广东省高职院校人才培养工作状态数据采集平台建设方案090916.docx

广东省高等职业院校人才培养工作状态数据
采集平台建设方案

为进一步提高我省高职院校人才培养工作状态数据采集工作效率，加强对高职院校人才培养工作状态数据的使用，以期为全省高职院校宏观管理和加强对学校指导提供良好的数据基础，我省拟于2009年建设广东省高职院校人才培养工作状态数据采集平台（以下简称省级平台）。
一、平台描述
（一）建设目标
1.网络报送平台。学校可以在网上直接报送高职院校人才培养状态数据，然后由省教育厅汇总报送有关表格给教育部。
2.管理和监控平台。根据教育行政部门管理需要，依据学校报送的高职院校人才培养状态数据，选取部分字段进行统计汇总分析，为全省高职院校评估、专业设置与调整和省级以上各项目评审提供相关数据。根据教育部和省文件要求，制定《广东省高职院校人才培养工作监测指标》，对各校未达到标准的数据进行提醒，起到对高职院校办学条件等方面进行宏观监控的目的。同时，制定《广东省高职院校人才培养工作专业层面监测指标》，通过增加专业群、专业层面的数据，引导各校加强对专业群、专业的管理，做到以专业群或者专业为单位，统筹协调学校各项工作。
3.政务公开平台。公开分两种：（1）面向本校教职员工公开。网络平台建成之始，各校所有教职员工均可上网查阅本校本学年所有数据。（2）面向社会公开。时间：适当时候，内容：学校汇总情况表和各专业汇总情况表，人员：初期可与高考报名系统链接，面向当年报考考生公开；后期可以面向全社会公开。
4.院校研究基本数据库。目前，各校存在众多的数据系统和管理系统，但各系统之间缺乏有效的联系。省教育厅目前能采集到的数据分布在各有关部门中，同时很多数据无法利用现有数据采集，导致经常需要下文要求各校上报有关数据。期望省级平台能发挥基础数据库的作用，汇总各校原来分布于各系统中与人才培养相关的数据，为各校开展院校研究和省里开展全省高职院校的分析提供数据依据。同时，要求各校每年年底之前，上报基于数据平台的分析报告。
（二）建设原则
1.独立、原始、及时、公开。在省级平台中，通过人手一个账户、基于角色的访问、限定只能直接负责人填写和修改等方式，保证数据填写过程的独立性、原始性；同时利用网络版的优势各校人员可以随时、及时更新数据，并面向学校所有教职员工公开本校数据，。建立数据投诉受理制度，接受各校教职员工针对数据的投诉，保证数据的真实性。
2.适应性原则。考虑到部分学校网络条件较差，省级平台允许各校根据实际情况采用直接在线填报、自建数据平台报送两种方式报送，鼓励各校构建适合学校实际情况的校级网络版数据采集平台、校级知识管理平台。考虑到目前教育部采取单机版报送和省级平台用表与教育部用表不同的实际情况，省级平台用表必须包括教育部用表所有信息，并能自动产生教育部需要的数据用表，合并后形成各校单机版数据平台上报。
3.简单、方便。因平台填写人员众多，在设计时必须方便用户填写数据。平台建设，应尽量简化数据采集流程，减少不必要的环节。平台指标众多，应通过技术手段尽可能地约束用户输入的数据格式和内容，保证采集到的数据的准确性和有效性，同时要制定《数据平台填报指南》给予详细的填写说明和字段解释。
4.目前，我省高职院校专任教师约3.24万人，省级平台应保证同时在线容量能达到1万人以上。
