一级建造师机电工程管理与实务.docx

一级建造师机电工程管理与实务考试大纲前言一、本课程的主要内容机电工程管理与实务，共分3章、4节、51目、181条，三章分别是：机电工程技术、机电工程管理实务、机电工程法规及相关规定（即技术、管理、法规）。第一章机电工程技术，注重实用性和通用性，主要论述了机电工程最基本的专业知识、基本理论、原理、方法和概念，以及机电工程十几个专业相关的安装方法、技术、要求、规定等知识。这一章的出题比例约占15%30%，大多数内容是以单选题、多选题的形式考查。第一章知识的特点有三个：第一,涉及专业多，有十几个专业，而且这十几个专业的知识相关性差，不成体系，相互间没有联系、不相关，记忆难度大。第二,知识点分散，难把握重点。由于知识点分散，再加上近两年的考试出题越来越偏，非重点内容也会考查。所以我们的复习采用的是地毯式搜索，所有可能的考点，我们都过一遍，同时也兼顾重点。在讲课过程中，老师会点出重要的知识点。第三个特点，知识点虽然多、分散，但对各个专业知识掌握要求都很浅，学习第一章时以记知识点为主，只记关键词。第二章机电工程管理实务，重点讨论了机电工程项目招投标、设计、采购、监造、安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修等全过程、各阶段的管理知识，尤其是机电工程项目独有的项目管理知识，重点考查考生的管理能力，以及解决工程实际问题的能力。这一章的出题比例约占60%80%，5个案例题几乎全出在这一章.这一章是复习的重点，除了画出重要知识点之外，关键是教会大家做案例题。要想在案例题中得高分,有四点要求：（一）掌握书上重要的知识点。在第二章中提到的重要知识点，都必须记忆下来，这些知识点是解答案例题的基础。（二）学会分析题意。需要考生寻找题目所给条件的中心思想，找出题干的主谓宾，找出题干的关键词。（三）掌握答题技巧。答案例题是有技巧的，在第二章的学习过程中，我们会结合实际案例，把这些答题技巧传授给大家。（四）有机结合项目管理、法规、经济三门基础课。回答案例题仅仅依靠机电课本上的知识是远远不够的。例如：项目管理的重点同时也是我们这门课的重点，比如其中关于合同管理的变更、索赔、总包与分包管理、安全管理的预案及危险源的辨别、进度控制中的网络技术、质量管理人机料法环五大控制因素、成本的构成及计算等等，都是本门课程的重点。第三章机电工程法规及相关知识，偏重对机电工程相关法律、法规的掌握和运用。这一章出题比例不多,约占510%，是以选择题为主。复习方式与第一章一样，记关键词、知识点。二、2010年新版教材与2009年旧版教材的区别考试大纲没有变；教材中章、节、目、条的设置没有变；但实际内容作了部分删减、增加、调整。实大部分的变动仅仅是微调，或者是删除了某些不需要掌握的内容，或者是纠正了书中一些错误、不严谨的说法；或者是增加了一些描述，使考生更容易理解，真正增加的重要知识点不是很多。在这些变动里面，新增加的内容、变动较大的内容需要引起高度重视。比如新教材中有以下几处比较大的调整：第一章机电工程技术第一节第五目1H411051 掌握自动控制的方式（P37）1H411053 了解典型自动控制系统的组成（P41）第一章第二节第二目1H412025 熟悉机械设备装配的要求 第一章的这几条内容几乎全改。机电工程项目管理实务知识点没变，只是删减、增加、调整了几个案例机电工程相关法规及相关规定1H431030 特种设备安全监察条例（因为09年5月1日，新修订的特种设备安全监察条例正式实施，所以内容改动较大）1H432010 机械设备安装工程施工及验收通用规范1H432040 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（删除了跟油断路器相关的内容）三、考试命题特点及命题规律1.以 大纲和教材为本全国一级建造师执业资格考试的命题是以考试大纲及考试教材为依据来进行的。当年的考试大纲和考试教材是出题时唯一依据，也是考生复习时最主要的依据，教材中没有出现的内容，考试中一般不会出现；另外，教材中不妥的、有争议的内容，在考试中一般也不会出现。另外，考试大纲把学科知识点划分为掌握、熟悉、了解三个档次。“了解”就是“是什么”，只要知道、记住基本概念即可。“熟悉”就是“为什么”，要求考生对相关知识点有比较深刻的理解； “掌握”就是“怎么用”，不仅要记住，还要求能灵活运用相关知识去解决实际问题。一般情况下，对于要求掌握、熟悉、了解的知识点的比例为7:2:1。而学习的时间和精力也应基本按这个比例分配。2. 重实务轻理论机电工程管理与实务，重点以应用综合科目基本理论、基本原理和基本方法，检验考生分析问题和解决实际问题的能力，原则上是以案例题为主，以第二章为重点。由于重实务，在复习第二章时,不仅要全面阅读和理解教材的内容和知识点，并且还要融会贯通，将理论与个人的工作实践相结合。第二章的重点：三管理（合同、安全、现场）、三控制（进度、成本、质量）。另外，管理的基本要素：人、机、料、法、环，也是案例题重点考查的内容。四、考试时间、题型、题量、分值机电工程管理与实务考试时间为4个小时，题型有单选题、多选题、案例题，其中：1.单项选择题：共20题，每题1分，共20分。每题有4个备选项，其中只有1个最符合题意。答题技巧：即使不会也要猜一个。2.多项选择题：共10题，每题2分，共20分。每题有5个备选项，其中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选，本题得分；少选，所选的每个选项得0.5分。