重庆市交通行政执法总队直属支队2011年度文化建设活动实施方案.doc

去年以来，支队大力实施执法文化建设，“五个一工程”在全支队“开花结果”，被市交委命名为重庆交通系统第二批文化建设示范单位。为继续推动交通综合执法文化建设活动深入开展，推进文化成果转换，促使执法人员对支队文化理念体系的认同与主动跟进，特制定2011年度文化建设活动实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以文化成果转换为重点，充分发挥文化的凝聚、激励、规范、引导功能，增强干部职工的认同感、归属感和责任感，调动全员的积极性、主动性和创造性，努力提高支队文化软实力、核心竞争力和示范影响力，为交通综合执法工作的全面创新发展提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。
二、目标任务
按照支队文化建设三年规划的要求，从理念认同、品牌推广、形象宣传等方面全面抓好文化建设落地生根，持续推进文化建设，实现支队文化理念职工认同率达100%，实现“交通执法”品牌标识必要项目使用率100%，规范使用率100%的目标。
三、主要措施
（一）文化宣贯工程
1、理念培训宣传。按照文化宣讲至上而下的模式，开展中层以上干部文化理念培训，组建文化理念宣讲队伍，层层推进文化理念宣贯。通过广泛的培训、交流，在支队内部形成一支综合素质高、专业能力强、相对稳定的文化建设队伍，形成一种积极向上、凝心聚力的文化氛围。
2、视觉形象渗透。进一步扩展支队视觉基础识别系统的应用范围，在内部标识和对外服务载体上统一视觉识别系统，逐步实现事务用品、办公设备、室内装潢、建筑外观、标示标牌等文化要素常规运用，加强支队文化内外宣传渗透，推进支队形象规范化、标准化建设。
3、文化阵地拓展。加强通讯员队伍建设，提高《铁军》内刊编辑水平。启动直属支队网站建设，开辟文化建设专栏，提高支队知名度和美誉度。打造有声名片，大力推广传唱《铁军之歌》。积极参加总队“文艺汇演”和职工运动会等文体活动；结合建党90周年庆祝活动，组织举办以支队核心价值理念为主要内容的党史知识竞赛、故事演讲、书画摄影比赛等活动，提高干部、职工对支队文化理念的认同度。
（二）文化沟通工程
1、内外沟通。立足“执法就是服务”的理念，通过企业走访、召开座谈会、《阳光重庆》节目上线等方式，倾听社会各界意见和建议，接受各类咨询，受理各类举报、投诉等，及时协调处理各种热点、难点问题，加强对外支队文化理念宣传，增进各界对支队工作的了解和认同。
2、上下沟通。沟通对象以基层一线执法队员或中层干部为主，在原有基础上丰富活动形式，通过支队长接待日、支队长信箱等，疏通职工进言的渠道，畅通直属支队领导与干部职工的沟通渠道，倾听基层声音，拉近干部职工的距离，形成职工各抒己见的良好氛围。
3、平行沟通。发挥好《铁军》内刊报纸和支队政务网站“舆论阵地”作用，使之成为内部信息沟通的桥梁与领导的喉舌、决策的宣传者。通过召开座谈会、论坛等形式，丰富职工合理化建议活动，让职工可以直接发表自己的意见及看法，搭建良好的沟通平台。通过开展专家心理健康讲座、拓展训练等活动，丰富文化建设内容，增进干部职工了解，增强队伍凝聚力。
（三）文化激励工程
1、文化建设试点。选取1-2个大队试点，进行文化建设深植工作，锻造和推广创新文化精品示范工程，激励各大队争做示范，树立文化建设标杆单位，塑造文化建设的良好氛围，推选文化建设先进，推广建设经验。
2、文化故事征集。结合建党90周年活动，征集先进党员、模范人物故事，通过挖掘、宣传具有鲜明文化特征的典型人物和典型事件，推动支队文化理念的形象化、故事化、具体化，通过文化故事集的编写全面总结文化建设的成果、特点，探索文化建设的新方式。对内形成支队文化宣传推广的生动教材，激发队员工作积极性，对外宣传交通执法工作，展示队伍形象。
