门城220KV安全J监理工作方案(标准模板).docx

1.编制依据
中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》
中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》
JGJ 80—1991《建筑施工高处作业安全技术规范》
JGJ 46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》
DB11\382-2006《建设工程安全监理规程》
DBJ01\62-2002《北京市建筑工程施工安全操作规程》
DBJ 01－83-2003《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》
DBJ01－72-2003《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》
DBJ11\513-2008《绿色施工管理规程》
国家电网基建〔2007〕302号 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》
国家电网基建安全〔2007〕25号 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》
国家电网基建安全〔2005〕50号《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》
国家电网科〔2009〕642号 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》
国家电网科〔2009〕211号 《输变电工程安全文明施工标准》
国家电网基建〔2010〕174号 《关于印发<国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定>的通知》
国家电网基建〔2008〕696号 《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》
国家电网基建〔2008〕891号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知》
国家电网科〔2009〕459号《关于印发〈变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范〉的通知》
国家电网生技〔2005〕400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》
国家电网基建〔2011〕 1015 号《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》
国家电网基建〔2011〕 1753 号《国家电网公司基建安全管理规定》
国家电网基建〔2011〕 1758 号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法（试行）》
国家电网科〔2011〕 1738 号《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》
《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》
京电保〔2011〕 12 号《北京市电力公司动火作业管理实施细则》
京电安〔2011〕 17 号《北京市电力公司安全管理过程评价规则》
本工程的《监理合同》
本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同
本工程的监理规划。
项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。
2.安全监理工作目标
监理项目部坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，环保人才网通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：
2.1.工程项目安全目标
2.1.1.不发生人员重伤及以上事故造成较大影响的人员群体轻伤事件。
2.1.2.不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
2.1.3.不发生一般施工机械设备损坏事故。
2.1.4.不发生火灾事故。
2.1.5.不发生环境污染事件。
2.1.6.不发生负主要责任的一般交通事故。
2.1.7.不发生对公司造成影响的安全事件。
2.2.监理企业基建安全目标：
2.2.1.不发生因监理责任造成的人身死亡事故
2.2.2.不发生因监理责任造成的电网及设备事故。
2.2.3.不发生有人员责任的一般火灾事故。
2.2.4.不发生一般环境污染事件。
2.2.5.不发生本企业有责任的重大交通事故。
2.2.6.不发生对公司造成影响的安全事件。
2.3 .安全施工目标
2.3.1.加强安全监督控制，做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全处于可控、能控、在控的稳定状态。实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。
2.3.2.做到安全技术措施的落实率达到100﹪;
2.3.3.安全技术措施方案审查合格率100﹪；
2.3.4.安全违章检查查处到位和整改闭环率100﹪；
2.3.5.重要设施的安全检查签证率100﹪；
2.3.6.安全制度落实率达100﹪；
2.3.7.监理安全巡视、检查、旁站到位率100﹪。
2.4 .文明施工目标
2.4.1.树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。
2.4.2.现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《输变电工程安全文明施工标准》。
2.4.3.施工现场做到安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。
2.4.4.落实安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化）要求，争创北京市电力公司变电站土建工程安全暨文明施工管理流动红旗。
2.5. 环境保护、水保目标
2.5.1.依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》的要求，从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标造价人才网控制。
2.5.2.设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司变电站工程安全管理流动红旗。
2.5.3.保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施， 废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程。
2.5.4.力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。
2.5.5 环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。
2.5.6. 保护生态环境，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程，绿色环保工程。
2.5.7.严格遵守国家工程建设有关保护环境法律法规， 倡导绿色施工， 通过采用先进的技术措施和管理手段， 最大程度地节约资源，尽力减少施工活动对环境的不利影响。
2.5.8.做好施工总平面的管理，监督检查安全文明施工，要求执行达到国家电网公司有关文明生产以及有关环保的规定，满足有关安全文明生产和环保的规定。
2.5.9.按文明施工要求落实劳动保护、环境控制措施。围挡封闭施工，现场废水通过二级沉淀池后排放，除浇筑混凝土必须连续施工外，应减少不必要的夜间施工。对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物等）进行有效控制，建立良好的作业环境。

