社会福利院安全文明施工方案.doc

目 录
第一章 编制依据及工程概况 2
第一节 编制依据 2
第二节 工程概况 2
第三节 编制说明 3
第二章 安全生产管理 3
第一节 安全生产方针与目标 3
第二节 安全施工的重点、难点分析 4
第三节 建立安全生产管理机构 5
第四节 施工安全保证体系 6
第五节 安全生产责任制 8
第六节 施工现场安全保证措施 13
第七节 安全教育 18
第八节 安全检查 21
第九节 季节性施工技术措施 22
第十节 消防防火管理 23
第三章 文明施工管理 27
第一节 文明施工总目标 27
第二节 文明施工管理措施及机构 27
第三节 文明施工管理基本要求 28
第四节 现场文明施工管理措施 29
第四章 环境/职业健康管理 33
第一节 环境管理的目标 33
第二节 环境管理 34
第三节 环境管理具体措施 38
第四节 职业健康安全管理措施 39

第一章 编制依据及工程概况
第一节 编制依据
1、深圳市南山区社会福利中心二期工程施工图
2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
3、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001
4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
7、《深圳市建设工程施工文明》文件要求
8、GB/T24001-1996《环境管理体系-规范及使用指南》
9、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系及使用规范》
10、《建筑法》、《劳动法》、《安全生产管理条例》
11、国家及地方法律、法规
12、根据本工程特点，施工现场环境和自然条件等。
第二节 工程概况
本工程为深圳市南山区社会福利中心二期工程，地处深圳市南山区留仙洞附近，北邻留仙大道，西邻高架桥，东南侧邻近中兴厂区。拟建地块呈不规则三角形，东西短南北长，与已建成的福利中心一期呈半合围形式。本工程用地面积7258.57㎡，设计总建筑面积为29984.1㎡，其中地下建筑面积5441㎡，地上建筑面积24543.1㎡。绿地面积1078.47㎡，建筑容积率3.08，覆盖率38％，绿地率14.9％，停车位63个。该建筑为一栋住宅综合楼（地下1层/地上10层），建筑高度为37.95m，地下室层高5.1 m，首层5.65 m，三层6.6 m，其他标准层3.2m。结构形式为框架剪力墙，设计使用年限为50年，建筑耐火等级一级，抗震设防烈度7度。本工程设计标高±0.00相当于黄海高程25.5m。目前施工现场情况是：“三通一平”已经基本完成，已具备基础施工的条件。
各相关单位情况
工程名称：深圳市南山区社会福利中心二期工程
工程地点：深圳市南山区留仙大道西南侧南山颐老院旁
建设单位：深圳市南山区建筑工务局
设计单位：深圳市联合创艺建筑设计有限公司
勘察单位：深圳市爱华勘测工程有限公司
监理单位：深圳市恒浩建工程项目管理有限公司
质监单位：深圳市南山区建设工程质量监督站
安监单位：深圳市南山区施工安全监督站
施工单位：深圳市鹏城建筑集团有限公司
第三节 编制说明
深圳市南山区社会福利中心二期工程为政府投资兴建的老人福利工程，各方面对此相当重视，我司将密切配合南山区公务局全面实施战略布署，我公司已将本工程列为重点项目，争创省优质样板工程，使其成为反映深圳市鹏城建筑集团有限公司安全文明管理水平的一面镜子和窗口、树立公司形象；同时，为本工程的按时完工和交付使用作出应有的贡献。
为了使本工程能够保质、如期、安全、文明的顺利完工，特制定如下安全文明施工设计方案。
本工程严格按“ISO环境/职业健康安全体系目标指标和管理方案”的要求，实现场地布置合理化、围护设施标准化、场地道路硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化，外脚手架美观化，施工场容整洁化。
第二章 安全生产管理
第一节 安全生产方针与目标
一、安全管理方针：认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“安全生产、人人有责”、“管生产必须管安全”的原则。认真执行各级人员的安全生产责任制，不断改善作业条件和作业环境，保障施工作业安全。
二、安全管理目标
杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零；
因工负伤频率控制在0.5％以内，杜绝重伤事故；
杜绝急性中毒事故和重大火灾事故；
认真搞好职业病的防治工作，控制职业病的发生。
第二节 安全施工的重点、难点分析
