500kV变电工程安明施工实施细则.docx

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目1
1 录
一 概 述 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3.1 工程简介 2
1.3.2 工程参建单位 3
1.3.3 工程规模 3
1.3.4 工程特点 4
二 安全文明施工管理目标 4
2.1 本项目安全施工管理目标 4
2.2 文明施工和环保目标 4
2.3 项目施工队（班组）安全/环境目标： 5
三 安全文明施工组织机构及职责 5
3.1 组织机构 5
3.2 保证体系 6
3.3 监督体系 6
四 安全文明施工管理措施 12
4.1 进场作业人员素质与技能管理 12
4.2 施工安全管理制度和台帐 12
4.3 “两措费用”的使用管理 16
4.4 安全文明施工标准化管理 16
4.5 作业人员行为管理 16
4.6 施工安全风险管理 17
五 现场安全文明施工要求及实施 17
5.1 现场总平面布置 18
5.2 设备材料用品摆放定置化管理 28
5.3 环境保护 30
5.4 成品、半成品保护与防止“二次污染” 31
5.5 安全文明施工主要控制点及措施 32
六 修订说明 38

附件一：dangchun350KV变电站工程施工总平面布置图
附件二：dangchun350KV变电站工程危险点/环境因素识别、评价、控制措施

一 概 述
1.1 编制目的
为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。
1.2 编制依据
l chengbudianligongshi电网建设运行分公司《dangchun350KV变电站工程安全文明施工总体策划》（第二版）
l 《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）
l 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146-2004）
l 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）
l 《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（DL 5009.3-1997）
l 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(Q／GDW248-2008)
l 《变电工程落地式钢管脚手架搭设的安全技术规范》（Q/GDW274-2009）
l 《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）
l 关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》的通知（基建安[2005]50号）
l 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2005]255号文）
l 《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定》国家电网基建[2005]534号
l 国网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）
l 关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知（基建质量［2007］89号）
l 《国家电网公司2009年基建安全管理策划方案》（基建安全［2009］54号）
l 《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》（国家电网安监［2009］664号）
l 关于印发《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》的通知（国家电网基建[2010]53号）
l 《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》(国家电网基建[2010]167号)
l 《chengbudianligongshi输变电工程施工标准化作业指导书》（2007版）
l 《chengbudianligongshi输变电工程安全文明施工标准化实施意见》（湘电公司基建[2008]178号）
l 《chengbudianligongshi2009年基建安全管理工作策划方案》（基建[2009]22号）
CHENGBEISHENG送变电建设公司文件：
l 《质量\职业健康安全\环境管理整合体系管理手册》（QB215105.1-2009-QOE-D版）
l 《程序文件》（QB/NK 215106-2009-D版）
l 《CHENGBEISHENG送变电建设公司工程项目管理同业对标考评办法》（2009版）
l 《CHENGBEISHENG送变电建设公司安全文明施工设施标准化图册》（变电篇2009版·500kV变电工程）
l dangchun350KV变电站工程《项目管理实施规划》
1.3 工程概况及特点
1.3.1 工程简介
工程名称：dangchun350KV变电站工程
本工程位于ZHUQUNGXIANGCHENG城南面约12km处的南阳桥乡南烟冲村及马家湾村，北距新修的S313公路约2km，施工、运输交通较为方便，出线开阔，站址无不良地质现象，地震基本烈度为Ⅵ度。变电站正南北方向布置，大门向西开，北侧东西长242米，南侧东西长179.5米。220kV配电装置布置在所区北侧，主变压器布置在所区中部，500kV配电装置布置在所区南侧，由北向南依次排开。主控通信楼布置在所区西侧大门南边，其后是给水机组及污水处理设备。根据保护下放的特点，两栋500kV保护小室布置在500kV配电装置区，一栋220kV保护小室布置在220kV配电装置区南侧，主变及35kV保护小室与其并列布置。
本工程是*********益500kV环网上重要的枢纽变电站，工程竣工投产后对加强*******电网500kV主干网架、提高受端系统的稳定性极为重要，并对未来*********“两型化城市”建设起到积极的作用。

1.3.2 工程参建单位 表1-1
项目法人单位
chengbudianligongshi
项目建设单位
chengbudianligongshi电网建设运行分公司
项目监理单位
*******电力建设监理咨询有限责任公司
项目设计单位
CHENGBEISHENG电力勘测设计院
项目施工单位
CHENGBEISHENG送变电建设公司
物资供应单位
chengbudianligongshi物流服务中心
运行维护单位
CHENGBEISHENG超高压管理局
质量监督单位
CHENGBEISHENG电力建设工程质量监督中心站

