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以人为本,营造良好的文化环境促进未成年人思想道德建设
以人为本，营造良好的文化环境促进未成年人思想道德建设
文章标题：以人为本，营造良好的文化环境促进未成年人思想道德建设
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》）和省、市召开的加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，二0xx年以来，市文化局结合文化工作的实际，扎扎实实地进行了贯彻落实。现将有关情况汇报如下：
一、贯彻落实《意见》的情况，
（一）召开党组会议，专题学习贯彻局党组召开专题会议，研究加强和改进未成年人思想道德建设问题，并在星期二、五政治学习时向职工传达了中央8号文件精神，6月9日在___会议纪念馆市文化系统中心组学习会上专门学习了加强和改进未成年人思想道德建设问题的有关文件和胡锦涛、李长春、刘云山同志的重要讲话精神，认真领会中央和省、市对未成年人思想道德建设工作的精神，研究贯彻落实措施。会议提出，要充分发挥我市文化工作在未成年人思想道德建设中的重要作用，突出重点，整体推进；全面实行公共文化设施和爱国主义教育基地向未成年人免费开放；积极促进未成年人文艺创作和演出；净化未成年人社会环境；进一步加强对我市未成年人文化建设。
（二）部署工作任务，落实具体措施
l、全面实行全市公共文化设施和爱国主义教育基础向未成年人免费开放。按照文化部、省文化厅关于公共文化设施向未成年人等社会群众免费开放的通知精神，我局向各县（市、区）文化部门进行了转发，从20xx年5月1日起，全市各级各类博物馆、纪念馆、展览馆等公共文化设施和爱国主义教育基地，要创造条件对全社会开放，对未成年人集体参观一律实行免票，对学生个人参观实行半票，家长携带未成年人子女参观的，对未成年子女免票。公共图书馆均开设少儿阅览室。文化馆、文化站要加强少儿文艺的辅导和培训。现市内的博物馆、纪念馆及陈列室全部免费向未成年人开放。仅___会议纪念馆5—6月份就免费接待未成年人团队2万余人，学生个人参观近1.8万余人。同时，为了充分发挥图书馆教育阵地作用，倡导组织丰富多彩的读书活动，丰富广大未成年人的精神文化生活，在5月30日至6月6日，市图书馆开展了主题为“营造学习氛围，倡导读书育人”为主题的服务宣传周活动。在“六一”儿童节期间，结合《未成年人保护法》贯彻落实情况，我市举办了“二0xx·六·一儿童电影周”活动，各县（市、区）电影院放映了儿童题材影片和爱国主义教育影片，一些农村电影放映队还制作了有助于中小学生身心健康的幻灯片配合音放映。
2、积极促进未成年人文艺创作和演出。少儿艺术一直是我市文化工作的一个强势项目，有着广泛深厚的社会基础。我市成功举办第四届金狮奖全国青少年杂技艺术比赛，二0xx年在第四届全国青少年杂技比赛中，我市取得了三金二银一铜的好成绩。二0xx年市杂技团创作的大型杂技歌舞《依依山水情》获得了被国家文化部评定的全国十台国家舞台艺术精晶工程剧目，该剧目今年参加全国巡演，取得了良好的经济效益和社会效益。
3、净化未成年人社会环境2月25日，市委、市政府主持召开全市“扫黄打非”工作电视电话会议，布署了全市“扫黄打非”工作。同时根据中央要求，3月19日省政府主持召开电视电话会，对网吧专项整治工作进行全面部署，重点解决未成年人进入的问题，同时对网上有害信息进行清理5月份，全市分4个片区对文化市场进行了交叉大检查，在网吧治理整顿工作中取缔黑网吧20家，限期整改网吧26家，处罚接纳未成年入网吧43家。在“扫黄”“打非”阶段性工作中，共收缴盗版光碟41000多张，非法电子出版物800多张，非法出版书刊41500册。经过文化及公安、工商、电信等部门的协同努力，我市“扫黄”“打非”和网吧专项整治行动取得阶段性成果，网吧普遍接纳未成年人的状况有了明显改观，传播色情、暴力、恐怖等有害信息的行为得到有效遏制。为深入开展整治工作，建立长效管理机制，全市聘请了700多人为网吧经营管理义务监督员。继续清理整顿文化娱乐场所，净化大中小学校周边的文化环境。对校园周边的游戏机、网吧进行了取缔，严格执行中小学校周边200米内不得开设网吧、歌舞厅、电子游戏经营场所的规定。在审批校园周边文化经营实行只出不进的原则，从源头上治理文化环境。
4、加强文化阵地建设20xx年，市委、市政府召开了全市基层文化工作会，把文化阵地建设作为基层文化建设的重要内容来抓。中央也加大了对基层文化设施建设投入的力度，我市相继有7个文化馆、5个图书馆纳入全省两馆建设，并相继开工。同时，结合城市“四进社区”和农村“四在农家”创建活动，部分城市社区和农村乡镇建立了文化活动室和图书室，扩大了青少年的文化活动阵地。
