项目建设外委施工单位.doc

项目建设外委施工单位（队）管理暂行规定（办法）
1.0 总 则
1.1 为加强公司项目建设工程的规范化管理,进一步加强公司对外委工程（含井下外委采掘工程，以下简称工程）施工单位（队）的管理工作，切实抓好质量控制、进度控制、投资控制及安全管理；明确分工和职责，保证工程项目的顺利实施,特制订本管理暂行规定。
1.2工程管理严格执行《建设工程质量管理条例》、《工程合同》等有关法令法规和规章制度,建立健全和严格执行项目招标投标制,工程监理制和合同管理制。
1.3工程管理的重点为：完成施工计划，重要节点实现情况，安全管理情况，质量控制情况，文明施工情况，对班组和作业人员管理情况，施工单位（队自身建设情况等。
2.0 外委施工单位（队）的管理职责
2.1 对外委施工单位管理实行属地（工程所在单位）、专业和主管部门负责制。
2.2主管部门和项目负责人的职责为：分管项目的全部管理工作和考核，并将考核情况的汇总上报工作。
2.3综合计划部负责全部考核情况的审核、汇总工作，并上报公司考核委员会进行确认。
2.4运营管理部负责井下采掘工程施工单位的考核情况汇总上报工作。
2.5安全环保部负责安全管理及安全罚款的考核汇总上报工作。
2.6物资装备公司分部负责机械、电气、特种设备设施的管理和考核并汇总上报工作。
2.7工程属地单位的管理职责为：全部管理重点，考核情况报工程主管部门。
3.0外委施工单位（队）的确定
3.1外委施工单位（队）的确定，按公司工程项目管理办法实施。
3.2外委施工单位（队）必须具有相应资质等级的施工企业；拥有与其资质等级相符合的工程管理、技术管理、施工管理、经营管理等业务管理人员；有健全的管理机构和规章制度，对所属施工人员实行统一归口管理。
4.0考核方法及流程
4.1责任部门、单位和项目负责人按职责分工和考核重点对外委施工单位（队）进行考核，并按公司有关规定督导罚款办理；每月进行一次考核汇总，并按内部考核规定上报时间报综合计划部。
4.2综合计划部汇总，提报公司考核会讨论确认后，与公司内部考核结果同时发布。
5.0考核
51各部门、单位应严格按照工程管理考核重点进行考核，达不到要求和不能按时提报，罚责任部门、单位领导100元/次（项）。
5.2对外委施工单位（队）未完成井下采掘工程计划的考核，按合同规定进行结算，同时须在考核表中填报。
5.3每月对施工单位由工程所属单位、专业部门、项目负责人对外委施工单位（队）进行考核评分，考核内容见《外委施工单位（队）考核表》。对考核达不到优秀的施工单位罚款1000元，考核不及格的施工单位罚款5000元，连续两次考核不及格和年内累计三次不及格的施工单位不再发包任何工程。

施工单位考核评分表
工程项目名称：
考核时间: 年___月
施工单位:（单位全称）
施工单位负责人：
检查项目
满分值
扣分标准
扣分情况
得分
进度控制
总体计划
5
无总体进度计划扣5分，进度计划上报不及时扣1-3分，计划编制不合理扣1-4分

月进度计划
5
无月度进度计划扣5分，进度计划上报不及时扣1-5分，计划编制不合理扣1-5分

计划完成情况
10
根据进度计划实际完成情况相应扣分，对月进度或总进度计划中关键节点没有完成90%不得分，99%以下每少1个百分点扣1分

质量控制
项目管理人员配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况
5
缺项目主要人员任命书扣2分，主要管理人员缺一个扣2分，管理人员不到岗扣1分/次，管理人员不足扣1分/人专业工种无证上岗扣1分/次,扣分按实际缺岗数扣，不封顶。

质量控制措施
5
无质量保证体系扣5分，项目部现场质量自检控制不得力或无检查控制扣1-4分

质量保证资料
10
无施工方案或施工方案未报批就施工扣10分，施工方案不及时扣1-3分，施工方案质量不高，针对性差、可操作性差扣1-10分，施工资料编写不及时扣1-10分，资料不齐全扣1-5分，施工资料弄虚作假扣10分

试验
10
材料未经检验或检验不合格而投入使用扣10分，未建立台帐的扣5分，不执行见证取样制度的扣3分，送样人员无证扣2分，送样不及时扣5分/次，试验报告数据弄虚作假的扣10分，一次检测不合格的扣2分

隐蔽工程验收
5
未报监理验收，擅自进入下道工序施工发现一次扣5分，扣分不封顶

质量问题的整改和质量事故的处理情况
5
质量事故不上报扣5分/次，上报不及时扣1-4分/次，未整改或对质量事故不处理扣5分，无处理方案扣3分，质监站和监理质量整改通知单回复不及时一次扣5分，扣分不封顶。

工程实体质量
10
实体施工轻微缺陷扣1-5分，存在轻微观感缺陷的1处扣1分，存有严重观感缺陷的扣5分/处。实体检验质量不合格的扣10分

安全文明管理
安全管理体系及运行
5
没有建立健全安全管理体系扣5分，体系不健全扣1-3分，体系运行效果不畅扣1-3分；安全管理不到位扣1-5分/次，人员不足缺1人扣1分/次，扣分不封顶；

安全技术方案和措施
5
无安全技术方案或措施扣5分，安全技术方案和措施编制不及时扣1-3分，安全技术方案和措施内容不健全、针对性差扣1-4分，无文明施工措施费使用计划扣1分

安全应急预案
5
没有安全应急预案扣5分，安全应急预案编写不及时扣1-5分，针对性差扣1-5分，内容不健全扣1-3分；

文明施工
5
无文明施工措施扣5分，现场文明管理差扣1-5分，发生打架斗殴每次扣1分，发生刑事案件扣5分，发现现场施工人员不戴安全帽一次扣1分，材料未标示发现一次扣1分

其他
廉政
5
无廉政措施、廉政管理办法扣5分，不详细、不具体扣1-3分

计量
5
计量弄虚作假扣5分，计量技术资料不齐全扣1-3分

备 注
考评分在85-100为优，70-84为良，60-69为及格，60分以下为不及格，每分项扣分最多扣到得分为零为止，如果发生一起重大安全或质量事故本月考评结果为不合格。

考核单位：
负责人：
考核时间：