1.3.3 工程规模
表1-2
序 号
项 目 名 称
本 期 规 模
远 景 规 模
接线方式
1
站址总征地面积
10.2472 hm2

2
围墙内用地面积
7.3562 hm2

3
挖/填方量
235437m³/249791m³

4
总建筑面积
1294.19㎡

5
主变压器
1×1000MVA
4×1000MVA
单相自耦变压器
6
500kV出线回路数
2回
12回
断路器接线
7
220kV出线回路数
7回
16回
终期：双母线双分段；
本期：双母线接线
8
35kV并联电抗器
2×60Mvar
12×60Mvar

9
35kV并联电容器
3×60Mvar
12×60Mvar

1.3.4 工程特点
表1-3
序 号
特 点
1
本工程建设规模大。占地10.2472hm²；场平地表高程在70～105m之间，一般高差10～14m，最大相对高差35m，土石方量大，回填土密实度要求高。
2
本站为户外常规站，施工受天气影响较大。施工阶段经历冬季寒冷、春季雨水和夏季高温三个阶段，其中雨季正是土建施工高峰期，而夏季高温时段正是电气施工的高峰期，因此需做好雨雪天气施工措施及夏季防暑降温措施。
3
本站为省公司第一个全面推行“三个标准化体系”的示范工程。本工程为CHENGBEISHENG电网建设重点工程，安全文明施工确定为省内电网建设工程的样板。于本站推行远程视频监控及室内“无尘化”施工。

二 安全文明施工管理目标
总体建设目标：夺国家电网公司安全质量管理流动红旗，确保国家电网公司优质工程，创国家级优质工程。
2.1 项目安全管理目标
l 不发生轻伤及以上人身事故；
l 不发生电网设备人员责任的一类障碍；
l 不发生一般施工机械损坏事故；
l 不发生一般火灾事故；
l 不发生负同责及以上的一般交通事故；
l 争夺国家电网公司安全管理流动红旗。
2.2 项目环保和文明施工管理目标
施工期间不发生水土流失现象，林草（绿化）覆盖率满足环保要求，垃圾、杂物分类处理及时，无废油、气排放的污染事故，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标，确保本工程成为文明施工工地。
严格按照国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》的要求开展工作和实施现场布置。实现安全文明施工管理“六化”要求(安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化)。
2.3 项目施工队（班组）安全/环境目标：
l 控制未遂事故和异常
l 不发生任何违章违纪事件；
l 不发生任何环境影响事件。
三 安全文明施工组织机构及职责
3.1 组织机构

