建筑施工安全防汛责任制.docx

建筑施工安全防汛责任制
防汛工作责任重于泰山，必须建立健全多种防汛责任制度，实现正规化、规范化，做到各项工作有章可循，防汛责任制包括如下几种方面：
一、项目部经理负责制：
项目经理责制是多种防汛责任制的关键，是获得防洪抢险胜利的重要保证，也是长期以来防汛工作中行之有效的措施。防汛抢险需要动员和调动各部门各方面的力量，各项目部全力以赴，发挥各自的职能优势，同心合力共同完毕。因此，防汛指挥机构需要项目部重要负责人亲自主持，全面领导和指挥防汛抢险工作，实行项目部指挥长负责制。各项目部重要负责人是本项目部内防汛工作第一负责人，对防汛安全负总责；分管负责人是本项目部防汛安全工作的直接负责人。项目部指挥长负责制的重要内容是：
(1)负责组织制定本工程区域内有关防洪的政策性、规范性文献，做好防汛宣传和思想动员工作，组织全项目部的力量参与抗洪抢险；
(2)负责建立健全本项目防汛指挥机构；
(3)按照防洪规划，广泛筹集资金，多渠道增长投入，不停提高防御洪水的能力；
(4)负责制定本项目防汛抢险专题预案；
(5)负责本项目汛前检查、险工隐患的处理、清障任务的完毕、应急措施的贯彻，做好安全度汛的各项准备；
(6)贯彻执行上级重大防汛调度命令并组织实行；
(7)负责安排处理防汛抗洪经费和防汛抢险物资；
(8)组织各方面力量开展灾后救济工作，恢复生产，修复水毁工程。
二、分级责任制：
根据防洪工程所处地区、工程等级和重要程度等，确定分级管理运用、指挥调度的权限责任。在统一领导下，对防洪工程实行分级管理、分级调度、分级负责。
三、分包责任制 ：
为确工程度汛安全，项目经理和防汛指挥部领导组员实行分包工程责任制，将各项目部的防守任务详细贯彻到人，责任到人，有助于防汛抢险工作的开展。例如施工区域，抢险任务等。
四、岗位责任制：
项目部管理人员，以及防汛人员、抢险队员等要制定岗位责任制，明确任务和规定，定岗定责，贯彻到人。对岗位责任制的范围、项目、安全程度、责任时间等，要作出明确规定。
五、技术责任制：
在防汛抢险工作中，为充足发挥技术人员的专长，实现科学抢险、优化调度以及提高防汛指挥的精确性和也许性，但凡评价工程抗洪能力、确定预报数字、制定调度方案、采用的抢险措施等有关技术问题，均应由专业技术人员负责、建立技术责任制。关系重大的技术决策，要组织相称技术级别的人员进行征询，以防失误。
六、值班责任制：
为了随时掌握汛情，防汛指挥机构应建立防汛值班制度，以便及时加强上下联络，多方协调，汛期值班重要责任是：
(1)及时掌握汛情。汛情一般包括水情、工情和灾情。水情：准时理解雨情、水情实况和水文、气象预报；工情：当雨情、水情到达某一数值时，要理解河道等防洪工程的运用和防守状况；灾情：积极理解受灾地区的范围和人员伤亡、财产损失状况以及急救的措施。
(2)准时请示汇报。对于重大汛情及灾情要及时向上级汇报。对需要采用的防洪措施要及时请示同意执行；对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时精确传达，并做好记录。
(3)严格执行交接班制度，认真履行交接班手续。
七、防洪防汛安全责任制目的：
加强施工现场汛期防洪防汛安全管理工作，保证现场施工顺利进行。
八、合用范围
合用于本项目施工现场期防洪防汛安全管理工作。
九、安全组织机构
根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际状况，成立防洪防汛安全生产管理领导小组，如下：
组 长：总经理
副组长：副总经理
成 员：
十、防洪防汛安全生产管理领导小组职责
1、总经理：是汛期安全生产的第一负责人，在施工现场发生安全事故时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
2、副总经理：是汛期安全生产的重要负责人，在施工现场发生安全事故时，负责协助项目经理负责分管范围内的工作，项目经理不在时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