深圳市南山区社会福利中心为综合性住宅楼，该工程为社会福利性建筑，受社会各界关注度较高。同时施工场地狭小、紧邻一期养老院等实际因素。安全生产尤为重要。
一、本工程安全生产的重点、难点主要有：
1、深基坑支护的防坍塌和临边防护
2、进入车道和人行道的防护
3、高空作业脚手架的防护
4、施工临时用电
5、大型机械的安装、使用及拆除
6、高空坠落和物体打击
7、“三宝、四口”的防护
8、厚大结构和高支模工程
二、对重点难点部位的控制
1、项目部应针对施工过程中需要实施控制的重点和难点（即重大危险源的控制），制定和确认必要的专项施工方案、专项安全措施和制定必要的安全规章制度。
2、对存在安全隐患的安全防护物品应进行专项检查验收，杜绝不合格的材料进入施工现场。
3、对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除应进行技术交底并在实施过程中进行防护，监控在使用前进行验收、检测，在使用中进行检查、维护和保养。对不合格的部位和地方应及时进行调整和完善。
4、对重大危险源和环境因素应组织有专人进行监控。
5、对重大危险源、环境因素及安全管理的有关信息应及时掌握并进行必要的处理；对涉及重大危险源和环境因素要及时将处理结果记录在案。
6、要定期和不定期开展安全隐患的检查，对施工中暴露出来的安全隐患和违章操作、违章指挥的行为进行及时的整改，并将整改后的情况作出复查和记录。
7、对临边、洞口、高处作业和立体交叉作业的安全防护必须做到防护明确到位、技术合理、经济适用、安全可靠。
8、对脚手架、塔吊和施工电梯等重点地方要验收合格后方可挂牌投入使用。
9、对基坑周边设置1.2M双排钢管围护，下设30CM挡脚板，上下基坑采用钢管搭设双排爬梯，栏杆刷红白相间色标，以示警戒。

10、对建筑物出入口及安全通道要求搭设双层防护棚，两边设钢防护栏杆，在“四口”位置设1.2M高防护栏杆，并用安全警示色涂刷，新有临边栏杆应用1.2M高的钢管进行防护栏杆搭设，满挂密目安全网封闭。
11、外脚手架采用全封闭管理，操作层架设挡脚板防止物体坠落，架体的搭设必须严格按国家规范和操作规程执行，验收合格后方可投入使用并定期进行检查和维护。
12、施工用电应全部采用三相五线制和二级安全保护装置，做到电箱颜色一致，有标志牌，有编号，有责任人，电箱内设施齐全，灵敏安全有效。
13、对于重大的危险源和安全隐患，除采取必要的纠正措施外，还要按照“四不放过”的原则进行处理。
14、开展各种安全教育活动，全面推进安全标准化管理工作，不断增强职工自我保护意识。
15、编制并在醒目位置张贴《重大危险源公示牌》，标明：各个施工阶段将出现的危险源、危险源等级、潜在因素、评价（可能导致的事故）、控制措施及强制措施、监控责任人等内容。
第三节 建立安全生产管理机构
一、项目部安全管理领导小组
为实现项目安全生产管理目标，根据深圳市南山区社会福利中心二期工程特点建立项目部安全管理领导小组：
组长：王本军
副组长：阮建国、蔡希杰
组员：欧阳永恒、刘继、张华生、洪祥武、郑作城、陈洪欣、吴岱岳
二、安全生产管理领导小组具体职责：
1、负责本项目安全生产管理的日常工作，认真贯彻执行安全生产方针和政策，落实安全生产规章制度，制定落实本项目安全生产方面的各项规章制度。
2、负责辩识和评价本项目的全部危险源和不利安全因素对施工所产生的影响，从中确定重大危险源与重大不利因素的控制点。
3、根据安全管理的方针和政策，制定落实本项目的安全管理目标。
4、负责施工过程中安全检查工作，对安全隐患提出整改措施，落实整改计划和整改责任人。并对整改以后的隐患进行复查工作。
5、坚持每天的碰头会，指出当日不安全因素和整改情况，每周六晚上组织全体职工进行一周安全工作总结；并对安全工作进行交流，每周进行一次安全生产大检查，并将检查结果公布于众，严格执行安全奖罚制度。
第四节 施工安全保证体系
一、建立项目安全管理的三大保证体系：
建立以项目经理为安全生产直接责任人为主的项目安全管理决策指挥保证体系。
建立以项目技术负责人为主的安全技术措施保证体系。
建立以项目副经理、专职安全员为主的安全管理监督检查保证体系。
二、各职能人员的安全职责
1、项目经理
（1）项目经理对生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
（2）认真贯彻执行中华人民共和国建筑法，建筑安全生产管理规定等国家有关安全生产劳动保护法规及深圳市颁布的各项安全生产法规和安全生产规章制度。
（3）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施。把安全工作落实到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产必须抓安全。
