安全规划(建平).docx

财富领域工程1#楼

安 全 监 理 规 划

编 制：

审 核：

技术负责人：

沈阳方正建设工程监理有限公司
一、 工程项目概况：
1、本工程为建平县商业中心----财富领域1#楼，位于原建平县政府宾馆院内。总建筑面积约为100000平方米，基础为独立柱基础，主体结构为框架结构，地上6层，地下2层
2、施工单位：朝阳宏达企业集团建筑有限公司
3、建设单位：朝阳宏达企业集团房地产开发有限公司
4、监理单位：沈阳方正建设工程监理有限公司
二、监理工作范围：
施工阶段安全监理
三、监理工作目标：
1、事故控制目标：杜绝死亡、避免伤亡
2、安全达标目标：优良
3、文明施工实现目标：合格
4、重大安全事故整改率达到100%。
四、工程监理工作的依据和安全责任
监理工作的依据：监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同、设计文件和建设工程承包合同等实施监理。
监理工作的安全责任：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，在实施过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的应当暂时停工并及时报告建设单位拒不改正或者不停止施工的工程监理单位应当及时向有关主管部门报告
五、监理安全工作的内容
（一）、施工准备阶段安全监理的工作内容
1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求审查的主要内容包括各专项施工方案。
（1）审查基坑支护、土方开挖、模板工程专项施工方案
（2）、审查脚手架专项施工方案
（3）、审查起重吊装专项施工方案
（4）、审查施工现场临时用电施工组织设计
（5）审查冬季就、雨季等季节性施工方案的制定
（6）审查施工总平面图是否符合安全生产的要求、板工宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施
2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 是否与投标文件相一致。
5、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
6、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
六、施工监理工作的方法
1、安全控制应以事前控制即预防控制为主应按监理规划的要求对施工过程进行检查及时纠正违规操作消除安全隐患，做到安全第一，预防为主。
2、现场监理将采取安装验收和使用过程定期检查相结合的方式加强对施工现场的安全管理，并着重加强对高处作业防护，起重机，脚手架，“三宝、四口”，物料提升机，基坑支护，模板工程，临时用电，施工机具等机械设备的安全监督，发现隐患应督促有关人员限期解决，对违章作业应立即制止
3在现场巡视，旁站监理中发现施工中的不安全因素要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件消除不安全因素预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作及时参与组织安全事故的调查分析的处理。
七、 施工阶段安全监理工作控制措施
（一）、事前控制
1、 掌握和熟悉安全生产法，安全生产规范标准和安全生产强制性条文。
2 、审查施工组织设计中的安全技术措施
1） 审查安全管理，安全保证体系的组织机构包括项目经理；施工员；安全管理人员；特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
2） 审查施工安全生产责任制；安全管理规章制度；安全操作规程的制定情况。
3） 审查起重机械设备；施工机具和电器设备是否符合规范要求，
4） 审查基坑支护与降水；模板；脚手架工程；起重机械设备和整体提升机拆装等专项方案是否符合规范要求。
5） 事故应急救援预案的制定情况。
6） 冬季；雨季施工方案的制定情况。
7） 施工总平面图是否合理；道路排污；排水防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
3、审查专项施工方案和施工现场临时用电方案对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案并附具安全验算结果经施工单位技术负责人；总监里工程师签字后实施由专职安全管理人员进行现场监理，
a) 施工临时用电安全生产监理程序：
（1） 审查临时用电的施工组织设计或安全用电技术措施和电器防火措施。
（2） 审查专业人员的上岗证及上岗证等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
（3） 检查施工临时用电运行过程中容易发现的安全隐患，以书面形式提醒施工单位进行整改。
（4） 审查施工单位对施工临时用电存在安全隐患的整改报告并同时检查起落实情况，直至安全隐患全部消除。
（5） 审查安全技术档案。
b) 脚手架工程的审核：
（1） 审查脚手架类型，材料的选择荷载的计算。
（2） 对原材料的控制：钢管按规范要求为直缝电焊钢管；不同外径的钢管严禁混用。
（3） 脚手架搭设：搭设扣件不得乱用；立杆底座底部标高或基础底面压力应满足规范要求；立杆底座底面标高宜高于自然地坪50MM；严格按照规范的构要求进行搭设。
（4） 检查使用与拆除：
1检查脚手架应按规范要求分层进行检查验收，验收合格后方可使用
2使用中作业层施工荷载应符合设计要求严禁超载，使用期间严禁随意拆除主节点处的纵向横向水平杆，扫地杆，连墙杆设专人管理定期检查。
3拆除前施工单位技术负责人必须进行安全技术交底必须自上而下逐层拆除严禁先拆除连墙件，拆除时应两人协同作业避免单人作业的闪失事故
C）模板工程安全监理：
（1）审查设计的模板及支架方案所绘制的计算简图是否合理
（2）审查荷载的组合和计算是否符合规范要求。
（3）审查模板工程施工安全的组织管理措施和混凝土浇注过程中的巡回检查制度。
（4）审查模板及支架的验算。
（5）审查模板拆除的安全管理措施，技术保证措施（等条件试块法）。
d）起重吊装机械安全监理：
（6）审查施工单位编制的垂直运输或吊装机械安装，拆卸施工方案。
（7）审查起重吊装单位的资质及有关专业人员上岗是否持有上岗资格证书并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件归档。
（8）督促检查垂直运输及起重吊装机械设备安装后必须经有关专业检测部门检查验收并签发验收合格证后方可使用。
（9）抽查控制运行过程中的安全操作。
e）高处作业安全监理：
（1）审查施工单位编制的高处作业专项施工方案。
（2）审查施工单位资质和上岗人员资格。
（3）对进场防护设备，料具等进行检查。
（4）对天气情况的掌握做好预控工作。
4、对不能保证建筑物结构安全的建筑材料、建筑构配件和设备有权要求施工单位停止使用。
（二）、事中控制
1、采取安装验收和使用过程定期检查相结合的方式加强对施工现场的安全管理发现隐患限期整改，对违章作业应立即制止，对易发生事故的危险源和薄弱环节采取加强措施。
2、对危险性较大工程要定期巡视督促施工单位进行安全自查工作发现存在安全事故隐患的要求施工单位整改；情况严重的应当角球施工单位暂停施工并及时报告建设单位，施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向有关部门报告。
3、对不符合安全技术规范和标准的工序、分布、分项工程以及违反强制性标准，形成危及作业人员安全的事故隐患应下达整改指令书通知施工单位立即整改。发现重大安全事故隐患的监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。重大安全事故隐患消除后经监理工程师确认达到安全施工要求，监理机构下达复工令施工单位方可继续施工
（三）事后控制
1、发生安全事故施工单位必须及时以书面形式逐级上报。
2、查明事故发生的原因、性质和责任。
3、提出事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议。
八、项目监理组织机构：
项目监理人员情况：
项目总监理工程师: 伊景成

