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构建和谐社会的几点思考
党的十六届四中全会提出，要建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识深化的必然结果。那么，应如何全面深刻地把握和谐社会的基本特征，用什么样的思路来创建XX县区的和谐社会，公安机关在创建“平安和平”中应做哪些主要工作，这些都是我们需要深入研究和探讨的重要课题。笔者认
为，稳定是和谐的基础，和谐是稳定的延伸，没有稳定就谈不上和谐。因此，只有社会稳定才能创建社会和谐。
一、深刻把握和谐社会的基本特征
建设什么样的和谐社会、怎样建设和谐社会，这是执政党在确立和谐社会目标，建设和谐社会实践中必须回答的基本问题。当今世界，不同国家和地区有着不同的社会发展模式，根据和谐社会的内在要求和我国国情，我们所构想的社会主义和谐社会应具有如下几个特征：一是和谐社会应是一个民主法制的社会。民主法制首先要保证人民当家作主，这就意味着要尊重人民群众的独立人格和民主权利，尊重并维护公众的社会知情权、参与权、意志表达权和民主监督权，在充分发扬民主的基础上健全法制，让民主与法制有机结合，使各方面积极因素得到广泛调动，使整个社会的运转服从于法律权威，从而使依法治国的基本方略得到切实落实；二是和谐社会应是一个公平正义的社会。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。我们讲公平正义，就是要针对当前多元交织、错综复杂的利益关系和社会矛盾，妥善处理和协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。这种“社会公平”不仅仅表现在收入分配的公平，更应该表现在社会经济中的地位公平，社会规则和机制的公平。三是和谐社会应是一个诚信友爱的社会。诚信是中华民族最优秀的传统美德之一，现代社会的诚信友爱是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱。强调诚信友爱就是要求全社会诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。做到这一点，必须以道德作支撑，以法律作保障，以和谐的社会关系作基础。四是和谐社会应是一个充满活力的社会。活力是社会前进中最活跃、最革命的因素。强化创新意识，发展先进生产力，推进市场化改革，都是为社会充满活力提供条件支撑。要使社会充分释放活力，必须强调“四个尊重”，即尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，而尊重创造又是增强社会活力的重要方面，鼓励人们创新思维、创造愿望、创造事业、创造成果是使社会活力竞相迸发的重要途径。五是和谐社会应是一个安定有序的社会。社会的安定有序主要涉及三个方面：即社会组织、社会管理、社会秩序。社会秩序囊括着众多的不确定和不安定的因素，它在社会安定中占有相当大的比重。因此，如何正确处理人民内部矛盾，妥善解决和处置突发性群体事件，建立健全社会预警体系，维护社会稳定，保障人民安居乐业，保持社会安定团结，都是公安机关面临的新任务、新课题。六是和谐社会应是一个人与自然和谐相处的社会。一个和谐的社会不可能建立在资源枯竭、环境恶化的基础之上，人与自然和谐相处，就是要寻求生产发展、生活富裕、生态良好的最佳结合点，这对于我们这样一个人均资源占有量较少和生态环境比较脆弱的国家来是十分重要。因此，人与自然和谐相处，保护生态平衡，减少对大自然的破坏，发展循环型经济，建设节约型社会都是我们近期的奋斗目标。
二、对构建XX县区和谐社会与打造“平安和平”的战略思考
根据XX县区委区政府提出的“争创全国省会城市第一区”的战略目标，创建“和谐和平”打造“平安和平”，不仅与党的执政能力建设的客观要求相一致，也与构建社会主义和谐社会的基本内容相一致。它在坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观上，与发展XX县区社会主义市场经济、民主政治、先进文化并列成为四位一体的和谐社会总体构架，为XX县区早日步入小康社会奠定了思想基础，社会基础和制度基础。
（一）“平安和平”必须是政治平安
XX县区是XX市政治、经济、文化的中心区，这里商厦林立，贸易繁荣，交通便利，旅游资源丰富，人流、物流、经济流发达，接收辐射的能力强。XX县区的政治安定、社会稳定具有重大意义。邓小平指出：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成。”因此，“平安和平”首先必须是政治平安。公安机关要强化情报信息主导警务的观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息。情报信息工作的重点，要放在隐蔽战线斗争，打击“法轮功”等邪教组织，打击黑恶势力和有组织犯罪、金融领域犯罪，加强公共安全监督管理，预防处置群体性事件等方面。要经常研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权。营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，巩固共产党长期执政地位。
（二）“平安和平”必须是经济平安
XX县区是
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