（4）严格安全管理，认真落实施工组织设计中的施工安全技术措施，建立“五牌一图”，做到现场有安全标志，警示牌，做好文明施工工作。
（5）定期召开安全例会，认真开展每周一次的安全活动日。对照安全检查评分表，经常检查施工现场的安全工作。认真查处事故隐患，制定相应的安全技术措施，确保施工全过程安全生产工作。
（6）检查班组学习安全操作规程的执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳务用工的管理和教育；教育工人遵章守纪和正确使用安全防护设施和防护用品，负责检查特殊作业人员持证上岗的情况。
（7）督促指导作业班组严格按工艺流程和安全技术规程进行作业，制止违章作业和违章指挥的行为
（8）督促对现场搭设的“二架一网”，安装大型机械，电器设备等安全防护装置，必须有技术交底和验收手续方能使用。
（9）发生重大伤亡事故、重大未遂事故要保护现场，立即报告，并参加事故调查的处理工作，落实整改措施。不得隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，更不能擅自进行处理。
（10）建立各级人员安全岗位生产责任制和防范措施，督促有关人员做好施工安全的各项技术管理的资料。
2、项目技术负责人
（1）对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准，结合工程特点主持项目工程的安全技术交底。
（3）组织编制施工组织设计，审查施工方案时，要同时制定审查安全技术措施，保证施工过程中的可行性，并随时跟踪、检查、督促、落实。
（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，应制定相应的安全技术措施，并督促执行。及时解决在执行中出现的问题。
（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂及事故的调查处理工作，从技术上分析事故的原因，提出合理的防范措施和意见。
3、安全员
（1）在项目经理和安全管理部门的领导下，督促本单位职工认真贯彻国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度。发现问题应及时制止，纠正和向领导及时汇报。
（2）参加本项目的安全技术措施的制定并及时向班组逐条进行安全技术交底、验收并履行签字手续。
（3）深入现场检查每道工序的安全重点，及时掌握重点部位的安全工作情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干。执行处罚要以理服人，坚持原则、秉公办事。
（4）参加项目经理组织的定期安全检查，查出问题要督促在规定期限内整改完毕。发现危及职工生命的重大安全隐患，有权制止作业，并组织职工撤离危险区域。
（5）参加工伤事故的处理工作，要协助保护好现场及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实的向有关领导汇报情况。
4、工人
（1）牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，积极参加各种安全活动，接受安全教育。
（2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高技术，自觉遵守安全生产的各项规章制度，坚守岗位，服从安全管理人员的指导，做到不违章、冒险作业。
（3）随时检查自己工作岗位的环境和使用工具、材料、电气机械和设备，做好文明施工和各种机具的维修保养工作，发现隐患及时上报和处理。
（4）发扬团结友爱的精神，安全生产应做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和机具，做到正确使用，不擅自拆改。正确使用个人防护用品。
（5）对有严重危害人身安全而无安全措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
（6）积极参加各种安全活动，提出改进安全管理，消除事故隐患的建议。
第五节 安全生产责任制
在本项目施工过程中，以安全为中心，建立以项目经理为首的推行逐层签订安全生产责任制以及安全管理工作的承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核和总结施工工作的同时，计划、布置、检查、总结安全工作，遵循“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，建立项目安全生产责任制，并根据各种不同岗位制定不同的安全职责，分别制定各级人员的安全生产责任制，并严格遵守执行。
一、项目经理
1、履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全工作全面负责。