答题技巧：宁缺毋滥，不确定对不对的选项一定不要选。尽可能的只选两个选项，除非100%有把握才选3个或4个选项。3.案例题：共5题120分，根据背景资料按要求作答，每个背景材料下设35个问题。考试时间分配建议：选择题 30题 用一个小时。案例题前三题每题为20分，各用25分钟回答。后两题每题为30分，各用30分钟回答。1H420000机电工程施工管理务实1H420040 机电工程项目招标投标1H420040 机电工程项目招标投标（比较重要）一、招投标的基本知识和招投标法的相关知识（补充）1.两种招标方式：公开招标（招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人）邀请招标（需经过批准；邀请对象不少于3个）2.招投标中的四个时间：5、15、20、305天：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5个工作日。15天：招标人对发出的招标文件进行修改的，在投标文件截止前至少15天。20天：自招标文件发出之日至投标文件截止之日，最短不少于20天。30天：自中标通知书发出之日起30天内签订合同。3.投标：“一标一投” 一个项目，一组投标人不能反复投标。若发现原标书有误，必须在投标文件截止之前，以书面正式函件更正，否则以原标书为准。补充、修改内容为原标书的组成部分。投标人少于3个，应重新招标。在确定中标人前，招标人不得与投标人就实质性内容进行谈判。投标保证金不超过投标总价的2%，且最高不超过80万。4.开标：主持人是招标人；开标时间与投标截止时间是同一时间。5.评标委员会组成：5人以上单数，技术经济专家不少于2/3；业主专家不超过1/3；一般项目从专家库中随机抽取，特殊项目由招标单位确定。6.废标的几种情况：无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；未按招标文件要求提交投标保证金；未按规定格式填写；一标多投；逾期送达；没有密封。（注：老师总结的废标的几种情况是指案例中常出现的不符合规定的投标文件的情形）二、常用的投标技巧（教材P166）1.不平衡报价法总报价确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期不提高报价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。（1）能够早日回收工程款的项目提高价格；（2）预计今后可能增加工程量的项目报高价；（3）设计图纸不明确，估计修改后要增加工程量的项目报高价；（4）对暂定项目报价的策略。2.多方案报价法（1）工程范围不明确，招标条款苛刻的条件下，可以按多方案报价；（2）允许多方案报价时，应充分发挥企业的长处，提出合理方案，赢得业主的好感。3.突然降价法在截止标书送达很短的时间递交标书或补充说明，突然降价或说明其他事项，让其他对手防不胜防。三、采用固定总价合同的条件（教材P169）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；工程结构和技术简单，风险小；投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划；合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同完备。简化记忆：工程小、变化小、风险小、一切都很清楚明确的工程。四、采用固定总价合同的风险（补充）固定总价合同中，承包商承担了较大的风险，业主的风险较小。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。五、招标人的资格预审（教材P171）1.资格审查应该在投标之前进行，由招标人审；2.招标人对投标人资格预审的内容：投标人的组织机构和企业概况；企业资质等级；质量、安全、环保认证；近三年业绩；目前履行合同情况；资源方面，包括财务、管理、技术、劳动力、设备等情况；各种奖励和处罚等。【案例1H420040-1】1.背景某火力发电厂建设工程为国家重点建设项目，总投资额18000万元。其中对工程概算7650万元的设备安装工程进行招标。本次招标采取了邀请招标的方式，由建设单位自行组织招标。2005年10月11日，向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出投标邀请书，2005年11月8日14时为投标截止时间，该5家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。2005年10月18日，由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加的评标委员会组成。11月8日14时公开开标。开标时，由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E等4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。通过对4家投标企业递交的标书进行评选，评标委员会向建设单位按顺序推荐了中标候选人。建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之外的某施工企业提出的优惠条件好（实际上是垫资施工），意向让这家企业中标。