集团安全生产考核方案.docx

集团安全生产考核方案
一．原则
安全第一，预防为主，从严要求。
二．总体考核说明
安全生产工作考核分为过程性考核和结果性考核。
过程性考核：总分为120分（满分100分+奖励20分）。考核分为四大项：安全教育培训，安全检查，重大危险源管理和应急演练。各事业部、业务模块、分子公司可根据自身业务特性和工作重点，合理设置各项分数权重，并与全年安全生产计划一并上报集团内控部备案。评分时依据各事业部、业务模块、分子公司上报的工作计划，结合安全月报进行评分，每月评分结果及排名在OA安全生产专栏公告。集团内控部会结合内控例行审计对安全月报实际执行情况进行审计，一旦发现不实上报，立即对该月该项分数全部清零，并通报批评，且视情况轻重给予处罚。对于全国家装各直营分公司，全国家装事业部、集团工程中心、经贸公司、集团行政在开展工作中，发现上报不实或发现相关领域的安全生产存在问题时，有权也有责任向内控部提出纠正评分的意见，并视情根据规章制度直接作出处罚决定。
结果性考核：考核依据为生产事故直接经济损失和人员伤亡情况。一旦发生一起或年度累计直接经济损失超过50万元人民币，或出现1人及1人以上死亡，或一次或年度累计出现3人及3人以上重伤的生产安全事故时，事业部、业务模块、分子公司主要负责人的年度过程性考核全部得分为零。另外，发生生产安全事故时，对事业部、业务模块、分子公司主要负责人将遵照公司相关规定直接进行处罚。“生产事故直接经济损失”，包括但不限于事故财产损失、各类赔偿、医药费、丧葬费、政府监管处罚、各种公共关系支出。此处的“直接经济损失”，是指事故造成的全部直接经济损失，不仅限于给本公司造成的损失。
三．评分细则
（一）安全教育培训分为：A.安全生产管理人员培训（参加安全员培训，获得安全员证书）；B.特种作业人员管理(依法要求全部持操作资格证书上岗)；C.在岗生产管理及作业人员培训(新入职岗前培训不少于24学时；在岗人员不达标的需补充培训。培训大纲依据《集团安全培训规定》)，D.其他员工培训。
A.安全生产管理人员培训
目标：
基本目标：依法设置安全生产管理机构，或专、兼职安全生产管理人员。在我司，相关从业人员须参加安全员培训，获得安全员证书。
具体目标：各事业部、业务模块、分子公司至少需要2名正式员工持有安全员证书，可根据业务规模适当增加人数，人选自行从现职人员中安排。木业工厂、精工装、华润项目事业部设立专职安全生产管理机构。大小项目经理(工长)，须全部持有安全员证书，相关费用自理。此项具体目标要求，各特许加盟企业亦须执行。
评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 2012年4月30日之前达标的，100%赋分；
● 2012年6月30日之前达标的，40%赋分；
● 2012年6月30日之后达标的，赋0分。
● 2012年7月31日仍未达标的，集团内控部将采取处罚措施，并通报批评。
▲ 现职人员中已持有证书的，可以计算名额。
▲ 赋分时间为达标当月。
B.特种作业人员管理
目标：
基本目标：特种作业人员全部持操作资格证书上岗。
具体目标：按照国家安全生产法律法规的规定，特种作业人员要求全部持证上岗。
评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 2012年年末达标的，100%赋分；
● 达标比率在90—100%之间的，40%赋分；
● 低于90%的，赋0分。
● 2012年6月30日之前达标的，内控部将奖励5分。
▲ 提前达标的，在达标当月赋分。
C.在岗生产管理及作业人员培训
目标：
基本目标：从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。
具体目标：新入职人员岗前培训不少于24学时。从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受必要的岗前安全培训。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。培训内容依据相关法规及《集团安全培训规定》。安全操作规程、安全生产知识、安全操作技能、事故预防知识，培训考试要求得满分才算“合格”，否则须补训补考。在岗人员培训内容、培训学时不达标的需补充培训。各单位依据相关法规及《集团安全培训规定》培训大纲制定全年培训规划，并根据规划制定具体培训计划。各单位对施工队要注意建立完善的工人花名册，并存档。对培训要求建立参训人员培训日期、内容、学时的台账，培训记录（考勤签到记录，考卷及评分等）保存完善，记录清晰，否则不予认可。
