自治区安监局精神文明创建工作计划.docx

2007年自治区安监局精神文明创建工作计划

2007年，是深入贯彻党的十六届六中全会和自治区第七次党代会、七届二次全委（扩大）会议精神，进一步落实“十一五”规划，全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是国家和自治区安全生产一系列政策措施的落实年，深化重点行业领域安全整治的攻坚年。按照自治区的总体部署，2007年自治区安监局机关精神文明创建工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会会议精神，用科学发展观和“安全发展”原则统领安全生产工作，服从服务于构建社会主义和谐社会大局，深入开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”主题宣传教育活动，深入开展群众性精神文明创建活动，把促进安全发展、和谐机关建设作为主要目标纳入精神文明创建全过程。广泛深入开展“讲文明，树新风”和“创建和谐机关、做人民满意公务员”活动，努力在促进和谐机关上开拓新局面、在改进机关作风上取得新突破、在提高干部职工文明素质上取得新进展，扎实有效地做好各重点行业领域安全专项整治工作，坚决遏制重特大事故，继续减少事故总量，推动和实现全区安全生产状况的稳定好转，迎接党的十七大的胜利召开。
一、围绕主线，深化理论武装工作，强化理想信念教育，进一步打牢全局干部职工团结奋斗的思想基础
一是打好理论功底。理论武装工作是抓好精神文明创建的思想基础。我们要紧紧围绕学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和自治区第七次党代会、七届二次全委（扩大）会议精神、扎实推进思想道德建设和促进社会和谐这条主线，以建设社会主义核心价值体系和构建社会主义和谐社会为根本，组织干部职工深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点抓好党的十六届六中全会、《江泽民文选》和党的十七大精神的学习、宣传。要以党组中心组学习为重点，抓好处级以上领导干部的学习，在干部职工素质的全面提高上下功夫。坚持用党的理论创新成果武装党员、教育群众、指导实践、推动工作，扎实推进机关党员干部理论学习，不断凝聚人心，鼓舞斗志。
深化对“安全发展”科学理念的认识。“安全发展”的理念包含着深刻的内涵，经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障。国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，都要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。安全生产是构建社会主义和谐社会的现实需要。“以人为本”首先要以人的生命为本，只有从根本上改善安全状况，大幅度减少各类生产安全事故和对社会造成的创伤和震荡，国家才能富强安宁，百姓才能平安幸福，社会才能和谐安定。如果做不到安全发展，即便收入再高，利润再多，规模再大，我们的发展也是不全面、不健康、不科学的，就会背离广大人民群众的根本利益。因此，坚持“安全发展”，履行好安全监管职能，就是我们实践全心全意为人民服务的宗旨，充分体现从事安全监管工作同志的神圣使命。
二是加强依法行政教育。安全生产涉及各行各业，从事安全监管工作的同志要有紧迫感、危机感。要认真学习掌握以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，进一步提高认识、武装头脑，把握规律、指导实践，提高践行科学发展观和“安全发展”科学理念的能力；要学习掌握监管执法所必需的国家和自治区有关安全生产的法律法规和专业知识，提高业务素质和履职能力；机关要带头转变职能、工作方式和作风，严格依法行政、依法办事。做到执法必严，违法必究，严格按法定程序开展工作，维护良好的队伍形象。
三是加强思想政治教育。社会主义理想信念教育是加强精神文明建设的强大动力。理想信念在构建和谐社会中有着引领和支撑作用，要以开展公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政教育月活动为契机，充分运用传统节日和重大纪念日弘扬民族文化的优秀传统，广泛开展理想信念教育。坚持开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”教育，开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，引导和推动全局干部职工始终保持昂扬向上，开拓进取的精神状态。用社会主义的核心价值体系教育群众、激励群众，促进崇尚和谐、追求和谐、维护和谐、发展和谐良好局面的形成，进一步打牢全局干部职工团结奋斗的思想基础。
二、突出重点，扎实推进思想道德建设和诚信建设
一是深化公民道德教育。要大力加强社会主义核心价值体系建设，突出抓好思想道德教育、廉洁从政教育和依法行政的公仆形象教育，进一步强化职业道德建设，教育干部职工树立法制意识和公仆意识，敬业爱岗。不断深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。要以提高全局干部职工的文明素养为目标，从基本行为规范入手，充分利用板报、宣传标语、精神文明网等载体进行宣传教育，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯，积极倡导和宣传公民道德基本规范，把道德建设的要求贯穿于精神文明创建活动之中，不断提高干部职工基本道德素质和政治思想觉悟，大力普及文明常识，提高文明程度，使基本道德规范落实到干部职工的日常工作、生活和学习中去。要结合主题教育活动，精心组织开展好全国第五个“公民道德宣传日”和自治区第六个“公民道德建设月”宣传教育活动，掀起践行社会主义荣辱观、贯彻《公民道德建设实施纲要》的热潮，努力形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。