但在有关单位的干预和协调下，建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商B作为中标人。并于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。从11月16日至12月11日招标人与承包商B多次谈判，最终双方于12月14日签订了书面合同。2.问题（1）从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?（2）对照招标投标法的规定，在该项目的招标投标程序中，你认为有哪些不妥之处?请逐一说明。【举例说明答题的规范性】第一种答法：答：1）只对投资7650万元的设备安装工程进行招标违反了规定。（2分）第二种答法：答：1）不妥之处：“只对投资7650万元的设备安装工程进行招标”不妥（2分）理由/依据：该项目是国家重点建设项目，总投资额18000万元，必须依法进行招标。（1分）而只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，违反了招标投标法的有关规定。（1分）第三种答法：答：1）招标范围不符合招标投标法的规定。（2分）该项目是国家重点建设项目，属于依法必须招标项目（1分）。本项目总投资额18000万元，只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定。（2分）注意：第一、回答此类问题时，一定要有层次，先答不妥之处，然后把某法律条文中的规定作为依据、理由答出来。第二、充分利用背景材料作答。第三、尽可能的使用教材中的规范语言答题。3.分析与答案答疑编号5003203101（1）本案例中的要约邀请是投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。（2）根据招标投标法的有关规定，在该项目的招标投标程序中，有以下几方面的不妥之处：1）招标范围不符合招标投标法的规定。（也可答：只对设备安装工程进行招标不妥）该项目是国家重点建设项目，属于依法必须招标项目。本项目总投资额18000万元，只对投资7650万元的设备安装工程进行招标，显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”的规定。2）招标方式选择不当。（也可答：采取邀请招标的方式不妥）按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包，即便不适宜公开招标，选用邀请招标方式也应经法定方式审批，本项目显然未经批准程序。3） 建设单位自行组织招标不妥，自行招标应向有关部门进行备案。根据有关规定：“依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案”。行政监督部门根据有关法规，对招标人是否具备自行招标的条件进行监督，确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。国家计委工程建设项目自行招标试行办法规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。建设部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第12条规定：“招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”从案例资料看，招标人未作此备案。4）评标委员会组成不合法。（也可答：评标委员会由投资方、建设方、技术部门等代表组成不妥）由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法，违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定”的规定。5）招标人仅宣布4家承包商参加投标不符合规定。招标人不应仅宣布4家承包商参加投标，我国招标投标法规定：“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有文件，开标时都应当当众拆封、宣读。”因此虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。6）评标过程中要求承包商考虑降价不合法。按照招标投标法的规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，在确定中标前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。7）招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。招标投标法规定：“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。”国家计委等部门在评标委员会和评标方法暂行规定中进一步明确：“使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”因此，本项目的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人，而不能是其他人。8）订立书面合同的时间过迟。