1、濮阳市安全生产监督管理局文件
濮市安监〔2007〕44号
关于在我市非煤矿山、危险化学品、
烟花爆竹等生产经营企业推行雇主责任保险工作的
通 知
各县（区）安全生产监督管理局，市属和中央、省驻濮有关企业：
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）、国家安全生产监督管理总局和中国保险监督管理委员会《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生
2、产保障体系的意见》（安监总政法〔2006〕207号）、河南省人民政府《关于加快保险业改革发展的意见》（豫政〔2006〕84号）等有关精神，2007年3月20日，河南省安全生产监督管理局、中国保险监督管理委员会河南监管局联合发出了《关于在我省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业探索推行雇主责任保险工作的通知》（豫安监管政法〔2007〕90号）（附件1）、《关于印发〈河南省高危行业雇主责任保险实施办法（试行）〉的通知》（豫安监管政法〔2007〕91号）（附件2），决定从今年4月1日起，在全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业推行雇主责任保险工作。为深入贯彻落实两个《通知》精神，推
3、动我市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业雇主责任保险工作的顺利开展，现将有关事宜通知如下，请与两个《通知》精神一并贯彻实施。
一、充分认识推行高危行业雇主责任保险工作的重要意义
实现安全发展是全面落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。当前，我市安全生产形势依然严峻，高危行业比较集中，重大危险源较多，重大事故隐患较多且长期未得到消除，事故总量较大，伤亡人数较多，与安全发展的要求不相适应。
雇主责任保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式，是在保险合同有效期内，被保险人在生产经营活动中发生事故，遭受人身伤害，由保险公司依照保险合同约定，在责任限额内予以
4、赔偿的责任保险，它具有较强的经济补偿与社会管理功能。在高危行业推行雇主责任保险，是充分运用责任保险经济手段加强和改善安全生产状况的具体措施，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效机制，是商业性保险机构服务安全生产的一条新路。
二、切实加强对高危行业雇主责任保险推行工作的领导
为加强对高危行业雇主责任保险推行工作的领导，市安监局成立了雇主责任保险工作领导小组，下设办公室（设在政策法规科），各项工作已全面启动。各县（区）安监局也要成立相应的领导组织，下设办事机构，配备必要的专（兼）职工作人员，负责督导各自职责范围内有关企业的雇主责任险投保工作，认真做好事故的调查和备案工作
5、并督促保险公司及时理赔。
三、按照监管范围，切实做好雇主责任保险的投保和监督检查工作
市、县安监部门要加强对推行雇主责任保险工作的监督检查，监督检查的范围与安全生产日常监管口径一致。按照安全生产分级、属地管理的原则，市属和中央、省驻濮非煤矿山、危险化学品生产经营企业由市安监局负责监督检查，其它非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业分别由各县（区）安监局负责监督检查。
我市辖区内所有的非煤矿山，危险化学品生产、经营单位，烟花爆竹生产、经营企业，均须按规定投保雇主责任保险，暂定一律到中国人民财产保险股份有限公司濮阳市分公司投保。
对拒不投保高危11行业雇主责任保险的，按
6、未保证安全生产投入，依法追究企业及其主要负责人的责任，并作为办理安全生产许可证的一项必备条件。
附件：1.《关于在我省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业探索推行雇主责任保险工作的通知》（豫安监管政法〔2007〕90号）
2.《关于印发〈河南省高危行业雇主责任保险实施办法（试行）〉的通知》（豫安监管政法〔2007〕91号）
3.《关于明确中央驻豫和省管企业等安全生产监管职责的通知》（豫安委〔2006〕22号）
二○○七年五月十四日
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