3.2 保证体系
由项目经理、副经理及员工代表、项目总工、工程部、施工队队长、各作业班组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
3.3 监督体系
由项目部安委会、安监部、专职安环员、施工队兼职安环员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、施工技术措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
3.4 工作职责
3.4.1 项目经理的安全职责
l 项目经理是本工地安全施工的第一责任者，对本工地的安全施工负直接领导责任。
l 认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
l 在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
l 认真贯彻执行上级编制的安全、文明施工措施。负责组织编制本工地的安全施工措施，经批准后组织实施。
l 负责组织对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。
l 按时提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。
l 指导、支持本工地专职安环员的工作。充分支持安监部门和安监人员履行职责。
l 负责本工地职工的安全健康与环境保护教育。认真组织并检查每周一次的安全日活动。
l 负责组织每月一次的安全施工检查与整改，主持本工地每月一次的安全情况分析会。严格遵守文明施工的规定，确保在本工地施工范围内做到文明施工。
l 认真执行安全施工与经济利益挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
l 负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
l 组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。
3.4.2 项目副经理的安全职责
l 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本工程的生产例会上布置、安排安全文明施工工作。
l 督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
l 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。
l 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。
l 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。
l 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。
l 负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。
l 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。
l 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。
l 负责组织每天的“站队四交”，确保“四到位四清楚”，并履行签字手续。
3.4.3 项目总工的安全职责
l 负责本工地的安全技术工作。
l 组织并主持安全规程和安全施工管理规定的学习与考试。组织并进行安全技术教育工作。
l 负责编制项目管理实施规划中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。
l 负责布置、检查、指导班(组)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。督促检查班(组)技术员按规定填写施工作业票。
l 从技术方面指导和支持本工地专职安环员的工作。
l 组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
l 参加每天的“站队四交”，交代每天工作的安全技术注意事项。
l 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。
l 参加本工地的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。
l 参加轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出防范措施。
3.4.4 专职安环员的安全职责
l 认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求，在项目经理和分公司安监部门的领导下，做好本工地的安全施工管理工作。
l 负责监督、检查本工地场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。
l 有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。
l 参加本工地重要项目和危险性作业项目开工前的措施交底，并到现场检查开工安全施工条件，监督安全措施的执行。
l 协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；参加每天的班前“站队四交”，交代安全注意事项，并负责照相和录音。
l 参加工地安全会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全工作。
l 参加工地安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。
l 对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查，提出整改意见并落实整改。
l 负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。
l 负责本工地防火防爆安全监督工作。
l 参加分公司安监部门组织的安全专业检查；参加安全员工作例会。
l 督促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
l 开展安全施工的宣传教育。总结和推广安全施工经验，提出对安全施工优秀班（组）和个人的奖励意见
l 负责按公司安全文明施工设施标准化图册和相关规定的要求，在本工地配置相应的安全文明施工设施且正确使用，并进行日常维护保养。
l 负责对分包单位的安全施工、文明施工进行监督、检查与指导。
l 按“四不放过”的原则，协助工地领导组织轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查处理工作。
3.4.5 兼职安环员的安全职责
l 协助班(组)长组织本班(组)人员学习贯彻电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求。
l 协助班(组)长进行班(组)安全建设，开展各项安全活动。
l 协助班(组)长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。
l 检查作业现场的安全施工情况；检查和督促本班(组)人员做好安全措施及正确使用劳动防护用品、用具。
l 协助班(组)长开展安全施工宣传教育工作。
l 协助班(组)长建立安全管理台帐；做好安全活动记录，保管好有关安全资料。
l 发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。
l 参加本班(组)事故的调查分析。
3.4.6 技术专责的安全职责
l 负责本项目（队）的安全技术和环境保护技术工作。
l 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。
l 负责编制项目管理实施规划中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施。
l 负责布置、检查与指导班组（施工队）技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。
l 组织编制本项目（队）技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
l 负责组织本项目（队）施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。
l 负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。
l 参加本项目（队）的安全检查，解决存在的安全技术问题。
l 参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。
3.4.7 施工队长的安全职责
l 贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本项目安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。
l 在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
l 提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本项目施工场所具备完善的安全文明施工条件。
l 负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。
l 负责对本项目项目部人员进行安全健康与环境保护的教育工作。
l 主持施工队每周一次的安全例会。组织每周一次的安全自查，负责安排解决存在的问题。
l 贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。
l 负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。
l 组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。
3.4.8 班（组）长的安全职责
l 班（组）长是本班（组）安全施工的第一责任者，对本班（组）人员在施工过程中的安全和健康负责。
l 负责组织实施班（组）安全施工管理目标。
l 负责组织本班（组）人员学习与执行上级有关安全生产、卫生健康与环境保护的规程、规定和措施，组织编制本工地安全健康与环保措施，经批准后组织实施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
l 在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。
l 提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。
l 在工程项目开工前，负责组织本班（组）参加施工的人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。
l 负责本班（组）施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人，负责安全施工工作上票的审批工作。
l 负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签订确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。
l 负责对本班（组）进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。及时总结与布置班（组）安全工作，并作好安全活动记录。
l 认真进行每天的班前站队“四交”和班后安全小结。
l 经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，确保本班（组）人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。
l 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和交换工种人员的岗位安全教育。
l 督促本班（组）人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所。
l 贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。
l 组织本班（组）人员分析事故原因，吸取教育，及时改进班（组）安全工作。
3.4.9 班组（施工队）技术员的安全职责
l 负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。
l 协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。
l 负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
l 协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。
l 参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。
3.4.10 施工人员的安全职责
l 认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。
l 正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动保护用品、用具，并在使用前进行检查。
l 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。
l 施工项目开工前，认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。
l 作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理作业区域。
l 施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。
l 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新员工提高安全意识和操作水平。
l 对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
l 尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
l 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防范措施。
四 安全文明施工管理措施
4.1 进场作业人员素质与技能管理
4.1.1 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2 分部分项工程开工前，施工技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
4.1.3 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全、交环境；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加班前“四交”的作业人员不得上岗。