　　 评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 完成当月培训计划的，当月即赋相应分数；
● 年底进行总评，全年所有规定受训人员，全部完成
规定学时此项方可得满分；所有规定受训人员总计
受训时间完成率在95—100%的，赋40%分；所有
规定受训人员总计受训时间完成率在80%以下的，
赋0分。
▲ 检查发现有不符合要求的培训，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 2012年以前接受过培训的，其学时可以累计计算，但必须提供符合上述要求的培训台账及培训记录。
其他说明：
▲ 培训由各单位自行组织。
▲ 前述“生产”指的是施工、安装、物流、仓储、制造、木业工厂生产辅助部门等。
D.其他员工培训
目标：
基本目标：从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
具体目标：各事业部、业务模块、分子公司主要负责人，以及各事业部、业务模块安全联络员的培训，截止2012年末累计受训时间不少于32学时。上述人员之外的培训学时，不短于12学时。培训要建立完备的台账。
　　 评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 所有规定受训人员，全部完成规定学时此项方可得满分；
● 所有规定受训人员总计受训时间完成率在80—100%的，赋40%分；
● 所有规定受训人员总计受训时间完成率在80%以下的，赋0分。
▲ 检查发现有不符合要求的培训，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 以前进行过的培训，可以累计计算，但必须提供确切凭据。
其他说明：
▲ “其他员工”是指事业部、业务模块、分子公司主要负责人，以及安全生产联络员、全国家装店面经理、行政主管等。各单位可根据实际需要，自行增加受训员工，自行制定培训计划并组织实施。
▲ 各事业部、业务模块、分子公司主要负责人，以及各事业部、业务模块安全联络员的培训由集团内控部负责管理，内控部为其建立培训台账。
（二）安全生产检查，分为：E.生产一线日常检查，F.安全生产管理人员巡查，G.各事业部、业务模块及分子公司主要负责人、安全联络员定期检查三项。
E.生产一线日常检查：
目标：
基本目标：保证安全生产法律法规及公司各项规章制度、操作规程、技术标准等在生产一线得到贯彻执行，预防事故的发生。
具体目标：依据法律法规、公司规章制度及操作规程、技术标准等进行检查，严格执行，检查要点清晰明确，检查节点记录详细、具体、完备，切实反映问题、解决问题，并将检查结果如实纳入“安全月报”。各事业部、业务模块难以一次到位执行的，可列出分步实施规划，考核按此规划进行。填写完备的检查记录是重要的原始材料，应完整入档，严格管理。检查内容及要求、各种检查记录表格，各事业部、业务模块已有规定，欠缺规定或规定不完善的，须尽快规范起来。
评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 符合要求的，赋满分；
● 有较大瑕疵的，赋40%分；
● 执行明显不力，或无检查记录，或记录严重不符合要求的，视同无检查，赋0分；
● 发现一例弄虚作假的，该月本项得分清零。
● 完成特别优秀的，内控部年终将奖励10分，并在全集团通报表扬，树为榜样。
▲ 检查发现有不符合要求的，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 按月赋分。
F．安全生产管理人员巡查：
目标：
基本目标：保证安全生产法律法规及公司各项规章制度、操作规程、技术标准等在得到贯彻执行，预防事故的发生。