现场安全监理工程师：
现场土建监理工程师:赵福元
现场水暖监理工程师：魏化东
现场电气监理工程师：任智俊
九、监理工作制度
1、施工组织设计审核制度：
工程项目开工前总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位申报的施工组织设计和专项施工方案进行审查并在约定期限内签发《施工组织设计方案报审表》，提出施工组织设计审查意见，总监理工程师签认后报建设单位和归档。
2、工程开工报告报审表检查
监理工程师进驻工地后首先检查此工程师否有开工报告，停工的工程是否有复工报告报审表，如欠缺应催促业主及时完善
3、专项工程及危险性较大、分部、分项工程工序检查验收制度
上述部位经监理工程师验收合格后方可进行下道工序施工。
4、督促整改制度
对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位我，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，应当有记录。
5、会议制度
1）监理例会每周召开一次参加人有业主单位、施工单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持。针对薄弱环节，提出整改意见并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
2）监理工作会议每月召开一次全体监理人员参加由项目负责 人主持
6、建立监理人员安全生产教育培训制度
监理单位的总监理工程师和安全监理人员须经安全生产就教育培训后方可上岗。。
十、 安全监理工作程序：
1、监理单位按照[建设工程监理规范]和相关行业监理规范要求，编制安全监理规划 和监理实施细则。
2．在施工阶段，监理单位审查核验施工单位提交 的有关技术文件及资料并 由项目总监签署意见；审查未通过的不得实施。
2 在施工准备阶段，监理例单位对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对检查发现的安全隐患应下令整改，严重的应下停工令并报告建设单位。隐患消除后应复查；拒不整改报建设主管部门，
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械，升降机和安全设施等验收记录并由安全监理人员签收备案
4．工程竣工后监理资料立卷规档。
5、监理工作程序流程见附表
十一、 安全生产监理责任制度及监理人员岗位职责：
（一）经理对本公司的安全生产监理工作负总的责任。
1 认真贯彻执行安全生产政策，法令和规章制度，工程建设强制性标准。
2 定期向职工代表会议报告安全生产情况。
3 制定各级人员的安全生产监理责任制，定期研究解决安全生产监理工作中问题。
4 定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。
5 总结和推广安全生产先进经验。。
（二）总监理工程师：
对所负责项目大的安全监理工作负直接责任：
1 主持编制项目安全监理规划，审批项目安全监理实施细则。
2 组织审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3 认真贯彻落实【建设工程安全生产条例】，依照法律，法规和工程建设强制标准实施监理。
4 按规定对职工进行安全教育和考核工作。
5 主持项目安全检查活动。
6 在监理过程中发现存在安全事故隐患，情况严重的，要求施工单位暂时停工，并报告建设单位并及时上报。

（三） 专业监理工程师：
1 负责编制本专业的安全监理实施细则。
2 本专业安全监理工作的具体实施，发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位立即整改，施工单位据不整改的，及时上报总监。
3 定期向总监提交本专业安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。
4 审查本专业的专项施工方案和安全技术措施。
5 根据本专业安全监理工作实施情况做好安全监理日记。
6 核查建筑材料，建筑物配件和设备原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况。合格时予以签证，不合格材料要求施工单位停止使用。
7 检查工序，分部分项工程是否符合安全技术规范和标准及2008/5/22强制性标准。
（四）监理员
1 在专业监理工程师的指导下开展安全监理工作
2 检查施工单位的材料，主要设备质量及其使用情况并做好检查记录
3 按安全技术规范标准及其强制性标准对施工单位的工艺过程和施工工序的安全情况进行检查和记录
4 做好安全监理日记和有关的安全监理记录。

沈阳方正建设工程监理有限公司
2010、8、15