（三）主要特点
1.以教育部公布的高职院校人才培养工作状态数据采集平台表格为基础，结合我省宏观管理需要，建立高职院校人才培养状态数据基础用表。
2.通过分级管理的工作流程，保证数据的完整性和填报的原始性。（1）教育行政部门系统管理员设置学校一级管理员用户和密码。（2）一级管理员设置本校二级管理员（一般为本部门负责人）和一般人员用户名和登录密码。（3）学校一般人员填报相关表格。（4）学校二级管理员审核相关表格内容，并提出修改建议。为保证数据的原始性，二级管理员只能因为字段理解不正确、数据未填写等原因提出修改建议，并且不能直接修改内容。所有的修改建议和修改情况均记录在案，并面向所有人员公开，以便出现争议时，厘清有关人员责任。（5）学校一级管理员汇总。（6）教育行政部门管理人员审核平台数据，并提出修改建议。
3.即时更新和存储，学期和学年报送。学校一般人员可以即时在网上填报和修改相关数据，目前我省拟要求各校每学期报送一次数据，将于每年的1月20日-31日和9月30日-10月10进行锁定。锁定期间，学校不能修改数据，但可以导出教育部需要的表格向省里报送。根据需要，可以自由调阅某一时间段的数据。自动记录各用户的修改和登录记录，学校一级管理员和教育行政部门管理员可以对登录情况进行监控。未来，将根据需要要求各校每个月报送一次数据。
4.方便、快捷的菜单功能。统计汇总和报表展示、宏观管理模块应有菜单栏，包括：排序和筛选、图表、打印功能。能根据省教育行政部门管理需要，对有关数据进行排序和筛选、打印、汇总统计等。
（四）省级平台与教育部平台不同点
1.基本架构采用教育部的架构，只是新增各类成人学历教育信息表。原因：成人学历教育是高职院校的重要职责之一，需要详细了解有关情况。
2.为了解各专业办学条件的情况，引导各校按照各专业情况进行投入和建设，依据《广东省高职院校人才培养工作专业层面监测指标》对相应表格有关字段进行了修改，增加专业层面的有关数据，要求各校按照专业进行填写。具体为：在3基本办学条件表中，要求填写各专业的专业图书情况；在4实践教学条件里面，要求具体填写各校内外实践基地面向的专业；在6-1-1校内专任教师基本情况表中，要求除公共课教师外，所有专任教师必须划归某一专业等。
3.按照教育部有关文件，为满足管理需要，在部分表格增加了字段。例如，在5.2经费支出表中，根据《高等学校会计制度（试行）》，在日常教学经费中增加了教学仪器维修费，在教学经费中增加了校本教材编写费，为了解人员工资福利支出在总支出中的情况，增加了人员工资福利支出。在4.2校外实习实训基地和7.4顶岗实习与录用表中，为引导各校对校外实习实训基地和顶岗实习情况进行分析，增加实习单位性质、类型、规模和实习单位所在行业、产业，在7.4顶岗实习与录用表中增加顶岗实习安排情况和实习性质。为加强专业设置管理和为以后开展全省各专业人才培养方案分析奠定数据基础，在7.1专业设置表中，增加专业群、学制、专业培养目标、核心能力、核心课程、主要实践环节等字段，要求各校提交各专业最新人才培养方案，增加各专业人才培养方案表，对各校人才培养方案情况进行汇总。为了解各专业就业情况，拟改造A9-2就业率表，要求填写各专业就业率、对口就业率、就业单位性质等情况。
二、工作流程

