球合作云对接活动，近4000亿元项目和订单签约。
创新实施保基本民生的普惠共享举措。更大力度保障好所有困难群众基本生活，7月1日起城乡居民最低生活标准由每月x元提高到x元，特困人员、重病困难对象的救助标准同步提高，惠及各类救助对象x万人。
2.创新举措做好稳的文章，为x发展筑牢底盘
全市gdp达1.92万亿元，位居全国大中城市第六;工业总量达3.36万亿元，仅次于深圳、上海;对美贸易额全国第一，外贸依存度全国第二，累计实际使用外资全国第三，进出口总额全国第四。可以说，x的稳直接关系到全省全国的稳，关键时刻大块头更要有大担当、大智慧。
我们创造性贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省最新部署，从x的资源禀赋出发，提出用开放为一切工作赋能，系统部署了开放再出发把生态作为一切工作的基础，全面打造国际国内一流的产业生态、创新生态、亲商生态、自然生态;把项目作为一切工作的关键，强化有效投入、创新发展、产业招商三大考核，确立了鲜明导向，取得了显著成效。
疫情形势下，国内外资本强烈看好x、持续加码x。1-4月，x实际使用外资x亿美元，x亿美元的增量、x%的增速都创历史新高;制造业投资逆势增长x%，在东部城市、万亿俱乐部城市中都位居前列。
打好稳外贸的主动仗。我们认识到，保订单就是保市场主体、保产能，就是保就业、保民生。率先出台并持续优化苏惠外12+8等政策，千方百计帮助外贸企业争订单、扩产能、拓市场，积极筹备参加进博会、广交会等重大会展，大力引导和支持企业加强与一带一路沿线国家经贸合作，做好稳外贸的加法;用活用好数字贸易等互联网平台，做好稳外贸的乘法。1-4月跨境电商出口强劲增长x%。
打好稳投资的主动仗。明确提出1544目标，即工业投资不低于x亿元，工业投资占固定资产投资的比重、高技术制造业投资占工业投资的比重不低于x%。
在年初向全球首发x开放创新合作热力图的基础上，持续拓展功能，目前包含投资考察线路图、平台载体导引图、产业用地供应图、投资合作机会图、全球产业链合作对接图。
依托热力图形成常态化疫情防控下的线上线下24小时全天候创新招商合作机制，打造永不落幕的招商会交易会推介会和对接会，累计云签约项目超过x个、投资总额超过580亿元。
打好稳消费的主动仗。重磅推出姑苏八点半文旅夜经济品牌，在全国率先打造全域无条件退货的诚信环境、2500年历史文化赋能的特色体验、全年不间断的激励政策、全方位包容审慎监管的服务保障。c万多家商户参与全域无条件退货，已受理退货超过c件，消费者满意率100%，得到中消协负责同志的高度赞赏。联动万户商家开展贯穿全年的x锦鲤好运等你等激励活动，撬动全社会消费的全面复苏。
3.创新举措做好进的文章，为x发展赋能蓄势
险中求胜、难中求进，最关键的比拼是内功，是观大势、谋大局、抓大事的能力。我们坚持以开放再出发为纲，系统布局和全面推进一系列具有引领性、撬动性的重大工作。
在打造世界级产业地标上更进一步。就像30多年前选择电子信息产业一样，今天我们选定生物医药作为一号产业，支撑x未来十年、二十年乃至更长时期的发展。充分发挥生物医药企业超x家的规模优势、国家级重大人才引进工程人才x位的智力优势、入选首批国家级战略性新兴产业集群的先发优势，在全国第一个对标全球药谷波士顿，高水平建设中国药谷，十年内集聚企业超万家、产业规模超万亿。一季度生物医药产业产值逆势增长x%，累计生物医药上市公司达x家。
在做强科技创新源头上更进一步。聚焦产业搭建创新平台，推动创新突破和产业关键核心环节的攻关，抢抓加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系重大机遇，大力推进总投资x亿元的材料科学姑苏实验室建设，6月底即将挂牌，计划3~5年内集聚x名创新人才，并朝着国家实验室的目标迈进。
在重塑x发展地缘优势上更进一步。深刻领会国家构建区域发展新格局的战略要求，系统谋划和推动x四个一体化，以长三角一体化示范区为主要抓手，打造能为上海建设卓越全球城市起到协同增强效应的国际化城市，共同做强一体化内核;推进x市域一体化、苏锡常一体化、x南通跨江融合一体化、飞地合作一体化，在服务融入国家战略和全省大局中作出更大的x贡献。
第6页 共6页