建筑施工安全分析报告.doc

建筑施工安全分析汇报

提起安全事故，人们就会“谈虎色变”。确实，安全关系着每一种人、每一种家庭甚至是全社会的命脉，安全事故导致的危害和影响也愈来愈受到社会各界的广泛关注。在经济日益发展的今天，某些人为了追求最大化的利润，往往将安全置于次要位置，更严重者，甚至忽视不计。事物要在友好稳定的环境下才能不停向前发展、进化，而这种行为却严重违反了科学发展的规律。不过，建筑施工中，频发的各类安全生产事故往往不是由于一种原因导致，而是多种原因诱发导致，下面就凤仪乡的建筑施工安全做简要分析。
一、基本状况
截止目前，凤仪辖区内在建工地有5个，建筑面积约6500平方米。安全报建率100%，意外伤害保险率100%。 1-9月，我所组织开展了前三个季度的建筑施工安全生产大检查，共检查施工项目5个/次，出动检查人员3个/次，消除施工安全隐患25条。
二、目前建筑施工安全生产形势分析
（一）安全隐患的分析
1、安全隐患的分布状况。
今年1—9月，我们共发现施工安全隐患25条。
①安全管理缺陷有3条、文明施工3条，占安全隐患总数的24.0%；
②脚手架4条，占16.0%；
③基坑支护与模板工程5条（其中：基坑支护2条、模板工程3条），占20.0%；
④ “三宝”、“四口” 4条，占16.0%；
⑤施工用电3条，占12.0%；
⑥起重机械3条，占12.0%；
2、安全隐患的分布特点。安全隐患重要分布在安全管理、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、起重机械等五个方面。这些隐患又极易引起高处坠落、物体打击、触电事故、机械（起重）伤害、施工坍塌等“五大伤害”事故。防止和消除这些安全隐患仍然是目前建筑施工安全生产工作的重中之重，是建筑施工安全工作的重点与难点。
3、安全隐患整改工作体现为复杂性、艰巨性、长期性。凤仪辖区内建筑施工安全生产形势仍然十分严峻，某些工程项目的安全生产状况时好时坏，反反复复。某些隐患今天消除了，明天又冒出来了，甚至又产生某些新的隐患，因此，思想上不能麻痹，工作上更不能松懈。
（二）存在问题的分析
1、责任不贯彻，监管不到位。某些施工企业领导对安全生产的重要性认识局限性，有关安全生产的规定和规定没能很好地贯彻贯彻。企业的安全生产保证体系和监督管理机构不健全，安全生产责任制贯彻不到位，安全生产规章制度建立不完善，尤其是企业对施工现场监督检查不力。
监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没有转变。不认真履行安全责任，不按工程建设强制性原则认真审查施工组织设计中的安全技术措施或专题施工方案。监理单位这种严重失职带有很大的普遍性。
2、部分建设工程存在监管盲区。某些重点工程，由于工期紧、任务重，建设单位往往以此为由，采用“先上车，后买票”的方式，在工程建设中逐渐完善建设手续，个别工程直至竣工才完善建设手续。这种状况，导致监管盲区，游离于安全监管之外，安全隐患尤为突出。
3、安全技术规范在施工中得不到贯彻。建筑施工安全生产方面的强制性原则规范较多。某些施工项目，将安全技术规范搁在一边，仍按经验施工。
4、有章不循，冒险蛮干。有些工程项目对分部（分项）工程编制了专题施工方案，也进行了审批通过，但在施工中有章不循，我行我素，形成“写”的是一套“做”的是一套。有些工程项目对分部（分项）工程既不编写施工方案，也不做技术交底，冒险蛮干。施工安全专题方案编制针对性、操作性较差。
5、以包代管，安全管理微弱。某些工程项目都是低价中标，转包和挂靠现象较严重，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整顿资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期，为了节省资金，一切从简，工程项目虽然有施工组织设计也只是为投标而编制的，不用于指导施工的。至于其他的安全管理制度，如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式，安全管理极为微弱。
6、一线操作人员安全意识和技能较差。目前，诸多工程项目不管是具有多高资质等级的施工企业中标，基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。诸多民工没有通过统一的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式。他们不熟悉施工现场的作业环境，不理解施工过程中的不安全原因，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的民工第一天来上班，第二天甚至是当日就发生了死亡事故。某些操作人员技能差，脚手架的搭设不规范，施工用电设置不符合规定，起重机械的操作与指挥不按规定执行，一再指出，一再不能彻底改正，留下安全隐患，引起生产安全事故的发生。
三、事故记录分析
据-数据记录，凤仪辖区内建筑施工死亡人数0人，收轻伤人数3人，导致直接经济损失1.0万元，辖区内建筑施工安全生产形势总体较为平稳。
四、针对存在的安全问题，提出如下对策及提议：
（一）、安全生产要建立健全和贯穿贯彻现场安全管理制度；
对建筑施工企业的管理制度有许多，如“三类人员”安全生产任职考核制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产联络员制度等等。这些制度的制定，要贯彻到进场人员的培训。我们的建筑施工企业，使用的农民工较多，要提高这些人员的法律意识，熟悉和掌握现场管理的规定和措施。以行业规章制度为根据，做好安全生产管理细则的详细实行工作。健全和贯彻完善的、符合实际的施工现场安全管理细则，规范施工现场人员行为，增强自觉性，提高工作效率。
（二）、安全生产要提高管理者的安全意识和管理素质；
　“安全第一，防止为主”是安全管理者思想上的防线，安全生产，以人为本，人的安全素质决定项目安全生产的水平。建筑施工企业现场管理者既是生产的指挥者又是安全生产的第一负责人，因此，强化施工现场管理者的安全意识、管理素质是提高安全生产管理水平的关键只有通过对现场管理者的安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强人的安全素质，才能深入提高安全管理。只有人人重视安全、人人懂安全，才能真正提高企业的安全生产的管理水平。施工现场的特殊部位、特殊工种，安全管理者则专门进行交底教育，不留死角。施工现场要建立有效的鼓励约束机制，完善安全管理者安全事故追究制，在利益分派上要突出安全管理者的作用，奖罚分明，使其成为安全管理者搞好安全生产、提高安全管理水平的经济杠杆。通过不停地教育培训，使安全管理者的安全素质得到提高，成为施工现场的安全管理能手。
（三）、安全生产要提高作业者的安全技能；
在施工现场提高作业者在施工中的安全操作能力和一定的安全生产职业道德水平，不仅是完善施工现场安全管理的基础，也是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的安全教育要生动细致，并能为广大作业者所接受，不走过场，不流于形式。通过学习教育，有力规范作业人员的安全生产行为，引导他们体会安全生产的重要性。加强“三级教育”，岗前安全技术和劳动安全常识教育，努力提高作业者的安全操作能力。