对加强领导干部作风建设的实践与思考 (2).docx

对加强领导干部作风建设的实践与思考
关于党员领导干部进一步增强党性
改进作风问题的研究
干部的作风端正不端正，关系十分重大，直接关系党的路线方针政策能不能真正贯彻落实，关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此，干部作风问题是一个重要的政治问题。
一、要清醒认识新形势下干部作风方面存在的主要问题当前党的作风建设面临着艰巨的任务，在干部作风建设方面存在着一些突出问题。正像胡锦涛总书记指出的那样：一些干部“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。”总书记指出的这些问题有其典型性，在少数干部身上，都有集中反映；少数干部在思想观念深刻变化的大环境里，不知不觉地受到腐朽思想的侵蚀，淡忘了党的优良传统和作风，对发生在自己身上的一些不良作风问题不以为然，甚至认为小题大做、大惊小怪，泰然处之。
长期以来，经过全党同志共同努力，党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进，取得了显著成效，为我们党团结带领人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建1
设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到在一些干部身上存在着一些突出的作风问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群、干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。
任何事物的发展都不可能一帆风顺，干部的成长也是这样。一名干部不经过艰难险阻，不经过各种困难和风险的考验，是难以成长和成熟起来的，是难以担当重任的。这如同开发产品一样，往往要经过多少次反复试验才能投产。革命战争年代，我们的干部要经受炮火和对敌斗争的考验。和平年代不打仗了，一般没有生与死的考验.但还会遇到其他各种形式的考验，如糖衣炮弹的考验、各种复杂局面和艰苦环境的考验等。从条件好的地方调到条件艰苦的地方工作，就是一种考验。
每个干部都要“自重、自警、自省、自励”，要自觉对照总书记指出的干部作风方面存在的问题，深入剖析、深刻检查，认真整改。要从全党工作大局的高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，认识思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风上出现的和可能出现的问题时刻以人民公仆为标准要求自己，以党纪党规规范自己，做终生学习的模范、廉洁自律的模
范、艰苦奋斗的模范。
二、要准确把准新形势下基层干部作风方面存在的突出问题
近年来，上级党组织十分重视干部作风建设，通过党员先进性教育、提升执政效能攻坚工程，充分体现上级党组织对加强领导干部作风建设的高度重视。
但是，必须清醒地看到，当前，干部作风建设与总书记的要求相比，确实还存在差距。在今年工作作风整顿中，大家应深刻反思干部作风方面存在的问题。
一是思想作风上，一些同志不能始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。工作中，不善于运用新方法、新手段解决历史性转变中遇到的新情况、新问题，或墨守成规、因循守旧、固步自封，或习惯于老思路、老办法应对新矛盾，或怨天尤人，等待观望，被动应对。个别同志不是“立志干事业，而是立志做领导”，不能正确处理个人与组织、升迁与需要的关系，对自己的职务、地位等看的太重。
二是学风上，有的同志不善于学习、不愿意学习或不能坚持系统学习，业务上靠吃老本，不能深入钻研。有的理论脱离实际，或把理论生搬硬套到实际工作中，出台的文件、布臵的工作，机关味太重、学生气太浓，操作性太差。一些同志忙于迎来送往，不能静下心来，悉心研究思考问题。不少同志虽有学习科技知识、政治理论的愿望，但很难持之以恒，时断时续。
三是工作作风上，浮在面上多，深入实际少，包片领导下村
队一线指导工作少。以会议落实会议、以文件落实文件。不能深入调查研究，工作底数不清，办法不多，凭经验办事，按常规履职，工作上分类指导不够。有的同志工作主动精神不强，满足于过得去，不求过得硬，工作上不求有功，但求无过，工作效率低下。有的热衷于各种评审会、研讨会、论证会，对分管的工作抓得不实，工作飘浮。有的同志部门意识过强，“一盘棋”思想不牢，工作上各自为战，政出多门，甚至相互拆台。
四是科学执政、民主执政的意识不强，民主集中制坚持不够。有的听不进不同意见，喜欢个人说了算。有的纪律观念淡漠，不按规矩、原则办事，有意见当面不说，背后乱说，影响了班子的团结、单位的和谐。有的不能将对上负责与对下负责一致起来，干工作不是以群众满意不满意为标准，而是以领导高兴不高兴为目标，影响了干群、党群关系。有的报喜藏忧，工作乐于讲成绩、讲进展，不能正视问题，回避矛盾和困难。
五是生活作风上，自律意识淡薄，对自己要求不够严格。个别同志受享乐主义、拜金主义影响，生活涣散，不尚节俭，生活作风上不检点，甚至追求低级趣味。
三、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策
导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是。学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解
决上述问题应采取以下对策：
1、注重学习，强化教育。我场以形式各样的文体活动为载体，强化对党员干部的宗旨教育，2010年场党委按照上级的要求，继续组织开展党员服务站、党员结对帮扶等活动，特别是在两节前夕组织了开展了贫困党员及困难群众走访慰问活动。共走访慰问30余户，慰问物资达1.5万元。并在元旦、三八妇女节、“纳乌孜”节，开展了茶话会、舞会等群众喜闻乐见的活动，6月6日，我场在春秋草场举办了一场少数民族运动会。当得知青海玉树发生地震的消息后，发动机关干部职工为青海玉树捐款。通过活动引导党员干部树立正确的人生观和价值观。切实突出学习教育的目的。
2、建章立制，狠抓落实。要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，我场为更好的发挥基层党组织堡垒作用，3月初，经党委会研究，在场机关、站所、村队全面实行绩效考核制度，建立了较为完善的科学的考评评价体系和奖惩机制，并形成严格的督察机制。结合县委“提升执政效能攻坚工程”的有关要求，制订了《吾宗布拉克牧场干部绩效考核办法》、《考勤制度》、《值班制度》等一系列制度干部作风得到进一步改善。
3、领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办
好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，勤政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。我场结合“四知四清四掌握”工作机制，2010年6月中旬，场党委、管委带领机关有关人员深入位于杰特哈拉、别斯铁列克等春秋草场的三个牧业队，分组对三个牧业队牧民进行个人基础信息采集、宣讲《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神、召开低保户听证会、测评村队干部等工作，大力推进廉政文化进村队、进家庭，加强了农村基层党员干部的廉政教育。召开了干部测评会，对测评不合格的2名队长进行了免职处理。我场在遭受多年不遇的雪灾和洪灾面前，带领党支部快速反应、紧急动员党员干部职工科学施救，广大党员干部发扬艰苦奋斗和连续作战的精神，关键时刻豁出去，危难时刻冲在前，组织带领各族群众积极抗灾自救，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
4、加强监督，从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例（试行）》的规定，自觉接受来自各方面的监督，虚心听取他人意见和建议，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。各执纪执法部门，在加强自身作风建设的同时，要坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪，力求查处一案，教育一面，规范一片。
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