3、生产副总经理：协助总经理负责分管范围内的工作，对施工现场进行安全隐患排查，碰到汛期突发状况调集救灾必需的设备物资。
4、安全科长：协助总经理组织开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，有权责令部门、分部进行整改，遇有严重险情的有权暂停施工；对施工现场进行安全隐患排查，碰到汛期突发状况现场进行指挥。
5、项目总工：负责编制施工现场各类安全技术措施和组织编制多种安全专题施工方案，并组织交底；参与项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以处理。
6、安全主管：负责牵头组织有关部门参与，不定期对施工现场临时用电、排水设施、防雷电装置等进行全面检查，消除安全隐患，保证施工现场安全度汛。
7、工程主管：负责协助项目总工（副总工）编制施工现场各类安全技术措施和组织编制多种安全专题施工方案，并组织交底；参与项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以处理。
8、物资主管：负责现场的应急物资的调集，保证碰到汛期突发状况时可以在第一时间里调集应急物资，及时抢险。
9、机械主管：负责现场的机械设备的调集，保证碰到汛期突发状况时可以在第一时间里调集应急机械设备，及时抢险。平常对机械设备进行功能检查，保证机械设备一直处在正常状态。
10、办公室主任：负责协助项目书记做好后勤管理及协调工作、项目部驻地的防洪防汛工作；负责对项目部驻地的办公区、生活区的防汛隐患排查，发现隐患及时处理。重要负责项目部驻地防洪防汛工作。
11、项目生产经理：负责对辖区内的防洪防汛工作，督促所属管理人员对防洪防汛工作的贯彻，不定期对施工现场进行安全隐患排查，对发现的安全隐患及时督促整改完毕。
13、现场管理工程师：负责施工现场防治水措施的制定和贯彻，对施工现场水文动态进行观测，开展科学观测研究，严格做好预测、防止、预报工作。重要负责所辖施工现场的防洪防汛工作。
15、各施工分包负责人：负责本分部工作范围内的各项防洪防汛工作。
十一、安全保证规定
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的排水设施、施工垃圾的清运、临建设施、基坑设施、起重运送机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）雨期的准备工作
1、雨期到来前，设专人负责搜集整顿有关气象资料，时刻与气象部门保持亲密联络，合理安排施工工序以减轻降雨对施工进度的影响。
2、常常观测红旗渠渠河水升降状况，做好便桥、便道应急预案的实行。
3、项目部应组织有关人员对施工现场道路、排水系统进行整修和疏通。
4、对工地临建房屋进行全面检查、维修。
5、露天堆放的钢筋、钢板、水泥等材料，应向四面自然排水，不得浸在水中。
6、材料、设备等部门作好雨季施工准备设施，备足雨布、麻袋、胶鞋、水泵等物资。
7、遇六级以上大风和雷雨时，应停止高空作业。严禁在高压线下从事施工活动。
8、雨天、风天防止室外高空作业，不可防止时，要有可靠的防滑措施，如安全带、穿防滑鞋等。
（二）机械防雨和防雷措施
1、所有机械棚应搭设牢固，防止倒塌漏雨。机电设备采用防雨、防淹设施，安装接地安全装置，漏电保护器应安全可靠。
2、雨天前后进行现场用电线路检查，发现问题及时处理。
3、现场的塔吊必须安装防雷接地装置，避雷针设在塔吊的最高点，接地线用Ø8圆钢引下，接地使用L50ⅹ5MM角钢。
4、多种高架施工机具的避雷装置均在雨季前全面检查，机电设备及配电系统均应进行绝缘检查和接地电阻测定。室外的施工机械设备的电源部位均要搭设防雨设施，防止发生漏电导致触电事故。
（三）临建设施
1、临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采用加固、翻修，达不到规定的必须拆除重建；
2、暴雨天气必须安排专人（由各驻地负责人负责安排）进行不间断巡查；