3 . 安全监理工作流程
3.1．安全管理工作总体流程

3.2．安全管理评价流程

3.3．分包安全管理流程

3.4．安全检查管理流程

3.5．项目安全事故调查流程

4. 安全监理组织机构

总监理工程师: 赵晓光

安全监理工程师
黄增星

水暖监理
姜国亮
土建监理
刘友民
电气监理
唐晓明

土建监理
王保全

5. 监理人员安全职责
监理项目部严格履行委托监理合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程各项目标的实现，监理工程师论坛最大限度地满足业主的期望。
贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、建设单位各项管理规定。建立健全安全管理网络，落实安全责任制及岗位职责。在安委会领导下，开展各项安全各项活动，履行安全管理职能，做好安全预控措施。
定期或不定期地检查施工现场，发现存在安全事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。
5.1.总监理工程师职责
由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的工作。
5.1.1.负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。
5.1.2.组织编制监理规划、安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。
5.1.3.审查施工项目部报审的项目管理实施规划（施工组织设计）、 安全文明施工实施细则、 工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。
5.1.4.组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。
5.1.5.组织对施工项目 部报审的项目 经理、专职安全管理人员、特种作业人员进行证件有效性的审验， 凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。
5.1.6.组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。
5.1.7.组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，组织做好旁站监理工作。
5.1.8.组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。
5.1.9.参加或配合事故调查， 按“四不放过” 的原则， 提出整改措施并督促落实。
5.2. 总监理工程师代表职责
5.2.1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
5.2.2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力
5.3. 安全监理工程师职责
5.3.1在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。
5.3.2负责安全监理策划工作， 编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。
5.3.3审查施工企业、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格， 并在过程中检查其持证上岗情况。
5.3.4配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。5.3.5参加项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。
5.3.6审查施工项目部风险因素识别、评价及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。
5.3.7监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。
5.3.8.组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。 对不合格项或安全隐患提出整改要求， 并督促整改闭环； 发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。
5.3.9检查安全文明施工措施补助费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。
5.3.10负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。
5.3.11参加或配合安全事故调查处理工作。
5.4. 专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作：
5.4.1.负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施
5.4.2.审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告
5.4.3.检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告
5.5. 监理员职责
5.5.1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
5.5.2.检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录
5.5.3.担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告
5.6 .安全监理人员的职责
现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责:
5.6..1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。
5.6.2.检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。
5.6.3.检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。
5.6.4.检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。
5.6.5.检查个人安全防护用品的使用情况。