2、项目经理作为企业法人代表在项目上的委托人是安全生产第一责任人，对新承担的工程项目的生产经营过程中的安全生产负直接责任
3、坚持“管生产必须管安全”的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各种规章制度，结合项目的工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并督促实施。
4、参与施工组织设计的编制，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。
5、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规和管理制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
6、根据上级要求和项目施工情况建立健全项目安全管理制度。
7、支持项目安全员和施工管理人员执行安全监督检查工作。
8、适时组织对工程项目部的安全保证体系评审和协调工作。
9、参加并组织安全大检查工作。
二、项目副经理
1、根据项目安全保证计划方案组织有关人员制定有关针对性的安全技术措施。并经常督促检查。
2、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会议并及时解决安全工作中存在的问题。
3、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。
4、实施现场管理标准化，确保作业现场工作环境良好，确保施工中的作业安全工作。
5、组织安全设施的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促对安全隐患的整改工作。
6、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。
7、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故应遵循“四不放过”的原则，并应采取有效整改措施，防止事故的重复发生。
8、对各分包单位应制定必要的例会制度，对会议中涉及安全的会议纪要应分发到有关人员手中。
9、按照项目哭安全生产目标进行安全责任目标分解，并定期组织检查考核。
10组织并督促项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施的验收制度的实施。
11、支持、指导安全管理人员的工作，按建设部的规定配置专职安全员，所配备的专职人员必须持证上岗。
12、健全和完善用工管理制度和管理手续，使用外包队必须经公司批准。认真做好职工和外包队人员上岗安全教育。
13、组织施工现场的定期安全生产大检查工作，发现施工生产中的安全隐患，并制定整改措施及时进行整改。对上级提出的安全生产与管理方面的问题应定人、定时间、定措施进行整改。
14、不折不扣的提取和使用好安全技术措施费用，落实各项安全防护设施，实现工地安全达标。
15、针对项目中发现的各种安全事故隐患应及时制定有效的预控措施并组织实施。
16、发生事故，要做好保护现场和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实防范措施，从中吸取事故教训。
17、认真搞好环境卫生工作，促进职业健康。
三、项目技术负责人
1、编制施工组织设计，负责对安全难度较大的施工操作方案进行优化。
2、组织编制相应的安全保证计划和安全保证措施，并组织内部评审，经上级审核通过后督促实施。
3、根据实际情况，对项目的重大危险源进行辩识和分析，制定重大危险源的应急预案。
4、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。
5、作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定。
6、选择和制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。
7、对工程技术负责的安全体系要素进行监控，并落实改进措施。
8、对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范和标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底工作。
9、项目施工中应用新材料，新技术，新工艺要及时上报，经批准后方可实施。要组织上岗人员安全技术培训教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。
