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安全管理细则

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目录

Ø 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度………1-5
Ø 二、安全技术交底制度………………………………………5
Ø 三、设备安装验收制度……………………………………5-6
Ø 四、施工机具进场验收与保养维修制度…………………6-7
Ø 五、安全检查制度…………………………………………7-8
Ø 六、处罚制度………………………………………………8-10
Ø 七、门卫值班和治安保卫制度……………………………11-12
Ø 八、消防防火责任制度……………………………………12-13
Ø 九、卫生保洁制度……………………………………………13

根据国家相关安全管理的制度、法规和公司设备安装管理办法之规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止安全事故发生，特制订本管理细则：
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
1.安全生产组织设计编审内容
①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。应根据基坑、沟渠等挖土深度和土质情况选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置"三相五线制"和三级配电要求设置配电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及"一机一闸一触保"等措施。
④防火、防雷、防爆措施正确、有效。
2.特殊工程安全技术措施要求
所谓特殊工程是指结构复杂、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如钢筋骨架吊具、厂房钢结构、大型设备安装等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

3.措施类别
①围挡措施
即维护和挡护措施，包括施工区域、危险作业面区域和有危险因素的作业面、成品半成品、及其他厂房设施进行单面的、多面的和周边的维护和挡护措施。
遮盖措施防止来自上方的落物击伤人员，或击伤危险源以避免出现危险源对人员的伤害。
②支护措施
正在安装的结构、设备在没有完全安装完成期间，必须采取必要的支护措施，防止掉落塌落等事故的发生。以保证施工作业人员的安全。
③加固措施
对施工中的承载力不足或不稳定结构、设备及其他设施（包括施工设施）进行加固，以避免发生意外。
④解危措施
即当危险来临时，通过解危措施消除危险。如用电安全接地、接地漏电保护等措施。即对不安全的危险作业进行监护，设备监护、检测监护。包括设置监管人员。
⑤警示措施
即警示和提醒现场人员不要进入危险区和触及伤害物的措施，尤其是在不可能采取围护等措施的情况下警示措施就是唯一的可行的安全保护措施。
4.措施要求
①按照措施分类对施工现场逐项排查落实，列出明细表。写出安全措施方案，画出方案实施平面图及施工详图。
②制订实施计划，管理人员按计划时间督促施工单位落实。
③加强其安全监管，实行安全施工一票否决制度。即不落实安全措施的停止施工。
④由安全措施不到位而延误赶工期由施工单位负责。不能因为工期而忽视安全措施的落实和监管，施工管理人员将上述工作落实情况整理报告、记录上报工程室备案
⑤施工监管建立例会制度，安全管理内容是例会的必须议事日程。
5.季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火等。
6.工程室安全技术措施落实
①工程室是开展工程安全管理工作。负责对相应施工单位安全安装保证体系的审查，在实施过程中监督检查。
②负责工程安全管理的监督和抽查，对工程设备的安装和调试等工程安全进行跟踪检查和总结。
③工程安全管理保证体系的建立：建立以工程总监负责，工程室参加的工程安全管理体系；建立以施工单位负责，工程室参加安全管理的联合实施体系。工程管理处负责配合工程室工程安全管理工作的开展。
④在项目实施过程中，工程室应对施工单位安全管理体系进行不定期的检查。
二、安全技术交底制度
1.开工前，工程室组织施工单位现场总负责人对施工员、作业人员应进行交底。
2.交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
3.交底工作一般在施工现场实施。
4.被交底者在执行过程中，必须接受我公司工程室的管理、检查、监督、指导，施工单位交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
三、设备安装验收制度
1.设备安装验收制度按合同和招标文件规定执行。
2.施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。
3.施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋，严禁从高处投掷物件。
4.进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。
5.施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。
6.操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
7.严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
8.中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。
四、施工机具进场验收与保养维修制度
(一)进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：
1.安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2.安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3.传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
4.电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录是否符合要求，漏电保护器是否灵敏可靠，接地接零保护是否正确。
5.安全防护装置是否完好，安全、防火距离是否符合要求。
6.机械工作机构有无损坏；运转是否正常，紧固件是否牢固。
7.机手持证上岗。
(二)机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办理
1.各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。
2.严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。
3.电器设备，特别是吊车、切割机、起升平台等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。
五、安全检查制度
安全检查是工程室必须履行的职责，也是监督、指导及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，工程室必须认真抓紧做好这项工作。
1.检查内容
安全检查应根据施工季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全培训、操作行为等等。
2.检查频率要求
工程室每月不定期抽查不少于二次，每周不少于一次自查自改。
3.评比、整改
检查后工程室大检查除了现场消化即时整改或有必要进行书面评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》。
工程室对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实"三定"工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。
六、处罚制度
为进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，鼓励先进，惩罚“三违”，工程管理处制定相应处罚条款。（详见后附：违章处罚细则）
对检查出来的不安全因素或事故隐患，工程室出具的整改单，必须按规定日期整改好，然后回报工程室复查验收，若不整改者处50元-200元的罚款（罚款由工程室开罚款凭证，收款由财务核算处负责办理）。
附：违章处罚细则
序号
违 章 内 容
罚款归口
处罚标准（元）
1
不戴安全帽
财务核算处
50
2
作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋
财务核算处
50

