林州公园安全监理实施细则.docx

安全监理实施细则

一、工程项目概况及特点
林州公园建设工程园林景观绿化包括主湖区、中心广场、日式园、牡丹园、水车广场、青少年活动中心、东南西北四入口区景区建设。基本建筑包括南门区F-1管理用房 、东门区和北门区F-2管理用房、 西门区F-3管理用房、公园管理处、日式茶楼服务建筑、C-1公共卫生间 、C-2公共卫生间。
1、主湖区有山石湖岸、山石跌水、草坡湖岸、日式毛石湖岸、欧式栏杆直湖岸、条石直湖岸、台阶挑台湖岸等景观。100厚C20抗渗混凝土地面，铺设500×500×50混凝土方砖或花岗岩；池壁采用100厚C20混凝土, 300×600×150规整毛石,接广场台阶采用525×800×50花岗岩阶台。
2、中心广场有景观花架、中心景观雕塑、花池、种植池等景观。广场地面铺设使用花岗岩、混凝土砖搭配铺设。
3、。青少年活动中心、东南西北入口铺装层采用混凝土砖、花岗岩、青石碎拼等。
4、桥梁工程要求地基承载力不小于150kPA，基座采用C20毛石混凝土，基础采用C30钢筋混凝土。
5、南门区F-1管理用房、 东门区和北门区F-2管理用房、 西门区F-3管理用房
1）南门区F-1管理用房
F-1管理用房位于南入口广场。在城市景观大道中形成60余米宽的开阔界面，以入口内外广场和林荫大道形成景深，营造大气的主入口环境，突出主入口建筑造型，结合叠水设计，表现“人工天河，水自天上来”的红旗渠形象。
建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级。屋面防水等级为Ⅱ级。主体结构为框架结构，地上二层，局部为一层建筑。地上部分外墙及内隔墙为陶粒混凝土砌块填充墙，外墙厚250MM，内墙厚200MM。±0.000以下为页岩烧结砖。
内装修部分包括涂料饰面外墙、花岗石铺设台阶、干挂花岗石墙面内墙乳胶漆、公共部分均做轻钢龙骨防火吊顶、卫生间瓷砖墙面 、木地板地面等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
2）东门区和北门区F-2管理用房
F-2管理用房位于东、北入口广场。入口内外广场和林荫大道形成景深，营造大气的主入口环境，突出主入口建筑造型.建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级。屋面防水等级为Ⅱ级。主体结构为框架结构，地上一层，。
内装修部分包括喷涂顶棚、外墙面砖、花岗石铺设台阶、干挂花岗石、卫生间瓷砖墙面等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
3） 西门区F-3管理用房
F-2管理用房位于西入口广场。入口内外广场和林荫大道形成景深，营造大气的主入口环境，突出主入口建筑造型.建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级。屋面防水等级为Ⅱ级。主体结构为框架结构，地上一层，。
内装修部分包括喷涂顶棚、外墙面砖、花岗石铺设台阶、干挂花岗石、卫生间瓷砖墙面等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
6、公园管理处
建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级；主体结构为混凝土框架结构，地上一层。
内装修部分包括喷涂顶棚、外墙面砖、花岗石铺设台阶、干挂花岗石等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
7、日式茶楼服务建筑
建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级；茶楼部分主体结构为混凝土框架结构，地上一层。外墙及隔墙为陶米混凝土砌块，外墙厚度250MM，内墙厚200MM，±0.000以下为页岩烧结砖。游廊部分为木结构。
内装修部分包括干挂石材外墙、涂料饰面外墙、花岗石铺设台阶、内墙乳胶漆、公共部分均做轻钢龙骨防火吊顶、卫生间瓷砖墙面等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
8、C-1公共卫生间 、 C-2公共卫生间
建筑工程等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级。屋面防水等级为Ⅱ级。公共卫生间主体结构为砖混结构，地上一层。外墙及内隔墙为页岩烧结砖，外墙厚度360㎜，内墙厚240㎜。
内装修部分外墙面砖、花岗石铺设台阶、干挂花岗石、木地板地面、天棚涂料等。
电施：主要有配电和照明系统安装。
二、安全监理的依据
1、《建设工程安全生产管理条例》；
2、建筑工程施工强制性条文；
3、已批准的《监理规划》；
4、已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。
三、安全监理的具体
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实生产的组织保证体第，建立健全安全生产责任制。
3、督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
4、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分中、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
四、施工阶段安全监理程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；
（2）《施工许可证》；
（3）《安全资质证书》；
（4）《建筑施工安全监督书》；
（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
（6）安全生产责任制及管理体系；
（7）安全生产规章制度；
（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；
（9）各工种的安全生产操作规程；
（10）主要施工机构、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；④安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审审批人员批准。
（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；
D场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架