招标投标法规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。”本案例超过招标投标法规定的时限。【案例1H20040-3】1.背景某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的0.1%。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（在业主要求工期的基础上增加6个月）编制施工进度计划并据此报价。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标时间前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降价4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。2.问题（1）该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。（2）招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?（3）从所介绍的背景来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。3.分析与答案答疑编号5003203102（1）该承包商运用了两种报价技巧，即多方案报价法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。突然降价法运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。（2）招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容：投标人组织机构和企业概况；企业资质等级；企业质量安全环保认证；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况；以及各种奖励和处罚。（3）该项目招标程序中存在以下问题：1）招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。2）根据中华人民共和国招标投标法，应由招标人（招标单位）主持开标会，并宣读投标单位名称、投标价格等内容，而不应由市招标办工作人员主持和宣读。3）资格审查应在投标之前进行（背景资料说明了承包商已通过资格预审），公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性（包括投标文件的合法性）。4）公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印章，应作为废标处理。1H420000机电工程施工管理务实1H420050 机电工程项目合同管理机电工程项目合同管理一、机电工程项目总承包合同范围如果包括设备采购，则应另外签订采购合同；如包括负荷试运转或投料生产，应另外签订采购合同；二、机电工程项目分包合同范围四、合同变更3.如何确定工程变更的责任与补偿：五、合同风险及防范；2.风险的防范措施六、合同索赔一句话：费用各自承担，工期顺延！2010年新增案例1H420050-2合同管理，教材P173案例1H420050-3合同风险及防范，教材P174【案例1H420050-4】索赔1H420000机电工程施工管理务实1H420070 机电设备监造管理 1H420071 掌握设备监造的技术内容一、设备监造大纲机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时，应进行策划，编制设备监造大纲。其内容包括：（1）制定监造计划及控制和管理措施。（2）明确设备监造的单位。（3）明确设备监造的过程。（4）明确有资格的专业技术人员到现场监造。（5）明确设备监造的技术要点和验收实施的要求。二、设备监造的主要技术内容1.设备分类：根据设备运行可靠性分为三类：一类是设备失效会立即中止生产；二类是设备失效虽不会立即中止生产过程，但经过切换或重新启动才能恢复生产过程；三类是不属于上述两类的设备。2.设备监造的质量监督和质量保证体系如发生重大事故时需要进行质量保证体系审核，其中技术文件有：（1）监造过程相关的质量保证文件，如手册或大纲，包括主要程序清单。（2）设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序。（3）监造记录、报表。3.主要监督点要求：P189三、设备的包装、运输、交付1H420072 掌握设备监造验收一、设备监造验收的主要依据.（一）设备订货合同（1-6点）（二）设计技术文件：设备技术规范书、图纸和材料清册。（三）监造大纲。二、设备监造验收的主要规定（一）设备监造验收的范围：设备设计、制造、检验的全过程。（二）设备监造验收的主要技术内容（19条）重点是：主要部位、零部件的材料、制造工艺、制造精度、装配精度、性能的检验和试验、安全性检验等方面。（三）设备验收的程序包括设备制造现场验收和设备进场验收。设备进场验收又分进场和安装前的开箱验收两个阶段；进口设备首先应办理报关和通关手续，经过商检合格后，再进行设备的进货检验工作。 【案例1H1420070】1.背景某机电总承包一级施工单位通过招标承接了一栋35层的商务办公楼宇的机电安装工程。