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设备全过程管理规定

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发放部门：□管理者代表 □文 控 □业务部 □采购部 □工程部
□工模部 □生产部 □品管部 □仓 库 □行政部

设备全过程管理规定

引言
    依据GB/T15498—1995《企业标准体系 管理标准工作标准体系的构成和要求》所制定的设备全过程管理规定，满足了QB/T19000系列标准对程序的要求，是企业管理的重要组成部分。
    1 范围
    本规定规定了扩建新机组从设计选型、试制鉴定、购置合同、监选验收、运输保管、调试交接、运行维护、更新改造、直接报废的全过程中管理工作的要求。
    2 管理内容与方法
    2.1 管理体系
    2.1.1 电力设备全过程管理（ 以下简称全过程管理 ），生技部是全过程管理的综合机构，设专人具体负责。其职责是：
    2.1.1.1  督促推动和参与实施本细则。
    2.1.1.2  从技术和经济上研究分析本单位全过程管理中存在的问题，促进各有关部门和单位之间的衔接，做好主管领导的参谋。
    2.1.1.3  参加成套设备的交接验收，对各部门完成的工作质量，提出奖惩意见。
    2.1.1.4  结合本厂实际，研究对设备寿命周期总费用的统计考核及评价分析的方法，并收集汇总有关数据资料，定期提出统计分析报告。
    2.1.1.5  与设备可靠性的统计分析相结合，负责主要设备的信息传递和反馈工作汇总抄送领导小组办公室。
    2.1.2 扩建任务确定之后，应立即成立筹建处，使其深入全过程中去了解情况，提出意见，协助各部门做好设备管理工作。筹建处的主要领导人员应相对稳定，设备建成后应继续负责设备的运行管理工作，并按本细则要求把设备管理好。
    2.1.3 按国家经贸委的规定，凡有设备质量的争议问题，可由国家电力总公司检测中心进行检测，提出科学结论。
    2.1.4 对设备质量评定，严格执行国家颁布的有关技术标准。
    2.2 设计和选型
    2.2.1 基建工程应按规定的基建程序进行。根据设计单位提交的初步设计，组织会审前，应在厂内组织由总工程师主持，各单位有关领导参加的审查工作，为初步设计会审作出准备。参加筹建工作的有关专业人员应事先研究初步设计，收集资料，调查了解，做好充分准备。
    2.2.2 设计选型的审查应坚持以下原则:
    2.2.2.1 设备选型应按技术上先进、经济上合理、生产上可行的原则择优选用。
    2.2.2.2 不合格、不适用的产品、材料、零部件不得选用。
    2.2.2.3 国家公布淘汰的产品，无质量标准和未经质量检验机构认证的产品不得采用。
    2.2.2.4 对新发展的重大技术设备，只有经过相应等级的技术鉴定和试用考验合格后，才能普遍采用。
    2.2.2.5 总体布置及系统设计（包括燃用煤种的选定和煤、水、灰等公用系统的处理）应经过周密的调查和技术经济论证。要保证主要设备安全、经济、满发地连续运行，维修方便，并能满足设备寿命周期内的需要。
    2.2.2.6 选用电力设备的设计、计算标准（包括主、辅设备的容量配合，自动化、机械化的程度等）应结合国情和技术进步，商品经济的发展以及本厂的实际情况和远期规划，逐步改进，应以适用、可靠、经济为主。
    2.2.3 如系技术引进和设备进口项目，应严格贯彻一局三委一部（国家标准局、国家计委、国家经委、国家科委、外经部）国标发〔1984〕634号联合发文关于颁发《技术引进和设备进口标准化审查管理办法》（试行）的通知。参加技术谈判、商务谈判、考察、监造、验收，直至试运行和正式投产的人员应选派直接承担全过程责任的人员。去国外接受培训好人员，在设备正式投产后三年内不得调离。　    2.2.4  设计单位提出的技术规范中有特殊的技术条件时，应与制造单位三家一起协商落实，作为签订合同的附件，供货合同中应按国家规定予留保证金（重大设备）。
