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开展社会管理创新综合试点工作的实施方案
一、背景分析
随着社会进步，社会管理体制改革日益加强，同时社会问题也不断涌现。对于交通管制、环保治理、市场监管等领域的管理问题，仅依靠传统管理手段已经难以应对。因此，开展社会管理创新综合试点工作，成为了当前一个紧迫问题。
综合试点意味着要以改革创新的态度和手段，对目前的社会管理进行重构和升级。这一实践不仅有利于推动社会管理体制创新，更有助于建设更加和谐、稳定、安全的社会环境。因此，制定实施方案，推动社会管理创新综合试点工作，已成为当下必要的工作之一。
二、实施目标
1.借鉴先进管理经验，针对当前社会管理体制改革发展瓶颈，发挥我们的社会管理实践优势，创新社会管理理念和思路。
2.全面提高社会管理运行效率，推动公共资源配置合理化，协调城乡区域发展，加快转型升级。
3.优化社会管理体制机制，进一步推进政务公开、依法行政、社会共治等机制创新，加强社会信用和社会资本建设。
三、实施内容
1.构建综合评价评估体系。建立绩效管理评估制度，中央政府和各地政府要建立绩效考核机制，突出绩效评估导向，把考评结果与人事任免、薪酬激励、职称评定、加减分等实际操作紧密衔接。
2.推进乡村振兴。加快推进农村产业结构升级，推动新型农业经营体系建设，推进农村社会服务业发展。
3.创新社会管理模式。建立新型社会治理模式，加强社区党组织的先锋作用，在规划、管理、服务等方面发挥好社区(村)工作作用。
4.推进公共服务和社会管理标准化。在居住环境、交通出行、劳动就业、医疗卫生、教育文化、便民服务等方面推进标准化，提高公共服务和社会管理水平。
5.强化社会信用建设。出台个人和机构信用体系建设计划，推动全国各地建立统一的信用管理系统，加强对诚信经营、违规失信行为的监管，依法维护社会信用体系的健康发展。
6.提高社会治理大数据分析能力。加强信息管理，共享各方面的数据资源，从中提取管理启示，优化安全保障措施。
四、实施路径
1.总体推进路径。在国家部际协调下，各省市根据当地情况加强联动合作，重点推进能力和资源相对优势型试点。
2.推进顺序路径。政务公开、依法行政、社会共治、公共服务、信息管理和安全保障，以上6个方面的试点应从小到大、由易到难依次推进。
3.实施支撑路径。加快信息化发展，推动“互联网+政务服务”，促进大数据、云计算、物联网等新技术的发掘和应用。
五、保障工作
1. 资金保障。各级政府将从财政预算、财政定向补助等方面给予经费支持。
2. 人员保障。引导社会组织、企业实现社会管理共建共享，优先安排招聘、培训和流转人员等。
3. 组织管理保障。加强协调和服务保障，将试点工作纳入年度考核和绩效考评体系,为实施工作提供有力保障。
六、实施效果评估
在试点的过程中，将对每个试点项目进行全过程现场督查，并逐步对其效果进行考核，仔细分析问题，及时调整改进。对于取得良好效果的试点项目，将立刻推广到全国范围内。
七、结语
社会管理创新综合试点工作意味着在协同创新的环境下解决人民的衷心期望，需要各级政府和社会各界紧密配合。通过大力实施试点工作，构建起评价标准合理、具有高效性的社会管理体制机制。同时，实施好本方案，也有助于推动全国各方面的发展和创新速度。