学校一般人员网络填报
教育行政部门管理员设置各校一级管理员
各校一级管理员设置二级管理员、学校领导、一般人员

修改

教育行政部门管理员审核
二级管理员审核
通过
一级管理员汇总
通过
报表报送
网络报送
学校一级管理员导出报送
报表浏览：不同用户浏览权限不同
统计分析
汇总完成宏观管理模块内容
三、平台内容
本平台包括以下模块：
1.报表设计。根据教育部和省级宏观管理需要，系统管理员可以改变、增减各模块表格和字段。
2.报表填报。学校一级管理员可以根据基础用表建议分工，批量设置学校一般人员用户，由各位老师和各部门直接负责人填报，最后由二级管理员负责审核，一级管理员最后汇总。
3.统计汇总。（1）依据全省高职院校人才培养工作监测指标，汇总形成全省高职院校整体汇总情况表、各校总体汇总情况表；（2）依据全省高职院校专业层面人才培养工作监测指标，汇总形成全省高职院校各专业大类、专业小类、专业整体汇总情况表和各校各专业汇总情况表。
4.报表展示。依据用户权限，不同用户分别可以浏览本校（含专业）情况、全省高职院校（含专业）情况表。
5.报表导出。各校一级管理员可以导出本校全部情况表和教育部需要用表、本校（含各专业）汇总情况表，教育行政部门管理员可以导出全省各校情况表和各专业全部情况表、各校（含各专业）汇总情况表、各专业（含专业大类、专业小类）汇总情况表。
6.报表报送。能留出足够的接口，以期与教育部的网络平台相衔接，直接报送年度数据。
7.宏观管理。（1）全省情况历史数据分析。可以汇总全省高职院校人才培养工作基本情况，形成历年全省高职院校对比基本情况表。（2）学校之间对比分析。可以依据监测指标，根据用户需要选择不同类型、不同性质、不同地区或者不同学校（10所之内）进行分析，形成学校层面对比情况表。（3）全省各专业情况历史数据分析。可以统计汇总全省专业大类、专业小类、专业情况，形成历年全省各专业大类、专业小类、专业基本情况表。（4）专业大类、专业小类、专业之间对比分析。能依据监测指标，根据用户需要，选择不同专业大类、专业小类、专业之间进行对比分析。（5）本校专业与全省同一专业之间对比分析。（6）项目评审。可以根据各省级以上项目评审需要，定制相关院校或者全省部分字段的统计汇总信息。（7）数据排序、筛选功能。
四、访问用户
（一）用户权限
访问用户包括6种：公众人员（暂不开放），学校一般人员（教师、教辅人员），学校管理员（一级管理员、学校领导、二级管理员），专家，教育行政部门（管理员、行政部门领导），系统管理员。
用户
报表设计
用户设置
报表填报
报表展示
统计分析
报表导出
宏观管理
报表填报
报表审核
本校
全省
全省各专业
本校
全省
全省各专业
本校
全省
全省各专业
系统管理员
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教育行政部门管理员（1人）

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行政部门领导

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学校一级管理员（

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学校二级管理员

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学校领导

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学校一般人员

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公众人员

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专家

√（定制）
注：如果学校自建平台，则学校一般人员和二级管理员不能填报报表，但可以上网浏览本校数据。
（二）教育行政部门对数据的要求
1.报表展示模块。自由浏览全省各校、各专业报表。2.统计分析模块。自由浏览全省高职院校基本情况表、全省各校汇总情况表、全省各专业大类、专业小类、专业汇总情况表。3.宏观管理模块。（1）全省情况历史数据分析。（2）学校之间对比分析。（3）全省各专业情况历史数据分析。（4）专业大类、专业小类、专业之间对比分析。（5）各校历史数据分析。
（二）学校领导对数据的要求
1.报表展示模块。能自由浏览本校报表。2.统计分析模块。自由浏览全省高职院校基本情况表、本校汇总情况表（含本校位置和平均水平）、本校各专业汇总情况表（含各专业在全省情况和平均水平）。3.宏观管理模块。（1）本校历史数据分析。（2）本校各专业历史数据分析。
附件：
1. 广东省高职院校人才培养工作状态数据基础用表
2. 广东省高职院校人才培养工作监测指标
3. 广东省高职院校人才培养工作专业层面监测指标
4. 广东省高职院校基本情况表（总体）
5. 广东省高职院校汇总情况表（各校）
6. 广东省高职院校专业基本情况表（总体）
7. 广东省高职院校专业大类、专业小类、专业汇总情况表（各专业大类、专业小类、专业）

2009年9月