    2.2.5 对工程设计的费用（设计费也予留10%）和总评价应经过至少一年的实际运行考验，才能结算和认定。如确有因设计和选型不当，造成设备不能安全、经济运行和满发时，应督促设计单位提出改进设计方案和图纸。
    2.3 设备的监造和验收
    2.3.1 与制造厂签订合同，要明确技术条件、供货范围、价格和交货日期一些主要设备经过部分成套设备公司签证后才能生效。
    2.3.2 产品发生质量问题时，应按国务院《工业产品质量责任条例 》执行。
    2.3.3 按原水电、机械两部协议，部派住厂代表对所订购的设备（包括外购和外协）的生产全过程的质量进行现场监造。制造厂派驻工厂代表指导监督设备的安装质量与运行情况，进行技术服务。我厂有关专业人员应与之加强联系，互通情报。
    2.4 设备的安装与移交生产
    2.4.1 按全过程管理条例规定，对施工单位的工资费用总额应予留10%，并应监督安装单位对施工质量负全面责任。
    2.4.2 选择电力安装单位，应推行招标制。对安装单位的资格审查应严格进行，安装单位必须具有安装相应设备的资格，具有按设计要求进行施工的能力，具有健全的工程质量监督体系。
    2.4.3 电力设备安装应按国家和部颁有关规程进行。包括：《施工及验收技术范围》、《质量检验及评定标准》等有关规定，以及施工预算、劳务定额等规定。设备安装应贯彻“质量第一”的方针，在保证质量的基础上求速度，要严格监督安装质量，要坚持原则。
    2.4.4 应按锅炉监察规程规定，要求安装单位对高温承压部件的焊接质量进行复查，（做到100%的超声探伤，，25%的射线探伤）。对设备的清洗.冲管等严格按规定进行，以免给设备造成隐患。
    2.4.5 应督促安装单位重视自动装置的安装调试及试验工作，以保证在设备试运时能正常投入。
    2.4.6 安装单位负责设备到达现场后的验收、保管，并按合同规定开箱检查。安装单位有权拒绝安装质量不合格的产品。
    2.4.7 在设备安装、调试等重要阶段，要有本厂参加基建工作的专业技术人员和分厂选派的技术工人参加。分步试运，整套启动，带负荷（含七十二小时试运）以及二十四小时试运等工作，必须是技术状况正常，符合规定标准，才能认证签署意见，未经建设单位认证签署意见，不能算做结束和生效。
    2.4.8 应按《火电施工质量检验及评定标准》的有关规定进行验收，验收合格，方能移交生产。
    2.4.9 在设备移交时，安装单位应将重要的安装记录、试验记录、调试报告、有关设计修改的说明书和附图以及专用工具、备品配件、剩余材料等进行整理、清点，列出清单，移交生产单位，并提出工程竣工决算书。
    2.5 生产准备工作
    2.5.1 扩建开工后，应在新机投产前一年半成立新机生产准备办公室，配备专人，统筹新机生产准备工作。新机运行所需的生产工人也应提前一年半配齐，按《火电厂新机组生产准备工作暂行条例》的要求，进行专业知识培训，组织有关规程学习，并送往有同类型机组的电厂实习，使其熟悉设备，熟悉操作，有条件可上岗实习。
    2.5.2 组织专业人员编印各专业培训教材，汇集复制各设备的厂家说明书，编制操作及事故处理规程，绘制设备及操作系统图、操作卡片。在投产前三个月要配合安装进度，编写各设备的启动、试验技术措施，并组织运行人员对系统管道内工质流向划箭头，对设备挂牌，标明设备的名称、编写和关闭、开启方向，进行模拟操作和事故演习。
    2.5.3 建立主辅设备台账及其异常运行登记薄，编制设备规范清单，各种轴承、管材、油脂手册，绘制主辅设备常用备件手册，地下设施、沟道、管路图并附有必要说明，校核竣工图及隐蔽工程图，建立各设备的安全及保护设备定值手册，以及各种维修材料的目录和初步定额等。
    2.5.4 组织检修人员熟悉设备、看设备制造图，分析设备及部件的维修性确定易磨、易损的部件并备足投产后一个大修周期内需要的备品配件。有条件还可选派检修人员参加其他厂同类机组的大修，进一步熟悉设备，熟悉检修工艺。