二是深化荣辱观教育。社会主义荣辱观是当今我国社会最基本的价值取向和行为准则，是社会主义核心价值体系的重要内容。要按照“八荣八耻”的基本要求，以转变机关思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风为重点，按照重在实际行动、重在形成机制的要求，广泛开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的教育和实践活动，将“八荣八耻”的要求融入到机关工作中，融入到干部职工的自觉行动和行为习惯中，形成符合传统美德、顺应时代精神、体现机关特点的道德规范和行为规范；围绕“什么可为，什么不可为”，培育高尚的理想信念和道德观念，积极营造廉洁高效、规范文明的机关道德新风尚。
三是加强诚信建设。诚信是加强公民道德建设的基本要求，也是公民思想道德教育的重点。要认真开展以“共筑诚信、服务群众”和“建设诚信机关”等为主题的诚信宣传教育活动，引导人们树立诚信观念，遵守诚信道德规范，将诚信理念渗透到工作生活的各个环节之中，自觉做到处处讲诚信，言必信，行必果。我局作为安全生产执法单位，使命神圣，责任重大。要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，加强职业道德建设，规范从业行为、提高服务质量在履行安全生产监管、行政许可审批和事故调查过程中做到依法行政、诚信服务，取信于企业，服务于社会，以诚信服务的实际行动取信于民，做人民满意的公务员，营造爱岗敬业、诚实守信、文明服务、奉献社会的道德风尚。
三、围绕建设和谐机关的目标，大力推进群众性精神文明创建活动
创建和谐机关是构建社会主义和谐社会的现实需要，也是机关各项工作顺利开展的重要保证。开展群众性精神文明创建活动，是落实构建和谐社会的有效载体。要以文明和谐机关创建为平台，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和争创“五好班子”、“文明家庭”、“文明职工”等活动制度化、经常化，把道德实践活动进一步融入群众性文明创建之中，让群众在参与活动中自我教育、相互促进，逐步形成在家讲家庭美德，做到家庭和谐；在外讲社会公德，争当文明市民；在单位讲职业道德，争当文明职工的良好风尚，努力形成和谐温馨的工作生活秩序与人际关系。充分发挥机关党员干部在构建和谐机关中的先锋模范作用，把构建和谐社会的各项要求贯穿到精神文明建设的全过程。大力开展以“创建和谐机关、做人民满意公务员”为主题的文明单位创建活动，继续开展“文明单位、文明处室、文明行业”等创建活动，广泛开展“送温暖，献爱心”活动，进一步提升创建品位，拓展创建领域，在机关形成奉献、友爱、互助、进步的良好氛围，推进和谐机关建设。
四、创新优化管理机制，强化组织领导。
我局于2001年7月成立，是自治区经贸委下属二级局。成立后的5年时间里，积极参加了经贸委系统的精神文明创建工作，坚持“两手抓，两手都要硬”，认真履行了自治区党委、自治区人民政府赋予的安全生产监管工作职责。5年多来，我们一方面全力以赴抓好全区安全生产监督管理工作，另一方面按照经贸委的总体安排，积极开展的精神文明创建活动，全局干部职工政治思想觉悟、业务素质有了很大程度提高，精神面貌发生了深刻的变化，享受了自治区级精神文明单位的荣誉。
2006年5月，自治区党委宣布我局由自治区经贸委下属的二级局升格为自治区人民政府直属机构（正厅级），成立了党组。2007年是我局成为政府直属机构的第一年，做好精神文明创建工作尤为主要。按照“巩固创建成果、完善长效机制、创新工作思路、提升创建水平、取得创建实效”的总体思路，切实加强对精神文明建设工作的领导，认真落实《自治区安监局机关精神文明创建目标责任书》，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有检查，形成“党组统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、各处室各负其责、全局上下积极参与”的精神文明建设格局，建立强有力的精神文明运行机制，并不断总结近年来我局精神文明建设工作取得的成绩和经验，加强与兄弟单位的经验交流，采取群众喜闻乐见的形式，推进机关文化建设，丰富干部职工的精神文化生活，激发干部职工参与精神文明建设的热情。精神文明建设是一项系统工程，需长期努力，新形势新任务对精神文明建设工作提出了更高的要求，我们将满怀信心，按照以人为本，构建社会主义和谐社会的要求，坚定地贯彻“预防为主，安全第一，综合治理”的方针，围绕坚决遏制重特大事故，继续减少事故总量这条主线，创新工作方法，突出重点工作，抓住关键环节，找准工作创新的着力点和有效抓手，不断增强创建工作的能力，进一步提高机关创建活动的水平，努力培养一支依法行政、业务精良、能吃苦、打硬仗的高素质安监队伍，确保自治区党委、人民政府赋予我们的全区的安全监管任务的完成。

自治区安监局精神文明建设领导小组
二O0七年三月七日