3
易燃易爆处吸烟（每人）
财务核算处
50
4
电机设备无接地或接零（每处）
财务核算处
100
5
闸刀无盖或无插头直接接电源（每处）
财务核算处
100
6
高空、悬空作业不系安全带
财务核算处
100
7
擅自使用（明火）电炉
财务核算处
100
8
高空作业时乱抛材料、工具、杂物
财务核算处
200
9
工地发现施工人员带未成年人入
财务核算处
200
10
发现触保器失灵（每个）
财务核算处
200
11
未编制安全技术措施
财务核算处
200
12
酒后高空作业
财务核算处
200
13
特种工无证上岗（除停止操作外）
财务核算处
500
14
非操作人员乱开或玩弄机电设备
财务核算处
500
15
无安全生产三级协议书机具
财务核算处
500
16
施工现场无"五牌一图"
财务核算处
500
17
特种工无证上岗（除停止操作外）
财务核算处
500
18
发现不满十八周岁的童工作业，并勒令辞退
财务核算处
20000
七、门卫值班和治安保卫制度
1.在施工现场施工单位必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。
2.施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，私人贵重物品(如现金、手表等)要随身携带。
3.施工现场的物资要分类堆放，留出消防通道不要紧靠围墙。
4.材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。
5.门窗、钢配件、铝合金等贵重材料物资应存放在专门的安全地点。
6.施工场地必须配备门卫值班人员的领导，对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。
7.对施工场地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合后准予出门，凡是无经现场负责人批准的出门单，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。
8.个人携带场内物品进入大门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。
9.门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。
10.对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公司保卫部门。
11.夜间值班的门卫要将报警器插入电源。
12.外单位人员进公司现场联系工作或探亲访友，必须在值班室登记，经门卫同意后可进入，夜间访友者必须在晚上十时前离开。
13.外单位车辆不得在现场内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。
八、消防防火责任制度
1.不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。
2.电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施。
3.每天将工作场所的电焊火花等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。
4.施工单位要派专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。
5.对无视规章制度，不采取措施整改或违章作业造成后果的将视情节的，对当事人做出处罚，直到辞退，触犯法律的交由司法部门依法追究法律责任。
九、卫生保洁制度
1.施工现场要保持卫生清洁、场地平整、道路畅通、作到无积水、有排水措施。
2.施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对主要责任人、责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。
3.施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过一天，如违反本条规定处罚施工单位负责人。
4.施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正

鹤壁天马股份有限公司
2011年2月24日