试谈在区十三届人大五次会议闭幕式上的讲话.docx

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在区十三届人大五次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：
宁波市镇海区第十三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表中共宁波市镇海区委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全区各条战线的代表、列席会议的全体同志以及为会议顺利召开付出辛勤劳动的全体工作人员致以诚挚的问候！
这次会议，是全区上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和省市委全会精神，全力推进更高水平小康社会和现代化生态型港口强区建设的关键时期召开的一次重要会议，这是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审查批准了“十二五”规划纲要和各项工作报告，通过了各项决议，依法选举产生了区人大常委会副主任。会议期间，与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责、依法行使职权、积极建言献策，对于进一步完善今后的发展思路和各项工作措施，把会议提出的奋斗目标和主要任务转变为全区人民的共同意愿和自觉行动，必将产生重要的推动作用。
在过去的一年里，全区上下认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神以及省市委决策部署，按照区委十二届十一次全会的总体要求，全面落实科学发展观，扎实开展“改革创新突破年、项目推进落实年、城市管理服务年”活动，以调结构促转型、抓投入攻项目、拓改革推创新、惠民生求和谐、稳基层强党建为重点，扎实做好各项工作，圆满地完成了全年和“十一五”确定的各项目标任务。这些成绩的取得，是全区人民齐心协力、共同奋斗的结果，更离不开区人大及其常委会的支持和推动，离不开全体人大代表的参与和奉献。一年来，区人大常委会和各位人大代表围绕中心、服务大局，按照宪法和法律赋予的职权，开拓创新、务求实效，在强化法律监督、推动科学发展、维护群众权益、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，在确保经济社会又好又快发展上发挥了重要作用、作出了积极贡献。在此，我代表区委，向区人大和各位代表的辛勤努力表示衷心的感谢！
2011年是“十二五”发展开局之年，也是大有作为的一年。我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议以及省市委全会精神，以市委提出建设国际强港、现代都市和“六个加快”战略总要求为引领，全面落实“重塑新优势，实现新跨越”战略要求，以科学发展为主题，以经济社会转型升级为主线，以富民强区为目的，以改革开放、科技创新和城市化为动力，扎实做好各项工作，全面推进更高水平小康社会建设，为现代化生态型港口强区建设奠定更加坚实的基础。刚刚召开的区委十二届十三次全会已对今年全区经济社会发展作出了总体部署，这次会议进一步细化了全年工作的目标、任务和措施。我们要以这次会议成功召开为契机，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，积极调动各级各方面的积极性和创造性，确保各项决策部署得到全面落实，在推动经济社会转型发展、率先发展、绿色发展、和谐发展、共享发展上争创新业绩。
围绕中心、服务大局。区人大常委会和各位人大代表要深刻认识肩负的重任，进一步增强政治责任感和历史使命感，充分行使宪法和法律赋予的职权，既要敢于监督，又要善于监督，更要处理好监督与支持、监督与服务的关系，坚持寓监督于支持、服务之中。紧紧围绕区委“推进转型升级、抓好项目建设、完善区块功能、强化创新动力、实现富民和谐、巩固基层基础”这一重点，坚持改革创新、讲求实效的思路，坚持和完善一系列行之有效的监督方式进一步加大监督力度，提高监督效果，确保区委重大决策的有效落实，推动区域经济社会跨越发展。围绕“转型升级突破年、项目推进落实年、城市管理服务年、作风建设深化年”活动，促进各级各有关部门丰富“四个年活动”的内涵，做好深化细化具体化的工作，明确重大工作推进的着力点、突破点、增长点，使各项活动富有特色、取得实效。围绕保障和改善民生，督促各级各有关部门进一步做好解难创优、改善民生工作，提出今后一个阶段性的总体目标任务，推进解难创优、改善民生向更深的层次迈进。
开拓创新、奋发有为。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。充分发挥人大代表的主体作用，支持和保证人大代表依法行使职权，是做好人大工作的重要保障。要密切加强与人大代表的联系，帮助协调解决人大代表在履行职能中的困难和问题，为人大代表履职提供优质服务。要努力畅通代表知情知政渠道，使人大代表广泛了解全区经济社会发展和人大工作情况。要积极开展闭会期间活动，组织和引导人大代表做好全区中心工作和社会关注热点问题的调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民。全体人大代表要充分发挥源于群众、联系群众、代表群众的优势，深入了解民情、充分反映民意、广纳务实之言、多提有识之策，把群众的要求和区委区政府的工作有机结合起来，真正把全区人民的意志和力量凝聚起来，提高区委区政府工作的民主化、科学化水平，共同推进我区经济社会又好又快发展。要进一步增强代表意识，真正把代表身份作为一种鞭策、一股动力，不断提高自身素质和议政水平，兢兢业业地干好本职工作，在各自岗位上争作为、比贡献、作表率，以自身的工作实绩，为实现富民强区献智出力。
依法履职、提升水平。深刻认识当前人大工作面临的新形势新任务，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，始终保持奋发有为的精神状态，勇于担当宪法和法律赋予的职责，不断提高履行法定职能的素质和水平。要加强理论学习，认真学习人民代表大会制度的理论和知识，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步深化对科学发展观的认识，不断增强以科学发展观统领人大工作的坚定性和自觉性，使人大各项工作更加符合科学发展观的要求要改进工作作风，深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，善于提出对策性、预警性、战略性的建议，为科学民主决策提供支持。要推进制度创新，准确把握新时期人大工作的特点和规律，建立健全工作制度和运行机制，使人大工作更具有时代特色和创造活力。
加强领导、形成合力。人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和加强党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。各级各部门一定要从坚持根本政治制度的高度，切实提高依法执政水平，积极支持人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用，合力推进人大工作，共同把人大工作做好。区委坚持及时向人大常委会通报重大决策和重要工作部署，主动听取意见和建议，既保证区委领导的核心作用的发挥，又充分尊重人大及其常委会的法律地位，大力支持人大及其常委会依法行使职权，切实保障人大代表依法履行职务，充分发挥人大及其常委会在推动科学发展、维护群众权益、促进社会和谐中的积极作用。“一府两院”要切实处理好与人大的关系，自觉接受人大及其常委会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其常委会审议决定，对人大及其常委会的决议决定，要积极组织实施；对人大常委会审议意见、人大代表的议案和建议，要认真办理落实。区人大要积极支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。
各位代表、同志们，“百舸争流、只争朝夕”。宏伟的目标激励着我们，全区人民期待着我们。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以省委“两创”总战略和市委“六个加快”战略总要求为引领，坚定信心，团结奋进，开拓创新，全面落实会议各项决策部署，为推动更高水平小康社会和现代化生态型港口强区建设再立新功。