合同中规定工程承包范围包括：给水排水系统、电气系统、空调通风系统、消防系统和电梯安装。工程所需6台电梯和安装在33层设备房的4台冷水机组已由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。由于招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。目标工期为210天，不可延误，每延误一天扣罚5万元人民币。2.问题（1）冷水机组和电梯都是甲供设备吗？为什么？它们应由哪个单位负责监造？答疑编号500360206101答案：冷水机组和电梯是否是甲供设备，应根据供货合同关系而定；设备由哪个单位负责监造，也应根据供货合同关系而定。根据本案例所述情况，冷水机组是甲供设备，电梯不是甲供设备。冷水机组由业主负责监造，电梯由总承包单位负责监造。因为冷水机组是由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。电梯是业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。（2）设备监造主要依据什么来验收？答疑编号500360206102答案：设备监造主要依据什么来验收？这个问题应从设备订货合同、设计技术文件、设备监造大纲等方面来回答。设备监造验收的主要依据：1）设备订货合同：全部与设备相关的参数、型号、数量、性能和其他要求；进度供货范围；设备应配有的备品备件数量；服务要求：安装、使用、维护说明书；施工全过程的现场服务。2）设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。3）总承包单位制定的监造大纲。（3）在监造电梯时，有两台电梯出现了重大质量事故，项目部需要进行质量保证体系审核，其技术文件包括哪些内容？答疑编号500360206103答案：项目部需要审核质量保证体系，其技术文件包括：1）监造过程相关的质量保证文件，如手册或大纲，包括主要程序清单；2）设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序，包括重大不合格品的报告和批准程序；3）监造记录、检查监督员工作定期报表，如分包方的质量问题备忘录和报告等。（4）两台电梯监造时出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，应扣罚哪个单位的费用？为什么？答疑编号500360206104答案：两台电梯出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，扣罚费用应由哪个单位来承担，应从合同的关系、规定、责任来分析。因为招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和电梯安装合同。因此，电梯是总承包单位提供的，其罚款费用应由总承包单位负责。（5）设备运输到达施工现场后，项目部应如何进行验收？答疑编号500360206105答案：设备运输到达施工现场后，项目部应该按照设备验收程序组织验收。设备运输到达施工现场后，项目部应组织有关人员进行验收：1）分进场和安装前两阶段进行；2）进场后对设备包装物的外观检查，要求按进货检验程序规定实施；3）设备安装前的存放、开箱检查要求按设备存放、开箱检查规定实施。1H420080 机电工程施工组织设计的编制与实施（比较重要）1H420081 掌握机电工程施工组织设计的类型：标前、标后；总、单位工程、分部工程1H420082 掌握机电工程施工总平面图设计1H420083 掌握机电工程施工方案的编制1H420084 掌握机电工程施工组织设计的实施【案例1H420080-1】1.背景某厂将拟建一条年产100万t的生产线建设项目，通过招标确定该工程由具有施工总承包一级资质的企业实施总承包，工程内容包括土建施工，厂房钢结构制作、安装，车间内300t桥式起重机的安装，设备安装与调试，电气工程的施工，各能源介质管道施工，建设工期为16个月。因工程工期太紧，造成总承包单位人力资源的调配出现短缺，不得不配备临时用工人员，为了抢时间、赶进度，总承包单位立即着手施工组织总设计编制，拟将该工程中的部分土建工程和已编制了吊装方案的车间内桥式起重机的安装进行分包。2.问题（1）施工组织设计可分为哪几种类型？答疑编号500360206106答案：施工组织设计根据阶段的不同，可以分为两类：一类是标前施工组织设计，又称为建设工程施工项目管理规划大纲；另一类是标后施工组织设计，又称为建设工程施工项目管理实施规划。这两类施工组织设计的区别见表1H420080。表1H420080种类 服务范围 编制时间 编制者 主要特性 追求主要目标 项目管理规划大纲 投标、签约 投标前 经营管理层 规划性 中标和经济效益 项目管理实施规划 施工准备至验收 签约后开工前 项目经理部 作业性 施工效率和效益 施工组织设计根据编制对象、编制依据、编制时间、编制单位的不同可分为三类：1）施工组织总设计一般以机电工程或建筑形成使用功能或整个能产出产品的生产工艺系统组合为对象。2）单位工程施工组织设计一般以单位工程或单项工程为对象。3）分部工程施工组织设计一般以施工技术难度大、施工工艺比较复杂、质量要求较高或采用新工艺的分部分项工程或专业工程为对象。（2）施工组织总设计由谁编制，施工组织总设计中应包含哪些内容？答疑编号500360206107答案：施工组织总设计是以一个建设项目或建筑群体为组织对象而编制的，用以规划整个拟建工程施工活动的技术经济文件。