10、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常的情况要及时采取措施，严格控制不合标准要求的设备和设施的投入使用。
11、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。
12、负责安全防护的技术措施及特殊脚手架、施工用电大型机械拆装方案的落实。
13、参加因工伤亡和重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。
四、专职安全员
1、安全员作为项目安全生产监督检查责任人，对项目的安全管理工作进行监督检查，督促落实。认真执行国家有关安全生产方针、政策、法律和企业各种规章制度，认真贯彻实施国家有关部门的安全生产标准、规范和规程。
2、贯彻施工组织设计和环境职业健康、安全管理中的各种安全技术措施，组织参与安全设施，施工用电，施工机械的验收。
3、负责对新进厂的工人进行安全教育并建立安全教育卡。
监督、检查操作人员遵章守纪，组织并参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。
4、掌握安全动态，发现事故苗头应立即采取预防措施。
5、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。
6、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料人员进行检查及验收工作。
7、协助上级部门的各种安全检查，如实汇报工程中的安全状态。
8、负责一般事故的调查、分析，并提出处理意见，协助处理重大人身设备事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故的再次发生。
9、每天对各施工作业点进行安全检查，做好项目的安全日志。掌握现场安全生产情况，查出安全隐患应及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理
10、施工项目现场应组织定期安全检查，并做好检查记录；即使填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。
11、建立班前安全活动制度并督促检查班组班前安全活动的开展情况，定期收集班组班前安全活动记录并进行检查签阅。
12、对劳动保护用品，保健食品和清凉饮料的发放和使用情况进行监督检查。
13、制作、收集、整理项目安全管理资料，及时填报项目职工伤亡事故统计报表。
14、协助项目部制订安全隐患的应急预案，在发生事故时启动应急预案。
15、对项目不按规定组织施工或发生安全事故，有权直接向上级报告，必要时可以直接下达停工令，但应二十四小时内向项目部、监理、甲方报告。
16、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，抢救伤亡人员并如实向事故调查组反映事故情况。
五、施工员
1、认真执行本项目有关安全生产规定的各项安全生产管理制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，对其管辖的班组安全生产负直接领导责任。
2、按照安全保证计划方案的要求，对施工现场全过程进行控制。
3、严格监督实施本工程的安全操作技术规范，不违章指挥，接受安全部门的监督检查，及时整改新提出的隐患。
4、针对本工种的特点向班组进行书面安全技术交底，并履行签字手续，并按规程、措施、交底内容要求，对执行情况进行经常的检查，随时纠正违章作业。
5、经常检查所辖班组作业环境及各种设备，设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。
6、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管领导汇报。
7、对已发生的事故隐患应制定纠正措施并落实整改，并向主管安全领导及时反馈整改情况。
8、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，组织所管辖班组开展班前安全活动，确保安全技术交底落实到每个生产工人。及时传达上级有关安全生产的文件精神。
9、对分管工程应用新材料、新技术、新工艺的施工，应严格执行申报，审批制度，发现问题要及时停止使用并及时上报。
10、发生因工伤及未遂事故应保护现场，抢救伤亡人员并立即上报，如实向事故调查组反映事故情况。
六、材料员
1、按照项目安全保证体系计划施工方案要求和项目的材料计划，组织各种资源的供应工作。
2、选定经审定的合格供应商进行施工材料的供应，并确保采购合格的材料。