具体目标：依据法律法规、公司规章制度及操作规程、技术标准等进行检查，严格执行，检查要点清晰明确，检查节点记录详细、具体、完备，切实反映问题、解决问题，并将检查结果如实纳入“安全月报”。各事业部、业务模块难以一次到位执行的，可列出分步实施规划，考核按此规划进行。填写完备的检查记录是重要的原始材料，应完整入档，严格管理。检查内容及要求、各种检查记录表格，各事业部、业务模块已有规定，欠缺规定或规定不完善的，须尽快规范起来。
▲ 评分标准
● 巡查要求切实到位，巡查频率符合制度规定，不走过场，巡查记录要求填写规范，巡查出现的问题填写具体、清晰，相关记录需签字并存档，赋满分；
● 有较大瑕疵的，赋40%分；
●无检查记录，或记录严重不符合要求的，视同无检查，赋0分；
● 发现一例弄虚作假的，该月本项得分清零。
▲ 检查发现有不符合要求的，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 按月赋分。
G．各事业部及分子公司主要负责人、安全联络员定期巡查：
目标：
基本目标：保证安全生产法律法规及公司各项规章制度、操作规程、技术标准等在得到贯彻执行，预防事故的发生。
具体目标：依据法律法规、公司规章制度及操作规程、技术标准等进行检查，严格执行，检查要点清晰明确，检查节点记录详细、具体、完备，切实反映问题、解决问题，并将检查结果如实纳入“安全月报”。各事业部、业务模块难以一次到位执行的，可列出分步实施规划，考核按此规划进行。填写完备的检查记录是重要的原始材料，应完整入档，严格管理。检查内容及要求、各种检查记录表格，各事业部、业务模块已有规定，欠缺规定或规定不完善的，须尽快规范起来。
▲ 评分标准
● 巡查要求切实到位，巡查频率符合制度规定，不走过场，巡查记录要求填写规范，巡查出现的问题填写具体、清晰，相关记录需签字并存档，赋满分；
● 有较大瑕疵的，赋40%分；
●无检查记录，或记录严重不符合要求的，视同无检查，赋0分；
● 发现一例弄虚作假的，该月本项得分清零。
▲ 检查发现有不符合要求的，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 按月赋分。

（三）重大危险源管理：
目标：
基本目标：确保重大危险源安全。
具体目标：要求各事业部、业务模块、分子公司根据自身
业务特点，分析认定安全生产重大危险源，制
定重大危险源的管理制度，建立现场重大危险
源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确
直接责任人，对重大危险源登记建档，进行定
期检测、评估、监控。重大危险源状态、存在
问题、整改措施纳入安全月报，进入集团安全
月报、重大风险月报。
评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 全部符合要求的，赋满分；
● 实际执行符合规定要求，但相关记录不完善，赋40%分；
● 有较大瑕疵且限期不进行整改，赋0分；
● 发现一例弄虚作假的，该月本项得分清零。
● 如果单个危险源全年出现三起及以上事故或单起事故损失在1万元及以上，此项分数全部清零。
▲ 检查发现有不符合要求的，将追溯扣分(视实际情况降分或全扣)。
▲ 按月赋分。
（四）应急演练(针对各类生产安全事故，每年至少演练一次)：
目标：
基本目标：建立生产安全事故应急工作机制，增强公司及
员工应急能力，迅速有序地开展事故应急救援
工作，抢救伤员，减少事故损失。
具体目标：要求各事业部，分子公司按照自身工作特点，
确定应急演练针对的事故，各类事故每年至少
演练一次。
评分标准及规则：
▲ 评分标准
● 演练符合要求，赋满分；
● 实际执行符合规定要求，资料保存不齐全，赋40%分；
● 未按要求进行演练，或演练流于形式，赋0分；
● 发现弄虚作假的，该项得分清零。
▲ 年底进行总评，演练次数超过最低规定，且演练内容切合实际，效果显著，相关保存资料齐全，内控部将奖励5分，并作为榜样，在全集团通报表扬。

本方案适用于事业部、业务模块、分子公司主要负责人，其他相关人员的安全生产考核方式和内容，由各事业部、业务模块、分子公司自行确定，建议采取直接处罚与过程性考核相结合的方式。过程性考核可纳入KPI考核体系，和工资、提成、奖金、职务升降免等直接挂钩。
补充：对于“其他人员”考核，实际操作时可根据各自岗位的职责，将集团考核计划与达成目标分解下去。

集团人力、集团内控部
2011年12月1日