3、先进人物评选。在征集先进人物故事的基础上，深入挖掘和讴歌5年来为交通综合执法改革不懈奋斗的感动人物和感人事迹，大力开展评选直属支队“十佳感动人物”，进一步激发全体交通执法人员积极投身交通综合执法事业，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
四、阶段任务
整个文化成果转换分宣传发动、氛围营造、整体推进、成果汇报三个阶段进行。
1.宣传发动阶段（3月1日至5月30日）。支队制定实施方案，召开宣讲会，发放文化手册，开展文化宣讲专员培训。各大队成立相应组织机构，确定文化宣传员，组织职工学习贯彻《队魂——直属支队文化手册》，让队员熟知文化理念内容，探索文化宣贯新方法，逐步让全员参与到文化建设中来。
2.氛围营造阶段（6月1日至6月30日）。队属各单位结合工作实际和自身条件，完成文化“四个”工程，广泛应用视觉识别系统，做到外在形象统一，内在理念熟悉。各大队根据支队文化理念内涵，提炼一句具有自身特色的理念箴言。全面启动各种载体上的文化专栏建设，丰富文化专栏内容，营造宣传阵地。结合建党90周年系列活动，开展具有文化特色的文体活动，征集先进党员、模范人物文化故事，在各项工作和活动中营造文化氛围。
3.整体推进阶段（8月1日至10月30日）确定文化建设试点大队，结合雷锋式执法窗口打造，推进支队文化示范点建设。对文化故事进行编辑筛选，对“十大感动人物”进行民主评选。全面加强多途径沟通，搭建内外、上下沟通平台，开通支队长信箱，根据网站建设情况开通职工论坛或者留言版面。举行2011年新招录人员入队仪式，增强文化感召力。
4.成果提升阶段（11月1日至12月30日）。多种形式展示文化建设成果，于年底前举行“感动直支”十大人物颁奖活动，隆重表彰“感动直支”十大人物，对文化建设成果进行总结评估验收，做好文化建设工作的各项考核工作，评选出文化建设先进集体和个人。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。支队文化建设已经取得阶段性成果，2010年“五个一”工程成果丰硕，但是要使文化理念全面渗透，需要深入的成果转换工作，文化建设是一项长期的工作，必须避免和防止急功近利思想。全体干部职工要认清形势，统一思想，充分认识文化理念成果转换和文化建设推进的重要性，克服畏难情绪，大胆开拓创新，全面宣传贯彻，争取在通过本阶段工作让积极向上的文化氛围初步形成。
（二）全员参与，营造氛围。支队文化是全员文化，干部、职工是支队文化建设的主体。要关注支队全员现有思想状况和基本品德、文化素质等综合因素，善于挖掘、利用干部职工的积极性与创造性，依靠全员的智慧和力量来实施支队文化建设。文化成果转换不是强制灌输，要让干部职工从内心理解、认同。处理好虚与实无形与有形的关系，规则和活动本身不是目的，要营造自觉参与的良好氛围。
（三）注重结合，突出特色。文化成果转换要围绕我们的中心工作来展开，要把文化建设与打造铁军、建设全国一流交通综合执法队伍工作目标结合起来，与加强作风建设年、创先争优等专项活动结合起来，寓文化理念于规范执法、服务发展中，正确处理好借鉴与创新的关系，让支队的文化建设个性化、特色化，努力创建富有交通综合执法行业特色的文化体系。
（四）积极推动，力求实效。文化建设作为一项重点工作，各大队要建立健全文化激励机制、约束考核机制，真抓实干，推出成果，狠抓考核落实。激发广大干部职工参与文化建设的积极性，充分发挥干部职工的主观能动性，丰富文化内涵，使支队文化建设落地生根。