XX县区廉政文化进农村工作扎实认真富有成效 (2).docx

XX县区廉政文化进农村工作扎实认真富有成效
注重创新扎实开展廉政文化进农村活动力求实效构建健康和谐的社会发展环境
——安居镇廉政文化进农村活动情况汇报
加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重大创新。年初以来，按照市、区纪委关于廉政文化“六进入”的总体要求，安居镇侧重抓了廉政文化进农村工作。开展这项工作中，我们坚持“贴近实际、正面引导、讲求实效、寓教于乐”的原则，采取三项措施，做好五个结合，促进了农村党风、政风、民风进一步好转。我们的具体做法是：
一、采取“三项措施”，做到“三个强化”
一是抓机制，强化领导。我们从农村廉政文化基础比较薄弱的实际出发，加强了对廉政文化工作的引导。成立了由镇党委书记为组长、镇纪委书记为副组长、相关部门同志为成员的廉政文化进农村工作领导小组，不定期地深入到各村及部门进行调研、指导、检查。为把此项工作抓紧抓实，抓出成效，各村、镇属部门也相应成立了廉政文化领导组织，指定专人负责。各村由党支部书记负总责，村级班子成员各负其责，妇联、共青团、民兵等组织各司其职，在镇、村形成了廉政文化建设的大格局，结合实际，明确了廉政文化建设的意义、任务和目标以及工作原则、责任分工和工作制度，有效地发挥了镇、村班子在廉政文化建设中的领导核心作用。
二是抓载体，强化阵地建设。结合实际，坚持用廉政文化等先进文化占领农村文化阵地，以“三会一课”为载体，加强了学习阵地建设。将廉政意识教育纳入到镇、村班子学习会、党员大会、民主生活会和党课的重要内容，认真组织党员干部学习党纪条规、“两个条例”、惩防体系实施纲要等；学习宣传我们身边“立党为公，执政为民”的先进人物，大力宣传廉政勤政优秀农村党员干部的先进事迹，评选出廉政勤政优秀农村党员干部6名，与区委宣传部一道组建廉政事迹报告团在全镇范围内演讲，到各村宣讲他们的先进事迹达21场次；促进了以贪为耻、以廉为荣的廉政文化氛围，引导干群“人人思廉、人人保廉、人人促廉。深入开展批评与自我批评，筑牢农村党员干部拒腐防变的思想道德防线。以农村群众性文化团体为骨干，加强宣传阵地建设。全镇以宣传文化站为依托，从各村中挑选出文艺创作骨干，从各类文艺团体中精选出本乡本土的“文艺能人”，建立了镇廉政文化业余宣传队，负责创作和演出贴近农村生活、以廉政为题材的各种文艺节目，并利用农闲时节到各村进行巡回演出。通过自编自演的歌舞、相声、小品、表演唱等群众喜闻乐见的文艺节目，大力宣传党的反腐倡廉的方针政策和上级部门的工作要求与部署。活动开展以来，全镇业余宣传队巡回演出328场次，受教育面达到72000余人次。同时，利用电视差转台定时播放反腐倡廉电教片96部次、科教片265部次以及廉政公益广告155条次，覆盖全镇各村。
三是抓典型，强化示范作用。开展这项工作，注重以点带面，点面结合，整体推进。我们以塘河村作为全镇廉政文化进农村活动的示范村，重点抓了以下几个方面的工作：
一是在定期播放区纪委下发的反腐倡廉电教片的同时，利用文化站制作了一批电教光盘，以本镇高滩坝村党支部书记陈军、庙儿坡村支部书记黄体华等一批廉政建设先进人物为典型，进行示范教育。
二是以各村党支部为核心，把廉政文化建设纳入到争创文明生态村和“十星级文明户”活动中，不断拓宽农村廉政文化建设领域，营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。廉政文化的开展，激发了农民以书、画促廉洁的创作热情。塘河村具有丰富的文化底蕴，开展农民画已有20余年的历史，到目前为止，共创作展出300余幅作品，参加了区廉政书画。
三是充分利用宣传载体，推进廉政文化建设。镇党委、镇政府制作了20个廉政警示牌，在党政班子成员及各部门负责人的办公室桌上分别摆放，做到警钟长鸣。同时，镇、村制作廉政图版上墙；先后录制了“两个条例”、《实施纲要》、《党员保障条例》等电教片，在镇电视差转台播出。同时连续播放反腐倡廉电教片14部，廉政公益广告55条，另外，镇广播站还设有廉政节目专栏，不定期地宣传本镇廉政建设的典型。
高滩坝村、陷马堰村及琼江村组织农村党员60余人组成“红色之旅考察团”，以廉政教育为主题，赴广安等革命圣地接受革命传统教育，在烈士陵园举行了“廉政承诺”宣誓签名仪式，充实了活动内容，提高了广大农村党员对廉政文化的思想认识，进而自觉地投入到廉政文化创建的一系列活动之中。
二、做好“五个结合”，达到“五个提升”