3、负责对合格供应商供应的与安全有关的材料的验收取证，记录工作，并做好验收标识，储藏保管好安全防护用品。
4、负责对现场材料按现场的施工平面布置图和材料堆放标准进行堆放，消除事故隐患。
5、对现场使用的脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，定期检查和实验，对不合格和破损的要及时进行更新替换。
6、对易燃、易爆的物品进行重点保管，确保使用安全。
七、机械设备管理员
1、按项目的大型机械和临时用电施工方案进行实施，如实施中对方案中的不足和需要修改的内容报有关部门备案，经批准进行实施。
2、对施工现场机电设备的安全负责，按照安全技术规范组织设备的进场，安装、验收、检查、维修、保养、拆卸等工作，并确保安全。
3、建立健全机电设备相关的台帐资料。
4、确保项目的大型机械的正常运行，并对其安全性负责。
5、负责施工现场的中小型机械使用前的验收，使用中的日常保养和维修工作。
6、对施工现场使用的机械进行可追溯性记录，对施工现场的用电设施按要求验收，并搞好日常的安全用电管理工作。
第六节 施工现场安全保证措施
一、对安全防护设施的控制措施
安全防护设施的范围：本工程中所涉及到的安全帽、安全带、安全网、脚手架（板）、钢管和扣件、四口五临边、进出通道口、卸料平台、加工区防护棚等。
对安全防护设施的要求：所有安全防化设施必须有产品合格证和当地安监部门检验证明，并按照规定抽查合格后方可进入本工程中使用。
二、高处作业的安全保证措施
（1）作业前，项目负责人应结合现场作业条件和环境特点，做必要的安全技术交底，并督促安全员执行。
（2）高处作业时，应尽量避免交叉作业，实在无法避免时，上下两个作业面之间应有良好的防护隔离措施，并安排有专人监护。
（3）在高处作业的场所，均必须搭设必要的安全防护设施，由项目安全员验收合格后挂牌作业，建造安全的施工环境，防护设施随施工进度及时更新和拆除。
（4）在施工过程中，专职安全员依据《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工安全技术规程》对操作环境及操作行为进行监督检查，并做好记录。发现隐患及时下达《安全隐患整改通知书》，限期整改。
（5）冬、雨两季在高处作业时应有项目技术负责人拟订的冬、雨两季施工安全技术措施，由项目部审批，工长进行口头及手面交底后方可进行作业，并有安全员监督执行。
（6）高处作业人员应经体检，安全教育培训。体检及考试合格后持证上岗，作业人员按规定佩带高处作业的安全防护用品施工（安全帽、安全带、防滑鞋等）。
三、基坑施工安全措施
(1)基础施工要有专项支护方案，基坑深度超过4.5m的要有专项的支护设计。
(2)开挖深度超过1.5m的基坑必须事先采取支撑措施或按土质情况和不同深度进行放坡。
(3) 开挖深度超过2m的基坑施工应有临边防护，在距基坑边缘1.0-0.5m处设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠。树立标志和夜间施工红灯警示。
(4)在基坑的周围应设置排水沟，防止雨水或洪水倒灌基坑内。
(5)采取分段开挖，开挖顺序按批准的施工组织设计进行，不得随意开挖。
(6)离挖土的基坑边80cm内或深度的1/2内，不准堆土、材料和设备，3m内不准车辆行走。80cm外堆土不得过高，以免超荷塌方。
(7)人员上下应设置专用通道。
(8)必须夜间施工时，应使用12伏的安全电压。
四、脚手架与模板支撑系统安全保证措施
（一）、脚手架模板的搭设
1、脚手架及模板支撑系统搭设前必须根据结构特征，使用要求及搭设条件，编制专项施工方案。专项方案应有结构强度、稳定性、安全计算书及关键的安全技术措施。专项方案必须经公司技术部门，安全部门审核批准后实施。
2、脚手架及模板支撑系统搭设前，必须进行方案交底，使参加搭设的操作工人全面了解搭设技术要求，并共同商讨搭设难点的解决办法，以确保搭设工作顺利有序的进行。
3、脚手架及模板支撑系统搭设时，立杆间距大横杆间距等技术要素必须符合下列规定要求：
（1）、悬挑架斜撑下端，应固定牢固。架体与建筑结构拉紧固定，拉接方法和拉接点间距应符合规范要求。
（2）、立杆、大横杆、小横杆间距符合方案规定，剪刀撑设置方法符合方案要求。
（3）、脚手架板采用钢筋焊接接网片，应满焊不留间隙，每块钢筋网片都必须与大小横杆用铁丝扎牢。
（4）、脚手架操作层设200mm高的挡脚板（采用九夹板）并设0.9m高的防护栏杆。
（5）、脚手架外侧设置密目式安全网，施工层以下用平网封闭，网间不留间隙。
4、脚手架及模板支撑系统搭设后，应经相关部门进行验收，合格后办理手续，未经验收或验收不合格不得使用。
（二）、使用管理
1、脚手架及模板支撑系统上施工荷载应均匀堆放，不准集中堆放，脚手架上每平方米施工荷载不准超过300KG，模板上施工荷载（活荷载）每平方米不准超过450KG。