它是整个建设项目施工任务总的战略性的部署安排，涉及范围较广，内容概括性强。它的目的是对整个工程的施工进行全盘考虑、全面规划，用以指导全场性的施工准备和有计划地运用施工力量，开展施工活动。其作用是确定拟建工程的施工期限、临时设施及现场总的施工部署。它是指导整个施工全过程的组织、技术、经济的综合设计文件，是修建全工地临时建筑、施工准备和编制年（季）度施工计划的依据。故施工组织总设计应由总承包单位进行编制。它包括如下内容：1）工程概况。2）施工准备工作。3）施工部署及主要施工对象的施工方案。4）施工总进度计划。5）全场性施工总平面图。6）主要原材料、半成品、预制构件和施工机具的需要量计划。（3）总承包单位在策划实施该项目时应注意哪些内、外联系环节？答疑编号500360206108答案：总承包单位在策划实施项目时，应注意与内部、外部的联系。内部联系：总承包单位与分包单位之间，土建单位与安装单位之间，安装工程各专业之间。外部联系：总承包单位与建设单位之间；总承包单位与设计单位之间，总承包单位与设备制造厂之间，总承包单位与监理单位之间；总承包单位与质量、技术监督部门，市政部门（若有），供电部门（若有），消防部门（若有）之间。（4）在进行桥式起重机安装的吊装方案交底时，还应考虑哪些问题？答疑编号500360206109答案：桥式起重机的安装，在进行吊装方案交底时，还应考虑进行施工安全方面的交底，特别是桥式起重机在轨道上组装时的安全技术措施。【知识拓展】施工组织设计、施工方案交底的内容：工程特点、工程难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设置与分工、保证质量措施、安全技术措施等。高风险作业，如：起重、运输大件，高空作业、地下作业、大型设备的试运转 、多专业交叉作业以及其他高风险作业一定要进行安全技术交底，同时还要进行作业环境专项安全技术交底。（5）根据本案例具体情况应拟定哪些合适的教育和培训？答疑编号500360206110答案：本工程工期紧，交叉作业面大，工种多，工人素质参差不齐，应对施工管理人员、技术人员和操作工人从各种角度进行安全教育和各种特殊工种的技能培训。1）对各施工人群（学徒工、实习生、分包队伍）进行进入现场的三级安全教育，重点为一般安全知识、施工组织原则、施工环境、施工纪律等，强调施工的非独立性。2）结合工程施工阶段的变化，适时（或定期）进行安全教育。3）特殊工种的专门教育与培训。4）对发生事故或造成前兆事故的人员进行重点教育。在发生已造成严重后果的事故或未造成严重后果的前兆事故时，进行安全教育的效果最好。5）在节假日前后进行安全教育也具有较好的效果。6）受季节、自然环境变化影响时，针对施工环境、作业条件的变化进行安全教育。7）深入持久地开展“反违章、反侥幸、反麻痹”教育，应自始至终抓好安全管理工作。【案例1H420080-2】涉及知识点：1.项目管理的基本程序：编制项目管理规划大纲；编制投标书并进行投标；签订施工合同；确定项目经理及项目经理部主要领导人员；项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部；编制项目管理实施规划；项目经理部着手项目开工前的施工准备；施工阶段，由项目经理部进行现场管理，保证规划目标的实现；竣工验收阶段，项目经理部整理工程资料并进行工程结算等工作。2.编制项目管理规划大纲的主要依据：来自发包方的信息、市场方面的信息、企业决策人的意见。具体如下：招标文件及发包人对招标文件的解释；企业管理层对招标文件分析、研究的结果；工程现场技术经济调查情况；发包人提供的信息和资料；市场信息；法定代表人的投标决策意见。3.项目管理规划大纲与项目管理实施规划的异同之处相同之处：都是项目管理工作的纲领性文件，施工组织设计的文件不同之处：编制的时间段不同。项目管理规划大纲是在投标前由投标企业编写，而项目管理实施规划则是在中标并签订施工合同后由项目经理部编写。编写依据不同。项目管理规划大纲是在投标前编制，编写依据主要来自发包方的信息、市场方面的信息、企业决策人的意见。项目管理实施规划是在项目管理规划大纲的基础上进行编制，其编制依据是：项目管理规划大纲、项目管理目标责任书、施工合同、工程现场调查、本企业情况等有关资料。在项目管理中的作用不同。项目管理规划大纲主要为满足编制投标书和签订施工合同的需要编制，是施工企业是否中标的关键文件之一。项目管理实施规划是为满足施工项目准备和实施的需要而编制，突出了施工项目管理目标的控制，主要用于指导项目的实施管理。规划目标不同。项目管理规划大纲的目标包括：项目管理目标、项目质量目标、项目工期目标、项目安全目标、项目成本目标、项目文明施工及环境保护目标、项目条件及其他内容。项目管理实施规划目标包括：施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划、资源供应计划等其他内容。新增【案例1H420080-3】1.背景在某项目的实施过程中，建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现，施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表，同时指示相关人员对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。在建设单位主持召开的第一次工地会