5.6.6.检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。
5.6.7.检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。
5.6.8.检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。
5.6.9.协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
5.6.10.参与建设单位或工程监理部组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。
6 安全监理工作控制要点
6.1 施工准备阶段
6.1.1.督查施工单位建立三级安全管理体系，施工现场建立安全管理机构， 按规定配备专职安全管理人员；
施工项目部三级安全教育培训情况，特别是班组的安全培训；督查施工项目部人员《安规》考试上岗情况。
6.1.2.审查项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件.
6.1.3.审查施工项目部①《安全文明施工实施细则》、②《安全文明施工设施配置申报单》、③《安全文明施
工措施实施申报单》、④《特殊（专项）施工技术（措施）方案》、⑤《专项现场应急处置预案》、⑥关键项目
或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批 。
6.1.4.审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件 监理应审查施工项目部报
审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案。
6.1.5.督查施工项目部按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。施工项目部的安全管理制度应报监理部
审查备案。
6.1.6.分包安全管理
6.1.6.1.审核工程项目分包计划申请，报业主项目部审批
6.1.6.2.审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议报业主项目部批准并备案
6.1.6.3.验证施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等，报业主项目部
备案
6.1.6.4.核查分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、
工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改
6.1.6.5.督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况
6.1.6.6.审核施工项目部报送的专业分包商自带的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证明，合
格后方可进场
6.1.6.7审批施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，并监督实施
6.1.6.8对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理
6.1.6.9 .督查施工单位建立三级安全管理体系。
6.1.6.10.检查施工项目部三级安全教育培训情况，特别是班组的安全培训。督查施工项目部人员《安规》考试上岗情况。
6.1.6.11.应审查施工项目部报审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案。
6.1.6.12.审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件。
6.2. 施工阶段
6.2.1.依据《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》国家电网基建〔2011〕 1758 号文，第五章施工安全风险控制，要求对施工现场三级及以上固有风险工序作业前， 施工项目部要组织进行实地复测， 填写《施工作业风险现场复测单》， 按照动态安全风险等级确定方法， 计算动态风险等级。
6.2.2.对采取措施后仍然在三级及以上风险的，要严格执行《电网工程安全施工作业票 B》，制定“电网工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部确认。
6.2.3.四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个方面的条件，把风险等级减低为四级及以下之后，再行施工。
6.2.4.对采取措施后仍然出现五级风险作业工序的，要求施工项目部必须重新编制专项施工方案（含安全技术措施）， 监理项目部将通报业主项目部，并协助业主项目部组织专家进行方案论证。 作业时安全措施必须落实到位， 条件不能满足时必须停止施工。
6.2.5.三级及以上风险等级的施工工序作业， 监理项目部将按照《电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》对作业进行旁站监理，对《电网工程安全施工作业票 B》 执行情况进行确认，对作业人员的安全风险交底与作业票交底及交底记录上全员签字情况进行监督检查，
6.2.6.在特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业） 下， 经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，监理部将按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。
6.2.7.检查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要
求。
6.2.8.检查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行
为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。
6.2.9.根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查《安全文明施工实施细则》在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改.