2、模板作业面上的空洞及临边，应设置防护挡板，电梯井、楼梯井、楼梯间及其其他垂直作业场所应设置防坠落、防物体打击的隔离防护层。
（三）、拆除
1、模板支撑系统拆除必须待混凝土强度达到规范规定的强度时，应办理拆模通知书，批准后方可拆除。
2、脚手架及模板支撑系统拆除区域应设置警戒线，并派监护人加强监护。
3、2米高度以上支撑系统拆除区域应设置警戒线并派监护人加强监护。
4、2米高度以上拆除作业人员应有可靠的立足点，否则应设置梯凳，拆除作业应拆净，不准留有未拆除干净的悬空模板及脚手部件，以防坠落伤人。
五、“三宝”、“四口”的防护措施
（一安全帽：生产工人和施工管理人员进入施工现场必须佩带规定颜色和标准的安全帽，其他人员不戴安全帽不准进入施工现场。
（二）、安全网：在建筑工程外侧用密目式安全网全封闭，不留空隙，安全网规格、材质必须符合安监规定不得使用未取得安监准用证的安全网。
（三）、安全带：高空作业必须系挂安全带，安全带系挂方法必须坚持高挂低用，挂点可靠原则，不准使用不符合标准的安全带。
（四）、楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井道口
1、所有井道口必须设置防护栏杆，防护栏杆用Ф48*3.5钢管搭设成型，并闭合封闭。防护栏杆应强度可靠，防护严密，并有验收记录。
2、施工中随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护栏，应在施工结束后及时恢复，并在洞口上下施工时需采取警戒线，并派专人进行监护。
（五）、通道口：人行、车辆通道应用脚手架钢筋搭设防护棚，由于场地窄小，大楼四周全部采用钢管脚手架安全防护棚，棚顶采用双层防护层，确保棚架稳定。棚架宽在1.5米外6米范围内周圈设置。（即建筑物外边7.5米宽）
（六）、临边防护：楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边等临边，必须设置防护档栏、防护档栏应根据具体尺寸，构造要求，采用钢管进行搭设必须确保防护效果可靠。
六、施工机具安全防护措施
1、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机等应按有关技术规程进行安装，并做好保护接地，设漏电保护器，传动部位设置防护装置。安装后有安全部门办理验收合格手续，方可使用。
2、钢筋冷拉作业区、对焊作业应区应设置防护栏。
3、电焊机必须配置开关箱、漏电保护器、空载降压保护器并设焊机防雨罩。焊把线长度不应超过30米，特殊情况也不得超过50米；焊把线应绝缘良好，不老化，接头不应超过三处，如有断股立即更换。
4、氧气瓶应设置防震圈，保护帽，保持立放，氧气瓶与乙炔瓶之间间距不应小于5M距明火间距不小于10M，使用完毕隔离存放，标牌应完好无损并配备干粉灭火器。
5、手持电动工具应设置接零保护，使用时应穿戴绝缘用品，不随意接长电源或更换接头。
6、施工机械无人操作时必须切断电源。
七、大型施工机械设备安全管理措施
（一）、严禁购置或租赁国家明令淘汰、检验不达标、存在安全隐患无维修价值的机械设备。
（二）、待安装的设备必须具备完整的技术文件，安装和拆除工作必须由依法取得建设行政主管部门颁发的相应资质等级证和安全资格证书的单位进行。
（三）、设备安装完毕后，必须报请建设主管部门的检测验收。
（四）、机械设备使用、操作人员必须持证上岗，无证人员不得进行作业。
（五）、切实做好机械设备定期检查、维护、保养工作，使机械处于良好状态。
八、施工用电安全措施
（一）、施工用电按方案选择线型、线径，使用五芯电缆线路，采用“三级配电两级保护”配电系统进行敷设，并设置电源配电箱。
（二）、施工用电线路敷设完后，设置重复接地，测接地电阻值不大于10欧姆，并填写摇测电阻记录，以利归档。
（三）、施工过程中，电工应经常进行巡视维修，填写维修记录，如施工用电记录、电阻测试记录，维修记录等归档资料。资料填写应及时、规范、内容齐全、真实、装订整齐。
（四）、配电房内的配电柜应采用TN-S系统做工作接地与重复接地，设置专用保护零线，专用保护零线不得与工作零线混接。
（五）、配电箱与开关箱
1、施工现场临时用电末端配电箱与开关箱必须装设漏电保护器（30mA/s）实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。
2、配电箱与开关箱应设有箱门，箱锁，箱体防潮，箱顶防雨措施。
3、禁止将配电箱、开关箱置于地面并随意拖拉。
4、配电箱内设多路配电时要求设置标记，箱内闸具熔断器参数与设备容量应匹配，不准用金属丝代替熔丝。
5、配电箱与开关箱应经常检查，发现损坏或电器失灵应及时维修、更换，周围杂物要清楚干净。