从当前情况看，各地文化部门认真贯彻中央《意见》精神，按照职责分工，积极开展工作，呈现良好的发展态势。同时，也要清醒看到，与上级要求和未成年人精神文化需求相比，我市未成年人以人为本，营造良好的文化环境促进未成年人思想道德建设第2页
文化工作还存在较大差距。加强未成年文化工作，需要各级文化部门进一步提高认识，改进工作，强化服务。公共文化设施和爱国主义教育基地向未成年人免费开放后，观众数量增加，且设施设备简陋陈旧、经费缺乏的问题尤显突出，急需加大人力、物力的投入。因团队参观对象大都是中小学生，人多量大，学生的人生安全以及文物安全问题必须引起高度重视。由于受人力、物力限制，网吧专项整治工作发展不平衡，少数地方问题还比较严重，须采取果断措施，加大整治力度。
二、下一步工作打算
深入学习贯彻《意见》，以落实省委部署的五件实事为重点，全面推进我市未成年人文化建设。
（一）明确责任，加强领导。根据省委、省政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和市文明委“目标任务分工”，市文化局要制定具体措施，分解目标任务，明确责任部门和责任人，狠抓贯彻落实。
（二）认真落实公共文化设施和爱国主义教育基地向未成年人免费开放的措施。博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，是对未成年人进行思想道德建设的重要阵地，要积极主动为他们开展活动创造有利条件，使教育基地的育人功能和学校德育工作者有机结合，相得益彰。市内各纪念馆、博物馆对免费开放要作出统筹安排，制定参观计划，落实安全措施。有关场馆要针对未成年人的需要，充实展出内容，改进展示手段，培训讲解队伍，加强内部管理，提高服务水平。市文化局将加大检查督促力度，落实各项措施，努力把免费开放工作做好。加强与新闻媒体的联系，向广大群众宣传、介绍公共文化设施和爱国主义教育基地向未成年人免费开放工作，争取社会各界的关心和支持。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式逐步建立专兼职相结合的辅导员队伍，为未成年人开展参观活动服务。要努力改善现有服务设施和设备，为进一步提高服务水平提供保障。
（三）积极促进未成年人文艺创作和演出。有计划地组织创作一批未成年人题材的剧本和音像制品。加强少儿文艺创作、表演队伍建设，注重培养少儿文艺骨干力量。文艺团体要排练一批优秀的未成年人题材的剧节目，积极与教育部门配合，到中小学生中间进行演出，开展课本剧、高雅艺术进校园活动，将电影送进校园，形成少年儿童电影发行放映院线。
（四）有针对性地加强文化市场整治工作。继续抓好网吧专项整治工作，特别是对少数整治不力、问题较多的地方，市文化局将加大督查力度，当地有关部门密切配合，采取果断措施，坚决清理和整治网吧接纳未成年人全国性的普遍问题。加强对经营性娱乐场所的规范和管理，严肃查处危害未成年人的读物和视听产品，努力为广大未成年人健康成长创造良好的文化环境。深入持久地开展“扫黄打非”斗争，把查处色情口袋书、黄色卡通画和暴力游戏软件，流氓玩具等列入“扫黄打非”和文化市场日常管理的重要内容，对制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为坚决查处，依法严惩。
（五）积极推进全国文化信息资源共享工程建设加大为未成年人提供文化服务的力度。尽快启动我市“全国文化信息资源共享工程”县级分中心的建设，逐步建立市、县及基层覆盖网络，让健康的文化信息资源通过网络方式进入校园、社区、乡村、家庭，为未成年人健康上网提供阵地，丰富广大未成年人的精神文化生活。
（六）努力为广大农村未成年人提供文化服务。继续实施“蒲公英计划”，加强农村儿童文化园建设，活跃农村儿童文化生活。深入持久地开展“三下乡”活动，文化单位创作和排演适合农村未成年人需要的节目，深入农村进行演出。把解决农村未成年看电影难、看书难的问题摆上重要议事日程，积极与有关部门配合，搞好农村电影放映和流动书摊，增加适合未成年人观看的影片和图书。
在市委、市政府的领导下，市文化局将与各有关部门密切配合，以人为本，齐抓共管共办，营造良好的文化环境，努力推进我市未成年人思想道德建设。
___市文化局
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