4.1.4 特殊工种人员须持证（有效期内）上岗。
4.1.5 工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
4.1.6 未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7 不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2 施工安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。
4.2.1 综合部分
l 现场组织机构图
l 施工项目部岗位职责
l 项目例会及施工日志制度
l 项目组织协调制度
4.2.2 技术部分

l 施工技术责任制
l 项目管理实施规划管理制度
l 施工图会审管理制度
l 施工技术交底管理制度
l 技术检验管理制度
l 设计变更管理制度
l 施工技术档案管理制度
l 技术培训管理制度
l 技术信息管理制度
l 工程测量管理规定
4.2.3 质量部分
l 工程项目质量检查验收制度
l 工程项目事故调查制度
l 工程项目质量教育培训制度
l 工程项目质量奖惩制度
4.2.4 安全部分
l 安全施工责任制度
l 安全培训教育制度
l 安全施工检查制度
l 安全例会制度
l 安全施工措施编审和交底制度
l 安全施工作业票管理制度
l 安全监护制度
l 分包工程安全管理制度
l 施工用电安全工作规定
l 安全防护装备管理制度
l 防火、防爆安全管理制度
l 车辆交通安全管理规定
l 文明施工管理制度
l 环境保护管理制度
l 安全设施管理制度
l 生活卫生管理制度
l 安全奖惩制度
l 安全事故调查、处理、统计、报告制度
l 消防保卫管理制度
l 安措补助费和文明费用使用管理办法
l 尘毒噪及射线安全管理制度
l 女工保护制度
l 项目安全目标管理责任制度
l 安全生产保证金制度
l 现场施工纪律
l 班前站队条例
l 施工分区管理规定
l 站内出入工作制度
l 易燃易爆物品存放与管理制度
l 关于气割、电焊的管理制度
l 混凝土搅拌站管理制度
l 承发包方管理制度
4.2.5 计量及检验部分
l 测量仪器管理制度
l 砼搅拌称量装置的管理规定
4.2.6 器材部分
l 项目物资管理制度
l 项目施工机械管理制度
l 仓库管理制度
l 工机具管理制度
4.2.7 计财部分
l 项目成本控制制度
l 项目结算管理办法
l 资金使用管理制度
l 财务管理制度
l 合同管理制度
4.2.8 后勤部分
l 施工项目部作息制度
l 食堂工作制度
l 办公区出入工作制度
l 办公区文明公约
l 生活区文明公约
l 外来人员管理制度
项目部应建设完善的安全管理台帐。如：管理人员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、两措计划表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。
施工队（班组）应建设完善的安全管理台帐。如：安全（例会）活动记录、安全环境问题整改反馈单、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、安全检查记录、施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、文件、事故通报、安全法律法规等。
4.3 “两措费用”的使用管理
4.3.1 严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）》国家电网基建[2005]534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。
4.3.2 项目部负责编制《承包商施工安全措施补助费项目清单》及《承包商文明施工措施费项目清单》，并报监理审核，经建设单位批准后实施。
4.3.3 项目部负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。
4.4 安全文明施工标准化管理
推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应严格按照《chengbudianligongshi输变电工程施工标准化作业指导书》认真编制和执行各项施工技术措施,措施须针对工程项目实际编写,有指导性和可操作性。
4.5 作业人员行为管理
根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
4.6 施工安全风险管理
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。
4.6.1 危险分析及控制程序:
l 对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制《dangchun350KV变电工程危险点/环境因素识别、评价、控制措施》。
l 对各种危害因素进行风险评价。
l 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
l 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别。
l 对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
4.6.2 应急管理工作要求:
l 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。
l 建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。
l 工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
l 结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。
五 现场安全文明施工要求及实施
根据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。
5.1 现场总平面布置
5.1.1 模块、区域划分
本工程现场实行模块化管理。依据*******施工总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料加工场、进所道路及大门、施工现场（所区围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。再将四大模块分成生活、办公、500kV、220kV、35kV、主变、主控楼等区域。于进站大门处、所区东北角、主控楼西南角及所区东南角分别设置监控摄像头和高音喇叭，实现远程视频监控，不同用户可以根据各自权限登陆系统对现场进行实施监控，加强施工现场安全文明施工的管控。
实行常态化区域维护，做到责任到人。
5.1.2 生活办公模块布设
生活、办公区所外租地设置，彩板房屋顶色彩采用蓝色；其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对独立，并做必要的硬化、绿化、美化。