（六）、配电线路
1、配电线路应按施工用电专项方案要求，不得使用四芯电缆外加一根线代替五芯电缆，不得使用老化破损未包扎的电缆。
2、电缆线采用埋设和架空两种方法敷设，架空高度电杆、横担设置都必须符合安全用电规定，埋设电缆线过道路时，应穿钢管保护。间隔地下管道等物和埋设深度均不小于500mm。电缆线路应定时巡查，有破损及时处理。
3、加强电器防火知识的宣传教育，对重点防火部位应加强管制严禁明烟火源。
（七）、现场照明
1、现场照明应采用专用线路，并设置漏电保护器。灯具金属外壳应作接零保护，室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米。
2、在潮湿环境作业时，手持照明灯具应使用24V安全电压接线。
3、使用安全电压照明线路布设要合理，接头处用绝缘布包扎严密。
（八）、临时施工用电线路、电箱等由电工专人管理，并进行每日安全情况巡查、认真填写好巡查记录。
九、事故隐患控制措施
1、实施各阶段各工种的安全操作规程并根据实际情况予以增补有针对性的安全技术措施。
2、对项目中重大危险源，制定出应急预案并在项目施工适当时机进行演练。
3、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止各种违章作业，任何人不得干涉。
4、当生产施工与安全发生冲突的时候，必须服从安全需要。
5、做好施工过程的检查与监督工作，当存在事故隐患时能及时发现并排除，确保不合格的设施不使用，不合格的过程不通过，不安全的行为不放过。
6、对已发生的事故隐患及时进行整改并达到规定要求，并及时组织复查和验收，对有不安全行为的人员要进行处罚和教育。
7、对于重大环境与安全事故除采取纠正措施之外，应严格按照“四不放过”的原则进行处理。
十、施工车辆安全管理措施
1、施工车辆进场时必须进行登记，内容包括车辆的名称、型号、车牌、司机等。
2、进场车辆必须提供车辆的行驶证、司机的驾驶证原件到项目部复印留底，“三无”车辆一律不准使用。
3、施工车辆统一制作车辆出入证，出入证统一置于车头显眼位置。
4、司机行车限速20km/h，听从疏导人员指挥，注意交通安全。
5、运输车辆严禁超载、洒落物料，货斗封闭不严的车辆不准运散体物料。
6、礼貌行车，严禁超车、按喇叭。
7、严格遵守交通规则。
第七节 安全教育
安全教育培训是安全管理工作的重要环节，培训的目的是提高全员安全素质，提升企业的安全管理水平，以防止事故的发生，实现安全生产，为此，特制定本项目的安全教育培训制度：
一、特殊工种的安全教育：
特殊工种作业人员由项目经理部按工程所需对特殊工种人员的培训，考试发证和年审工作，坚持持证上岗，聘用取得省市安全管理机构认可的专业安全操作上岗证人员，方可到施工作业现场参加施工。
二、班组长安全教育培训：
公司安全部门负责对各工种班组长集中培训，教育内容包括：班组施工管理知识，班组安全管理和安全操作技能等。并经考试合格后发给各班长安全上岗证，项目部不能随便安排没有通过培训考试合格的员工担任班组长。项目经理要组织各工种班组长，结合工程特点和施工方法，编制有针对性的安全技术措施，对员工进行再教育。班组长在工作中有违反规章制度或发生质量、安全事故的，项目部有权给予处罚。后果严重的可撤消班组长的资格。班组长每年应集中培训教育一次，每次不少于20学时，考试年审合格后可继续担任班组长。
三、操作工人安全教育培训：
新工人进场前进行教育培训，教育培训时间不少于20学时；教育内容结合工程特点各工种施工方法及安全常识的学习，经考试合格后方可录用。
四、三级安全教育培训：
新招用的临时工必须进行安全法规、劳动纪律、施工安全基本知识，安全技术操作规程等内容的三级安全教育，办理三级安全教育卡；即：公司一级、项目部二级和班组三级。
1.公司一级安全教育由公司安全部门组织并指定专人授课，教育时间不少于15学时，教育内容：
（1）劳动保护和安全生产的重大意义。
（2）安全生产的方针、政策、法律和法规。
（3）施工现场的一般安全知识。
（4）事故案例及预防事故的措施等；经考核合格后方可接收用工。
2.项目部二级安全教育由项目部组织，项目部组织项目技术负责人或专职安全员授课，教育时间不少于15学时，教育内容：
（1）结合工程特点，施工方法，各施工工种施工中应注意的安全常识及预防事故知识。
（2）公司、项目部安全生产规章、制度和高处作业知识。
（3）施工现场安全用电，劳动纪律和安全奖罚等制度。
3.班组三级安全教育由班组进行，班组长或兼职安全员负责教育，教育培训时间不少于20学时；教育内容：
（1）本班组施工作业及作业特点和安全操作规程在具体施工过程中的注意事项。
（2）爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品。
（3）班组安全活