3、随时观测风雨对临建设施的影响、受损状况及基坑、脚手架等也许对临建导致的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（四）临时用电
1、临时用电包括：施工用电、生活用电等。
2、监控人（各楼栋工区电工）的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，保证做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；汛前应认真检查本标段各施工变压器及驻地变压器的避雷设施与否完好，并定期采用手摇式电阻测试仪进行接地电阻测试，杜绝雷击事故的发生。
3、施工现场临时用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88的规定执行。
4、临时用电线路推行“三相五线”接线方式，做好接零或接地保护。
5、临时用电线路的安装、维修和拆除，均由持上岗证的电工完毕。
6、所有配电箱、开关箱均有单位名称字样和“有电危险!”的红色警示语。
7、实行一机一闸，严禁一闸多机。
8、所有配电箱、开关箱有门、有锁和防雨措施。
9、潮湿作业区域照明用电使用36V如下安全电压。
10、开关箱安装符合规定的漏电保护开关。
11、凡使用的电线电缆不得有脱皮、露芯等易引起漏电的现象。
12、移动电气设备的供电线路，使用橡胶电缆，穿过行车道时穿管敖设，破损电缆不得使用电。
13、检修电气设备时停电作业，电源箱或开关箱拖柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看守。
14、严禁使用铜丝，铁丝替代保险丝使用。
15、照明行灯有保护罩；行灯手柄绝缘良好且耐热、防潮；行灯变压器采用双绕组型。
16、照明灯具与易燃物之间，保持一定的安全距离；当距离不够时，采用隔热措施。
（五）排水设施
1、首先检查沿线原有排水设施与否由于我部施工遭到破坏；
2、新建排水设施与否完善；
3、工地现场和周围与否有阻水障碍，以及洪水与否危及了周围群众的生命财产；
4、重点监控沈家寨大桥施工点，施工班组负责人或现场管理人员要及时观测水文状况，一旦碰到暴雨鱼井河水暴涨应立即停止施工，疏散人员到安全地带。
（六）围挡墙
1、各工区负责人及安全员要对辖区内的弃土场不定期进行巡查。发现安全隐患及时上报，排除安全隐患；
2、弃土场边坡坡率设置不陡于1：2（坡度约为30度），沿弃土场周围设置干砌片石排水沟，沿垂直与平行沟口方向，每隔50m左右设置一道明挖排水沟，采用植草防护，根据地形状况可在坡脚设置急流槽，急流槽形式和标段路基排水工程形式相似。
3、为保证边坡的稳定，以防土体滑坡和水土流失，需在坡脚位置设置片石砌筑的挡土墙,墙高3m。
（七）基坑工程
1、基坑设施包括：桩基施工、承台施工等。
2、监控人（各施工班组负责人及现场安全员）的责任：随时观测基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型状况；
3、一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。
（八）施工道路与场地
1、施工便道的路基应碾压坚实、硬化处理，开挖或清理、疏通排水沟，保证雨期道路循环畅通，不淹不冲、不陷不滑；
2、尽量防止四邻地区的水流入，凡有也许积水的区域，应事先填筑平整；
3、在边坡陡峻路段,大雨或暴雨天气应加强巡视检查，对过往行人、施工人员采用引道措施或拦截严禁通行，并设置明显安全标识，如“边坡危险、严禁通行”等措施；
4、加强施工便道沿线的安全巡查工作，如发现事故隐患应及时汇报并采用有效防备措施；
5、开挖或清理、疏通高边坡截、排水沟，并保持过水畅通。
各总、各部门、各施工分部要明确责任，在汛期要时刻提高警惕，保持清醒头脑，按照各自工作职责，严格贯彻安全生产责任制，认真贯彻各项制度措施，做到统一指挥，亲密配合，协同作战，切实保障我项目汛期安全生产。凡因领导不力或者措施制定、贯彻不到位而发生安全事故的，将严格按照责任追究制度追究有关人员的责任。