    2.5.5 参加筹建工作的设备管理人员，要掌握设备在建设阶段的主要情况及建设总投资，做好设备投产后的各项统计分析的准备工作，进入对设备使用阶段的管理。
    2.6 设备的试生产
    2.6.1 设备移交生产后，有常年试生产期，试生产工作结束，正式投产。 试 生产阶段，设备已由各分厂或分工司接管，主要是进一步暴露和消除缺陷，对设备是否符合设计性能进行考核，并确定设备的各项技术经济指标，为设备正式投产后的安全经济运行打下良好基础。
    试生产阶段的电力调度，服从于设备调试.考核和消除缺陷的需要。应积极配合调试部门完成对设备的调试及特性测试任务，对进口的大型设备和国产新设备，还应及早委托部属有关研究院（所）（包括质量检测中心），协助完成验收调试任务
    2.6.2 试生产期不能延长（因制造质量除外），不能完成上述任务，电厂要负主要责任。以后的运行考核指标即以设计指标为依据。
    2.6.3 试生产阶段设备强迫停用，除由于人员过失外，一律不做为生产事故考核，但必须认真分析故障原因，按电力生产事故调查规程的规定，报告情况，并进行可靠性统计，作为参考。
    2.6.4 试生产阶段原则上规定应由制造厂对其所供的设备实行“三包”，安装单位对安装缺陷负责管理。
    2.6.5 试生产阶段结束，应提出正式报告，包括设备的评价及各项技术经济指标。省公司组织审查（设备管理专责人员和检测中心有关人员应参加），并根据所提出的各项指标，对设备的制造、设计、安装、调试等工作的质量实行奖惩（对予留的保证金、设计费、安装工资费，确定是否补发或增发。确定设备正式投产后的各项生产考核指标。
    2.7. 生产管理
    2.7.1 设备的运行管理必须认真执行规程制度，不断改善设计的技术状况，提出经济效益，实现安全.经济.稳发.满发.文明生产。
    2.7.2 对设备的预防性检修应以全面分析设备的状态为基础，加强整机维修的目标管理，真正做到“应修必修，修必修好”。要重视对设备的事故、障碍及可靠性的研究，分析事故产生的原因及其发展过程、机率，根据不同时期事故发生的原因，采取不同的维修对策。要在保证质量的前提下，缩短维修时间。
    2.7.3 贯彻执行部颁生产设备事故备品管理办法，保证备品配件用时即有，且不大量积压。对经常损坏，修复时间长的设备和备件，逐步采用轮换备件的办法。
    2.7.4 检修实行经济承包责任制，并总结经验逐步改善。
    2.7.5 开展对设备的物质寿命、经济寿命和技术寿命的分析，结合设备检修，根据三种寿命的分析结果，对设备进行局部的技术更新和改造。对每项改造的前后进行对比试验，以保证获得较大的经济效益。
    2.7.6 总工程师担任全过程管理的领导工作。要把对设备的技术管理与经济管理结合起来，落实经济责任，逐步完善规划、设计、选型、制造这些环节的监督。
    2.7.7 明确全过程管理的统计内容，建立信息传递和反馈分析制度，由生技部设备管理专责归口管理，每半年汇总统计一次，并于每年七月和次年一月上报省公司。
    2.7.8 加强管理人员、技术人员和生产工人的技术业务培训和安全思想教育，生产一线的技术工人应限期达到技工学校毕业水平。20万千瓦以上大型机组的主要值班员要由中专以上毕业生担任，并可享受技术干部待遇，授予技术职称。
    2.8奖罚
    2.8.1 新机组自报正式投产之日起，一年内可调运行时间应达到6500小时。并能连续稳定运行2200小时的机组，可得超产奖，奖金从超过6500小时的发电利润中提出支付，具体办法上级另定细则。
    2.8.2 对投产第一年内可调小时达不到6000小时或出力不足，消耗指标与保证值差距过大的机组，各责任单位应尽快协助修复或改进，同时可按合同对主要单位进行罚款。罚款从对制造厂、设计院、安装公司单位的予留保证金中扣除，所罚款项用于改善设备。
    2.8.3  各单位时间对罚款有争议时，可请有关专业检测中心通过调查、测试，提出技术依据，由上级管理部门裁决。