福安村工作发展规划方案.doc

北山镇福安村2010年工作发展规划

2010年我村社会主义新农村建设，主要体现在一个“新”字。文化教育要新，教育条件要有大改善；思想意识要新，农民群众意识要上新水平；发展思路要新，要从过去的粗放型发展转变到集约可持续型发展；规章制度要新，要改变不合理的规章制度，完善适合现代农村发展的制度。生活保障要新，农民群众参与农村医疗合作保险，完善保障，生活上无后顾之忧。为此，根据党中央、国务院《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和社会主义新农村建设的总体要求，结合我村实际，特制定本发展规划：
一、现状分析
1、村域概况
福安村位于北山镇东部，距镇政府驻地4公里，距省会长沙市约22公里，面积7.9平方公里，现辖27个村民小组，总人口3105人，938户，以种植、养殖业和外出务工为主，村民人均可支配收入7928元。
2、主要优势
（1）农业方面：劳动力资源丰富，以水稻种植、养殖为主，具有一定的劳动技能，剩余劳力可外出务工、经商。
（2）组织建设方面：支村两委班子团结协作，村民小组、村民代表、党小组、计生协会等组织健全。
3、主要不足：
（1）思想观念陈旧，农民素质偏低
思想观念决定人的行动，陈旧的思想意识将导致人在原地踏步，不思进取。我村村民的思想意识、综合素质、法律意识等有待加强。
（2）基础设施不够完善
一是农田水利基础设施年久失修，塘内淤泥堆积，堤坝单薄脆弱，防洪抗旱能力不强，大部分沟渠因无资金整修，形成水利设施有“有肚无肠”的现状。二是交通设施建设滞后。辖区内近10公里村级公路未硬化，组级公路的硬化和改造任务更艰巨，路面狭窄，路况差，交通落后造成农村运输和农产品交易难，农民运输成本高,严重地影响着农民生产生活，制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水安全难保障，污染严重。四是电力设施差，许多提高工效的机械无法正常使用，生产效率难有效提高。
（3）集体经济十分薄弱，村办企业是空白。
（4）产业建设不够，产业效益不高
一是没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一，基本以水稻为主，农业产业化经营格局尚未真正形成。二是没有产业品牌，直接影响农民增收，严重制约产业经济的发展。三是农民的组织化程度不高，没有任何形式的专业化合作组织。产业结构实力不强，规模不健全。
（5）社会事业发展滞后，村内没有幼儿园、敬老院，村级活动场所设备添置需投入。
二、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，全面加大招商引资力度，打造特色农业，调整产业结构，加强民主法制建设，建设和谐村庄，全面促进我村经济社会又好又快发展。
三、基本原则
1、以民为主，政府引导；
2、因地制宜，突出特色；
3、统筹协商，科学安排；
4、量力而行，力求实效。
四、发展目标：
充分发挥优势，把握政策支持，实现全村农业发展，农民生活改善，社会事业进步，文明程度提高，村容村貌改变，民主政治完善，力争将我村建成人民满意村。
五、发展重点和具体措施
（一）强化组织领导，发挥党员作用
1、狠抓党支部自身建设，提高党员素质，建立健全党支部各项规章制度和学习考评机制。
2、开展党员劳动致富竞赛活动，年终评比，优胜者给予表彰奖励。
3、开展党员扶贫帮困活动，以党小组为单位，成立扶帮小组，对五保户，特困户进行扶帮。
4、增强党组织活力，发展新党员1-3名，培养积极分子3-5名
（二）加强基础建设，增强造血功能
1、2010年完成我村2000亩农田进行土地平整，农业集约化、规划化模式发展，增加粮食产量，增加农民收入。2010年力争完成1200亩农田综合整治。
2、引进外来企业鸿力机械厂，安排农村剩余劳动力就业，促进相关待业发展，不断增加农民收入。
3、村级道路硬化3㎞，组级路进行沙石路面平整。
4、维修、改造水利设施，今年力争完成全村的50%堤坝加固工作。
5、申报一个无公害蔬菜基地项目，成立一个无公害蔬菜种植合作社，面积在100亩以上。
6、引导建设一个油菜种植示范基地，面积在150亩以上，村主要给予政策扶持。
7、申报并整改农村电力网络，建立高标准用电台区，满足村内生产和村民生活、用电需要。
8、道路绿化。在路边栽植樟树、桂花树、落叶红等树木，目前已引入苗木15000株，并将重点建成一条桂花路。
9、植树造林。对全村未绿化的山地开展植树造林。
10、加强环境整治。对我村的违章建筑、违规排放进行摸底排查，开展综合治理。改水、改厕、改厨及沼气池打造入户率达95%以上，正确处理好畜禽养殖中的废渣、污水，确保养殖户达标排放。
11、建立综治信息员、计生信息员、小组长、党员、群众电话号码数据库，通过短信平台加强联系。
12、大力发展三产业，扶持新建一个星级生态休闲农庄。
（三）搞好宣传培训，明确规章制度
1、建立健全各项规章制度做到有章可循，倡导健康文明新风尚，引导村民做到文明礼貌，诚实守信，遵纪守法，和谐相处，树典型，形成文明向上的农村社会风气。
2、开办新型农民培训班，开通远程教育，针对本村经济发展的需要，结合村民实际，定期开展村民技能培训，提高村民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、建立一个农家书屋，积极开展多种形式的群众喜闻乐见，寓教于乐的文体活动，丰富农民文化生活。
4、及时调处好人民内部矛盾，确保人民群众生命安全，全村群众不参与“黄、赌、毒”，不上访，社会治安状况好。
6、落实国策，做好计划生育工作，实行村民自治，搞好优质服务。
7、关爱儿童，成立“计划生育协会之家”“老年关协”，6·12进行“不忘国耻，爱我中华”的爱国主义教育，使儿童从小懂得遵纪守法，敬老尊贤。
8、关注五保户，特困户家庭生活，做到政策落实到位，服务全面周到。
9、努力提高人民生活水平，力求人民纯收入增加15%以上。
以上是我村的发展规划。我支村两委将精诚团结，努力拼搏，与时俱进，艰苦奋斗，创造性地开展好各项工作。我村新农村建设任重而道远，在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点，共同促进我村各方面建设又好又快发展。

长沙县北山镇福安村