一是与农村精神文明建设相结合，提升农民业余精神文化生活的质量。针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元化需求，适时组织开展文艺汇演、书画展、地方戏剧等群众性文化活动，加大廉政文化活动的投入，将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到村落文化之中。各村充分发挥村文化图书室的作用，不仅制作了各种图板条幅，而且开辟了廉政读书区，购臵了反腐倡廉方面的书籍以及党纪条规方面的政策条文，方便村民阅读及查询。镇党委、政府加大对廉政文化宣传队的经费投入，用于购买乐器、道具及演员服装，还指派专人对所有演出节目进行把关，努力提高各类节目的质量。塘河村党支部、村委会购臵400余册图书，定期组织村民到村文化活动室开展活动，学习有关党纪政纪条规、基层政权建设法律法规，邀请镇农业技术人员上技术课。
二是与村务公开相结合，提升农民维护合法权益的意识。强化“农民利益无小事”的观念，把构建和培育农村廉政文化和村务公开有机结合起来，强化党在农村的执政基础。各村继续按照《村委会组织法》及相关法规及区对村务公开工作的要求，不断完善村务公开的内容，规范村务公开工作运作方法。全镇41个行政村新制作高质量的村务公开图板40余块，将村级财务、生育指标、机动地发包、林权转制等与群众切身利益息息相关的热点问题以及有关党纪政纪条规、涉农法律法规、党的农村方针政策等全部公示上墙，让群众明明白白，让“村官”清清白白。
三是与为农民办实事相结合，提升廉政文化建设的凝聚力和吸引力。农民是最讲实际的，廉政文化建设的核心是为民、务实、清廉。农村廉政文化建设工作只有从农民最关心的具体事情抓起，把廉政文化的无形内涵融入到为农民办实事的有形载体中，才能化虚为实，收到实效。塘河村在抓廉政文化进农村的同时，狠抓农民增收致富。发展生猪养殖户16户，注册的“塘河牌”沙田柚被中国农村经济调查部评为绿色产品，打入省内外市场。年初以来，全镇累计培训农民13000人次以上，发放农业技术资料2.4万份。劳务输出完成12723人，实现劳务输出收入0.6亿元。建沙田柚育苗基地30亩，成片沙田柚产业基地1200亩，进一步完善了竹编、沙田柚及植保合作社等专合组织的运作。
四是与促进农村发展相结合，提升党支部的战斗堡垒作用。农村要发展，稳定是前提。农村廉政文化建设工作同法制宣传教育相结合，帮助农民树立法制意识，自觉学法、守法，依法办事。农村要发展，科技是先导。农村廉政文化建设工作同农业科技知识的宣传教育相结合，紧紧围绕引导农民依靠科技致富这个“轴心”，促进农民致富，农村发展。农村要发展，支部是关键。农村廉政文化建设工作必须发挥党支部战斗堡垒作用，使党支部不仅成为农民致富的领头羊，更要成为宣传党的廉政方针、政策的扩音器，使廉政思想、廉政意识深入民心。筑牢廉政文化建设的坚实基础，营造廉政建设的浓厚文化氛围，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。
五是促与廉政教育相结合，增强文化倡廉、制度保廉的双保险机制。举办廉洁自律和政策法规专题培训，对41个行政村的党支部书记、村委会主任和村文书进行重点教育，结合落实党在农村的各项方针政策，开展与农民息息相关的法律法规政策系列宣传活动。截至目前，举办各种培训班6个，村干部接受培训人次达123人，受教育面达100%。结合安居城市文化建设，将廉政文化融入安居文化的大格局来考虑，以打造“田园生态城”为契机，开展了廉政文化进农村活动，组织村级舞龙队及运动队参加区乡村旅游节及区运动会等各种文体活动，既活跃了农村文化生活，又有效地改变了过去农闲时打麻将、玩扑克牌等不良的社会风气，增强了党风廉政教育的实际效果。在此基础上，从建立健全运行机制入手，围绕农民增收、农业发展、农村稳定的各个环节，切实落实好廉政谈话制度和党风廉政建设责任制，细化事关农村经济发展的科学决策制度、责任追究制度，把廉政文化渗透到农村人、财、物、事各项具体工作中，实现了用文化倡廉、以制度保廉的双保险机制。
廉政文化进农村是一个庞大的系统工程，是一个循序渐进的过程。我们做了一些有益的尝试，取得一定的成效，但与新形势下反腐倡廉深入开展的要求还相差很远。我镇将以此次上级领导检查调研活动为契机，认真听取各位领导提出的意见和建议，着力在“巩固、深化、创新、求效”上下功夫，进一步加大廉政文化建设的投入，进一步引导广大党员干部和农村群众自觉地把廉政文化融入到社会主义核心价值体系建设之中，为廉政文化建设提供更宽阔的舞台和更大的发展空间，争取在廉政文化进农村活动中积累更多的经验，在党风廉政建设中做出更多的创新，为安居社会经济的健康发展，构建更加和谐的环境。
二00八年四月二十四日
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