6.2.10.审核施工项目部报送的《安全文明施工设施进场验收单》、《安全文明施工措施实施验单》，对其进场的
安全设施及安全文明施工措施的实施情况进行验收.
6.2.11.检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况
6.2.12.检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况
6.2.13.督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况
6.2.14.审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、维修保养文件。
6.2.15.审查大中型脚手架，塔式起重机搭拆方案并报业主项目部批准。
6.2.16.督查施工项目建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员， 落实施工机械安全管理责任，
对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查， 对施工过程中起重机械的安装、 拆卸、 重要吊
装、 关键工序进行旁站监督。
6.2.17.重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架，施工用电、危险品库房等）投入使用前，依据《变电
站工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进
场/出场，并拍摄数码照片 。
6.2.18.重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试及整套启动）转接前，依据《变电站工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片
6.2.19.督查施工项目部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。
6.3.施工用电
3.3.1. 施工用电的布设应按 JGJ46 要求编写的施工组织设计或专项方案进行， 并符合当地供电部门
的有关规定。
3.3.2.施工用电设施应有设计并经有关部门审核、批准方可施工，竣工后应经验收合格方可投入使用。
3.3.3. 施工用电设施的安装、 运行、 维护，应由专业电工负责。
6.3.4.审查施工用电方案（临时用电施工组织设计）并检查签证。
6.3.5.专业人员进入现场必须遵守安全生产规章制度。
6.3.6.认真实施三相五线制，在拉设临时电源时，电线均应架空，过道处须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗、物压。
6.3.7.标准电闸箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按建设部标准一只漏电开关控制一台设备。
6.3.8.所有移移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。
6.3.9.各类电动工具，要管好、用好，经常清洗注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。
6.3.10.所有扶梯都应有防护脚、防滑绳。使用角度为60～70度为宜，严禁使用缺档，断档扶梯。
6.3.11.材料间、现场库房，严禁使用碘钨灯和家用电加热器。
6.3.12.电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属代替保险丝。
6.3.13.办公室、宿舍等照明安装导线应用绝缘子固定，不准用花线、塑料胶质线乱拉。
6.3.14.现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。
6.4. 移动式和固定式脚手架搭拆
6.4.1.审查施工项目报送的脚手架搭拆方案是否符合国家电网《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》的要求，并报业主项目部批准。
6.4.2.脚手架搭设前，须按施工安全技术措施或方案对施工人员进行安全技术交底，并经全员签字确认。
6.4.3.施工前要对进场钢管、扣件、脚手板等构配件进行检查验收。钢管不得有弯曲、裂纹、压扁、 锈
蚀等状况，扣件不得有裂纹、锈蚀、滑丝等状况，脚手板的外观完好。不合格产品不得使用。
6.4.4.对钢管表面进行全面除锈，然后刷两度红丹防锈漆，漆干后方可投入使用。
6.4.5.对于用做剪刀撑的钢管，防锈漆刷好后，再在表面加涂刷黄 / 黑相间色油漆，间距 400mm 。
6.4.6.挡脚板采用 18mm 厚木板制作而成，高度 180mm ，外立面刷成黄 / 黑相间色， 间距 200mm ，45 度斜度。
6.4.7.应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。
6.4.8.搭拆登高人员必须持证上岗并正确佩戴和使用安全防护用品。
6.4.9.脚手架与主体工程进度同步搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件两步以上。每层作业面做到同步防护。
6.4.10.搭设时从一个角部开始并向两边延伸交圈搭设。每搭设完一步脚手架后，应立即校正步距、纵距、
横距及立杆的垂直度。
6.4.11.应按定位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第一步的纵向和横向水平
杆，随校正立杆垂直后予以固定，并按此要求继续向上搭设。
6.4.12.开始搭设立杆时，应每隔 6 跨设置一根抛撑，待连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除抛撑。
6.4.13.当搭至有连墙件的构造结点时，在搭设完该处的立杆及纵、横向水平杆后，应立即设置连墙件。
剪刀撑、斜杆等整体拉结杆件和连墙件应随搭升的架子及时、同步设置。
6.4.14.脚手架处于顶层连墙件之上的自由高度不得大于 6m，当作业层高出其下连墙件 2 步或 4m 以上、
且其上尚无连墙件时，应采取适当的临时撑拉措施。
6.4.15.作业层、斜道的栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧， 上防护栏杆的高度应为 1.2m 。
6.4.16.作业人员在架子上进行搭设作业时，必须佩戴安全帽和使用安全带， 不得单人进行装设较重构配件和其他易发生失衡、脱手、碰撞、滑跌等不安全的作业。作业面上应铺设必要数量的脚手板并予临时固定。
