1、
民政局庆祝建国60周年征文：民政工作XX年辉煌历程
新中国成立60年来，**民政工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和归宿，整合社会资源，加大创新力度，整体推进“五大体系”，着力打造“五大平台”，深化民政事业现代化，积极探索建立适应社会主义市场经济体制、城乡统筹、区域协调、整体均衡的民政保障体系。
60年间，**民政事业深深扎根**经济社会发展的土壤，以实际行动阐发以“创业创新”为核心的**精神，多项民政业务工作在全国具有首创性，整体水平实现了跨越式发展，走在
2、全国前列，为**经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
长期以来，受经济社会发展的制约，救济工作具有较明显的分散性、临时性的特点，救济水平较低。**针对上世纪90年代后部分农村集体经济困难和城镇“单位制”解体，困难群众基本生活保障缺乏制度化保障的情况，提出“统筹考虑城镇居民和农村居民基本生活的需要，实行城乡联动、整体推进，抓紧建立面向城乡居民的最低生活保障制度”的总体思路，并于2001年出台全国首部省级城乡一体的最低生活保障办法。
2003年，省政府进一步明确，建立以最低生活保障制度为基础，集五保供养、医疗救助、被征地农民保障、住房救助、教育救助、法律援助为一体，满足各类
3、困难群众的各类救助需求的新型社会救助体系。目前，新型社会救助体系经过不断深化完善，低保工作实现了动态管理下的“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，并同步建立了低保标准动态调整机制、动态补贴机制。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率分别达94.48%和99%。同时形成了覆盖全省城乡的救灾工作网络，率先探索“避灾工程”建设，灾害应急救援能力全面提升。
社会福利事业迈出新步伐
经过60年的发展，**社会福利事业不断拓展深化，实现了从救济型福利向适度普惠型福利发展模式的跃迁。1996年，省民政厅提出“在政府的倡导下，广泛动员社会力量，多渠道、多层次、多形式兴办社会福利”的指导思想，
4、积极探索社会福利社会化路子。1998年，省政府明确改革创新传统社会福利模式，大力推进社会福利社会化。2005年，省民政厅会同省发改委制定了全国第一个社会福利专项规划——《**省社会福利事业发展规划（2006-2010年）》，在全国率先提出了建设新型社会福利体系的构想。同时，认真组织实施“社区老年福利服务星光计划”。2006年，**省政府又在全国率先将“星光计划”向农村延伸，明确将其建成集老年人文化教育、体育保健、家政服务、托老照料于一体的综合性老年福利设施。2008年省政府下发了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，率先在全国建立养老服务制度政策体系。启动实施“残疾儿童手术康复明天计划”，加
5、快“儿童福利设施机构建设蓝天计划建设，创新孤儿救助、教育等新途径。
双拥优抚安置工作开创新局面
一直以来，省委、省政府高度重视双拥优抚安置工作。进入新世纪，优抚安置工作取得了长足的进步。至2005年底，全省已基本建立了与当地经济社会发展水平相适应的抚恤补助优待标准自然增长机制。同时，基本建立重点优抚对象医疗保障制度，使其基本达到或接近城镇单位职工基本医疗保障水平，并率先在全国探索了城乡一体安置的改革新路子。从2004年开始，**省又在全国率先探索农村退役士兵安置新途径，推进退役士兵安置工作向着城乡一体化的方向发展。加强双拥组织领导，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民工作和创
6、建双拥模范城（县）活动。自创建双拥模范城（县）以来，全省先后有15个市、县（市、区）被命名为全国双拥模范城（县），有53个市、县（市、区）被命名为省级双拥模范城（县）。
慈善事业不断跨上新台阶
1994年8月，XX市慈善总会成立，标志着**省慈善事业正式起步。经过十多年发展，全省各级慈善机构和现代各类慈善组织不断提高慈善资金筹募水平，加大慈善救助力度，切实帮助解决困难群众实际问题，慈善事业发展水平已走在全国前列。全省各市、县（市、区）均已建立慈善组织，慈善养老机构、康复中心、慈善医院、慈善超市等慈善实体不断发展壮大。各级慈善组织也积极探索资金筹募办法和渠道，建立与企业的“伙伴关系”。到2008年底，全省历年筹募善款累计已达76.78亿元，善款总数居全国前茅。据统计，全省各级慈善组织历年用于援助的资金已超过39.1亿元，320多万特困人员及其家庭受益。慈善组织的“机构品牌”效应逐步增强，社会慈善公益意识明显提高。以民营企业为主体的慈善家队伍不断壮大，并已经成为慈善捐赠的重要来源。
基层社会自治能力建设取得新发展
改革开放初期，全省民政系统根据中央“政社分
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