5.1.2.1 生活、办公区的具体布设
l 办公区三面设通透式镀锌栅栏，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌及企业文化宣传长廊；生活、办公区设定置化标牌。

l 办公室前围栏外设车位，铺草皮砖,孔内种植草皮，并根据地形条件适当设置绿化带、花卉等。活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。

l 生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。

l 办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。

l 项目部办公区安装外线电话1台，传真机1台，项目部全员配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机5～10台，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置电脑、激光打印机、激光复印机，应确保有1台微机与INTERNET网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。

l 办公室、会议室配备空调设施。将组织机构图、项目管理目标、岗位责任制、工程施工进度横道图等标牌上墙。

l 办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设施。

l 生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。
l 生活区职工宿舍按照准军事化管理。各寝室统一配备挂式空调、衣柜、不锈钢毛巾架、书桌、洗漱用品柜等设施，统一发放床上用品、洗漱用品，寝室实行定置化，生活用品整齐划一，内务管理责任到人，寝室通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇措施，确保良好的居住条件。

l 生活区适宜处设阳光晒衣棚，设拼装式不锈钢晾衣框架，可重复使用，上配不生锈的衣架若干。
l 生活区设置学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。
5.1.3 材料加工场模块布设
按使用性质划分为混凝土搅拌站、木工加工棚、钢筋加工棚、材料堆放棚区等。采用蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。

l 搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。
l 搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用C15混凝土浇筑200mm厚、收面。出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池2座。
l 砂、石堆场地面做50mm厚C2O混凝土硬化处理，除一面留做进料外，其它三面用砖砌180mm厚600mm高墙体围护，砌筑时确保砂、石堆场隔开。

l 材料加工棚区采用镀锌钢管搭设，上铺蓝色彩钢瓦，三面敞开。各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。
l 材料堆放区采用钢管、硬质围栏分隔，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。

l 水泥、工具等库房地面一律硬化，采用成品蓝色活动房。工具房面积不小于15平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。货架结构：货架为组合式钢结构，（长2米，宽0.6米，高2米，立柱为45×70×1.5,立柱及斜撑为蓝色或灰色喷塑，钢层板为白色喷塑。）蝴蝶孔锁紧，安装拆除简单，不用螺栓，放上货物产生压力自然紧固，钢层板随意增减，每层载重200公斤，上下任意调节，层间距可根据摆放物品的高低任意调节；以满足不同体积（或外包装）的工器具存放空间要求。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。水泥堆放必须支垫。
5.1.4 进所道路及大门模块布设
l 在公路与进所道路相交醒目处设变电站位置指示牌及欢迎牌。

l 开工时先修筑进所道路，进所道路设专人负责维护，保证路面清洁。
l 在紧靠所大门处设车辆限速禁鸣标志牌。

l 在相邻车辆限速禁鸣标志牌向所外方向“一”字型排开布设“五牌一图”（公司工程概况牌、工程项目建设管理责任牌、工程项目建设管理目标牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图、企业理念宣传牌）。牌的构配件采用钢质，单块成型后尺寸4×2.4m，内容采用电脑喷绘。

5.1.5 变电站大门区域布设
变电站大门区域设置值班岗亭、电动栏杆、仪态仪表整理亭、安全/质量宣传长廊等。
值班岗亭采用彩钢板屋面活动房,1.8×1.8m；塑钢窗，加装纱窗。内设安全帽柜、办公桌椅一套；于值班岗亭外正对进所道路处设红外感应语音提示器，及时提醒经过的施工人员正确着装、杜绝违章；仪态仪表整理亭设在值班岗亭对面，内设正确着装示范牌及警示镜。
安全/质量宣传长廊标牌支架采用白色喷塑方钢制作，内容包括工程创优策划展示、标准化工艺展示、安全文明施工要点等。
5.1.6 施工现场（所区围墙内）模块布设
5.1.6.1 首先将整个现场土方大致整平，采用先修围墙（便于封闭管理）再修筑所区混凝土路面（施工层）主干道网络。相关安全文明施工布设逐步形成完善。
5.1.6.2 正式开工前场地平整
l 对于所内场地基本平整而又能保持土方平衡时，应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他杂物，填平沟渠，根据总平面布置图，适当对场地进行整理，使场地有一定坡度，以便雨水能自然流走或通过简易排水沟流走。
l 对于所内土方不够需从外面运土回填时，应清除填方处的耕植土，将所区内高出设计场地标高的土方运至回填区，再