6.4.17.架体有供人员上下的垂直爬梯、阶梯或斜道。
6.4.18.架体的合适位置应布设有针对性且规范的安全标志牌。
6.4.19.脚手架搭设完毕并经验收合格挂牌后方可使用。
6.4.20.脚手架使用期间严禁擅自拆除剪刀撑以及主节点处的纵横向水平杆、扫地杆、连墙件。
6.5.起重机械安全监理措施
6.5.1.项目监理单位应根据工程规模和起重机械数量设置相适应的起重机械安全专（兼）职监理工程师。
项目监理单位起重机械安全监理主要职责：
6.5.2.实施业主项目部起重机械安全管理制度和安全目标的要求，建立项目监理的机械安全岗位责任制， 制定工作程序和细则，制定各种起重机械台账和起重机械作业人员的台账及有关记录、报表格式。
6.5.3.审查各施工项目部起重机械安全管理体系、起重机械安全管理办法或细则以及有关人员配置情况。
6.5.4.制定起重机械准入标准，建立整机准入和待安装起重机零部件检查表，检查确认准入起重机械的安全状况。
6.5.5.审查起重机械安拆单位资质和起重机械作业人员的资格。
6.5.6.审查重要机械作业方案、安全措施和起重机械安拆作业指导书。
6.5.7.对起重机械安拆的关键工序、大件吊装、双机抬吊、负荷试验、特殊作业等重要作业实施旁站监理，并作好记录。
6.5.8.对起重机械作业过程进行巡检，定期组织对现场起重机械和施工单位的起重机械管理状况进行检查， 下达整改通知单及处罚单，对整改反馈情况进行复查。
6.5.9.负责或参与组织现场起重机械的危险源辨识、防范措施和现场起重机械事故综合应急预案的编制及预案的演练评价。
6.5.10.负责起重机械安全监理和监控资料的汇总、整理和管理。
6.6.车辆管理
6.6.1.检查施工项目部车辆管理制度落实情况。
6.6.2. 施工项目部驾驶人员的安全教育培训， 是否严格执行交通安全管理的各项规定。
6.6.3.现场车辆交通安全管理， 是否建立并督促执行车辆交通安全管理与考核的相关制度。
6.6.4.交通车辆（含特种车辆） 的维护保养和管理，是否定期组织交通车辆安全检查，加强驾驶员（含兼职） 的管理。
6.7.危险作业项目
6.7.1.对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。
6.7.2. 开展危险点辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减少和防范事故的发生。
6.7.3. 在现场进一步开展危险点辩识及预控工作，结合实际制定有针对性和可操作性的预控措施。
6.7.4.实现对事故的超前防范，对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，控制措施的制定和落实。
6.7.5.依据《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，联系施工现场存在的违章现象（行为性违章、装置性违章、管理性违章），要求施工项目部必须加强对一线作业人员安全培训和教育工作。
6.7.6.预防施工过程中产生的危险因素（装置失灵和操作失误等）；督促施工项目部提高设备、设施的本质安全性能，消灭危险因素最大限度地预防和控制危险因素的发生。
6.7.7.危险作业控制要突出在作业和操作的全过程，特别要强化现场执行和监督的落实，在现场要以书面的形式使危险预控措施得以确认，使现场每个人清楚危险点的所在和应采取的预控措施，并有切实可行的制度和责任制保证执行和监督到位。
6.8 .基坑开挖和基础工程施工
6.8.1.按国家有关规定，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程， 施工项目部总工程师组织编制专项施工方案（含安全技术措施），并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业总工程师审批，经项目总监理工程师签字后，由施工项目部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。
6.8.2.达到一定规模的危险性较大的基坑开挖和基础工程施工：
6.8.2.1.土方开挖工程开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽） 的土方开挖工程。
6.8.2.2.基坑支护、 降水工程开挖深度超过3米（含3米）或虽未超过３ 米但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
6.8.3.超过一定规模的危险性较大的深基坑工程的专项施工方案（含安全技术措施）， 施工企业还应按国家有关规定组织专家进行论证、 审查， 并根据论证报告修改完善专项施工方案， 经施工企业总工程师、 项目 总监理工程师、 业主项目 部项目 经理签字后， 由施工项目 部总工程师交底， 专职安全管理人员现场监督实施。
6.8.4.超过一定规模的危险性较大的基坑开挖和基础工程施工：
6.8.4.1.开挖深度超过５ 米（含５ 米） 的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
6.8.42.开挖深度虽未超过５ 米， 但地质条件、 周围环境和地下管线复杂， 或影响毗邻建（构） 筑物安全的基坑（槽） 的土方开挖、 支护、 降水工程。
6.8.5.依据《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》关于施工安全风险控制的要求，在本工程基坑开挖和基础工程施工中：
6.8.5.1.二级及以下固有风险工序作业前，施工项目部要复核各工序动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。
6.8.5.2.二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，施工项目部要采取措施尽可能降低至二级及以下风险。否则，按照三级以上等级风险控制办法组织实施。
6.8.5.3.三级及以上固有风险工序作业前，施工项目部要组织进行实地复测，填写《施工作业风险现场复测单》，按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级。
6.8.5.4.要优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍然在三级及以上风险的，要严格执行《电网工程安全施工作业票 B》，制定“电网工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。
6.8.5.5.四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个维度中某些维度的条件，把风险等级减低为四级 及以下之后， 再行施工。