A脚手架设计方案是否齐全、完整、可行；
B脚手架设计验算书是否正确、齐全、完整；
C脚手架施工方案及验收方案是否齐全、完整；
D脚手架使用方案措施是否齐全、完整；
E脚手架拆除方案是否齐全、完整；
③模板施工：
A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算书是否正确；
B模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系、连接件等是否安全合理，图纸是否安全；
D模板施工中安全措施是否周全。
④高处作业：
A临边作业的防护措施是否齐全、完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全、完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全、完整。
⑤交叉作业：
各施工作业单位延伸到其他施工作业区交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整；
⑥挖掘机与运输车辆：
A车辆安全使用制度是否健全。
B车辆装卸的安全措施是否齐全完整；
C车辆使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整；
D车辆驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
⑦临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。
B施工用电负荷计算是否准确，满足安全生产的需要；
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；
D电气平面图、接线系统图是否正确、完整；
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求。
⑧安全文明施工管理：
A检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施落实措施，是否满足安全文明施工的要求；
B现场总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救措施是否满足安全文明施工的要求；
C建筑、生活垃圾、污水，防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
、110KV、35KV、10KV高压线下施工作业：
A施工单位编制的施工安全作业方案是否满足安全施工的要求；
B施工单位是否有专职的现场指挥；
C施工单位是否对工人进行过专项安全教育。
、绿化工程水平、垂直作业：
A苗木装卸要注意吊装机械的操作安全；
B进场机械是否进行过安全检查，作业人员是否持证上岗；
C垂直绿化搭设脚手架是否符合安全规范的规定。　
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员的资格；
5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；
②对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
五、现场安全施工监理控制要点
1、现场安全管理：现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
2、安全用具：督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
3、楼梯口、预留洞口、出入通道口，防护措施是否及时可靠。
4、临边防护：基坑、集水坑周边，斜道周边等有否防护措施。
5、脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠。
6、基坑支护、降水：检查基坑土方是否严格按设计工总施工，“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则是否得以贯彻，检查土方开挖方案及落实情况，检查支护结构，降水施工情况，密切观察监测支护结构和周边环境的影响，如有异常及时处理。
7、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。
六、安全施工监理手段
1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
2、项目监理部制度安全管理职责，落实安全责任制，总监理负全责，各专业监理工程师各负其责。
3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工中的准备工作情况，否则不予开工。
4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。
6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。
七、安全施工监理措施
1、项目监理部根据在监项目情况召开情况安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强管理人员的安全意识。
2、召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。
3、把安全措施作为施工方案审核的必要条件，不合要求的不予签认。
4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。
5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。
6、要求施工总承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保护方案，经监理审定后执行，并报业主备案。
八、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监理和建设单位汇报
1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；　
3、安全措施未经自检而擅自使用时；
4、擅自变更设计图纸进行施工；
5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；
7、出现安全事故时。

林州公园建设工程

安
全
监
理
细
则

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北京筑福建业工程管理有限公司
2008年12月1日