6.8.5.6.采取措施后仍然出现五级风险作业工序时， 施工项目部必须重新编制专项施工方案（含安全技术措施），业主项目部组织专家进行方案论证，并报省公司基建部备案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。
6.8.5.7三级及以上风险等级的施工工序，相关人员要按照《电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》进行作业监督检查， 按作业步骤对风险控制卡进行逐项确认后，方可开展作业。
6.8.5.8.特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业）下， 经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工
6.8.6.基坑开挖和基础工程施工进入现场施工人员必须遵守安全生产有关规定，挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
6.8.7.挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。
6.8.8.人工挖土前后操作人员间距离不应小于2.5米，堆土要在1米以外，并且高度不得超过1.5米。多台机械开挖，推土机间距应大于10 米，并按规定放坡。
6.8.9.每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑下，不得在支撑下行走或站立。
6.8.10.机械挖土、机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止塌方翻车。
6.8.11.配合拉铲的清坡、清底工人，必须使用劳动保护用品，不准在机械回转半每项下工作。
6.8.12.基坑四周必须设置1.2m高护栏，人员上下要有专用爬梯。
6.8.13.车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须辅设钢板，或浇捣砼加固。
6.8.14.在开挖杯基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。
6.8.15.开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。
6.8.16.夜间禁止挖孔作业，井下作业人员作业不宜4小时，施工人员要戴安全帽。
6.9 .钢筋制作
6.9.1.作业人员在现场必须遵守安全生产纪律，钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。
6.9.2.搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
6.9.3.现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须在脚手板上操作；绑扎3m以上独立柱头钢筋时，必须搭设操作平台。不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。
6.9.4.起吊钢筋时，下方禁止站人，必须待骨架降到距离模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，细长钢筋不准一点吊。
6.9.5.切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；要割机后方不准堆放易燃物品。
6.9.6.钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。
6.9.7.高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。
6.9.8.雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。
6.9.9.钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。
6.10.房屋结构施工
6.10.1.进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，禁止吸烟。施工现场作业人员严禁酒后上岗，疲劳作业、带病作业。
6.10.2.进入施工现场必须遵守施工现场安全管理制度，严禁违章指挥，违章作业；做到三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
6.10.3.振捣手在使用振动棒作业时，必须戴好绝缘手套，穿好胶鞋。振动棒严禁在钢筋上，愣别振捣，避免把电机烧毁。振动器应放置在固定的架子上，不得扎在钢筋上，不准拖拉。
3.10.4.振动棒严禁在钢筋上，愣别振捣，避免把电机烧毁。振动器、振动棒的电源线路必须完整，严禁使用有破损的电缆。
6.10.5.作业人员禁止用湿手开或关电源，以防触电。作业时，临边防护必须完整、有效，严禁无防护作业。
6.10.6.砼泵输送砼时，管道接头严密、牢固，管道的架子必须牢固，输送前必须试压，检修必须卸压；立管与楼层预留洞用木楔卡牢，钢管固定。
6.10.7.砼浇筑时，采用布料杆布料，布料杆固定架采用直径φ48.5的钢管搭设，横立杆间距均为1500，布料杆底座与固定架用钢管固定牢固，保证砼输送时，布料杆稳定、不摇晃、不倾斜。
6.10.8.基础砼浇注时，基槽四周临边防护完整，上下走人行马道，在槽边不得向槽里投掷物体。
6.10.9.利用塔吊吊运物体时，起吊吊钩吊起超过头部方可松手、超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂；吊物下落时，施工人员不得站在吊物下，待吊物下落距地1m左右时，作业人员过去扶稳吊物，缓缓落地。
6.10.10.在运输、浇灌的同时，有落地灰要及时回收利用，并且做到活完料净脚下清，保持施工现场清洁卫生。
6.11.焊接、气割
6.11.1.作业人员操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊接头焊牢。电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。
6.11.2.每台电焊机应有专用电源控制开关。保险丝严禁用其它金属代替保险丝，完工后，切断电源。
6.11.3.电气焊的弧、火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10m，与易爆物品的距离不