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第十章、基础设施工程专项规划

一、道路交通规划
（一）、对外交通规划
本区对外联系共有五个出入口。
①东出入口：石竹山风景名胜区向东2.5km至宏路，6.5km即至福清市区。现状有9米宽的三级公路至宏路镇，宏路通往福清市有两条城市主干道——清昌大道与清荣大道。由宏路上福厦高速公路到福州仅需20分钟,往厦门2小时。
②北出入口：沿现状区内环湖公路可衔接甘一公路（甘厝口到一都镇公路，下同，其中甘厝口至东张镇为二级公路，东张镇至一都镇为三级公路）。国道三二四线经过甘厝口，石竹山风景名胜区由甘厝口上可至福州，下可至厦门乃至广东。
③西北出入口通过（现状三级公路，远期规划建设为二级微丘公路）甘一公路，可通往一都镇及永泰县。
④西出入口：可衔接东张镇通往南少林风景区（现状三级公路，远期规划建设为二级微丘公路）的公路。
⑤西南出入口：可衔接东张镇通往灵石国家森林公园（现状三级公路，远期规划建设为二级微丘公路）的公路。
（二）、内部交通规划
1、内部交通设施情况现状
（1）、规划区内公路
现状有一条三级公路6m宽，由水库管理局沿湖向北衔接甘一公路（甘厝口至一都镇）。此公路中间有分岔，通往狮岩堂培训中心。
（2）、规划区内游园路
现状有两条游园路，一条由水库管理局至石竹山，分有一条由水库管理局经紫云宝塔到应丰寺的步道。总长度6000余米。
（3）、索道
现状有一条索道由东入口直到石竹山顶。
（4）、水上游线
现有一条非日常性游线，由水库管理局到东张镇中学，然后由东张中学到宋窑遗址，长度6.5公里。
（5）、停车场
现有两处停车场，一处位于风景区入口，另一处位于水库管理局内部的办公停车场。
2、道路交通规划
（1）、机动车道
①规划建设环湖电瓶车道。
沿路经过石竹山旅游服务中心区，狮岩堂休闲度假区，石竹湖休闲观光区，东张镇区宋窑遗址文化旅游区。与五个外部出入口相衔接。环湖道路总长度12.2公里左右。
由石竹山旅游服务中心区至甘一公路规划为6m宽的三级公路，其余为4m宽的四级公路。
②规划一条由狮岩堂通石竹寺3m宽四级公路。长度约1.6公里。
（2）、游园路
各个功能区之间主要规划建设由①石竹山道院经笔架峰到甘厝口的森林探幽步道。 ②笔架峰至太城园森林步道。③宋窑遗址至东张镇游园道。④水库大坝至紫云宝塔游园道。总长度约15公里。其它在各功能区内部游园道根据景点游赏需要修建，石竹山风景名胜区陆域面积27.8平方公里，游道面积占总用地面积因为3%——8%，宽度宜为主路3.5——5.0米，支路宜为2.0——3.5米，小路宜为1.2——2.0米。其中核心区面积3.81平方公里（包括石竹山旅游服务中心区、石竹山道教文化旅游区、狮岩堂休闲度假旅游区），在已有基础上完善并新建游道20公里。
（3）、水上游线
完善建设原有水库管理局至东张中学及宋窑遗址水上固定游览线路游线。
规划建设：由狮岩堂到仙鲤岛游线、由仙鲤岛到应丰寺游线、由应丰寺到宋窑遗址游线等四支水上游线，构成完整的石竹湖休闲观光旅游区的水上游线。游线总长度15.1公里。
（4）、停车场规划
① 考虑主要的人流是由东路口宏路镇进入风景区。在综合服务中心区结合原有停车场设置二处大型停车场，一处设于石竹山入口区，停车数量200部，另一处设于石竹大观园，停车数量300部。
② 在甘厝设置停车场服务由北入口进入风景区的人流以及服务于进入东张镇、灵石森林公园、南少林风景区等，停车数量300辆；
③ 在宋窑遗址文化旅游区设置一停车场，服务由一都镇及永泰来的游客，规划停车数量100辆。
道路交通规划实施时序详见第十六章《分期发展规划》
二、给、排水工程规划
（一）、水文及项目概况
东张水库又名石竹湖，是福清县最大的人工水面，也是福清县重要的工农业用水和居民饮用水水源。水库主流为龙江，其上游发源于莆田县瑞云山区，下游从海口镇入东海。龙江福清县内长35.51km，流域面积474km2,平均流量5.34m3/s，年径流量1.69亿m3，是福清县第一大河流。龙江入库河流干流长26km，集水面积为136.32km2。东张水库主要入库河流除龙江干流外，还有灵石溪、玉埔溪以及太城溪引水工程四个部分。灵石溪干流长度约7km，集水区面积为16.14km2，河流总长约13km，玉埔溪主河长约8.2km，河流总长约23km，集水区面积10.88km2；太城溪引水工程在镜洋镇甘厝以上集水面积为43.52km2，枯水年来水量为2541万m3，平水年来水量3205万m3。
东张水库水域面积15.0km2，正常蓄水位54m，相应库容1.85亿m3。以200年一遇校核，洪水位为54.94m，相应库容1.99亿m3。水库集雨面积为200km2，保灌面积11.75万亩，大坝顶部高程56m，坝高38m。水库有干渠两条，高干渠经上迳、龙田到高山镇院西村，长82.34km；低干渠经城关至海口镇弥勒岩，长32.91km2。
（二）、给水工程规划
1、供水现状
规划区域内无统一给水设施，各现状自然村落生活饮用水取用井水或湖水简单处理后供给。坝头及山上的石竹寺直接以东张水库为水源。濑底至东张镇沿途村镇由犁壁桥水库供水，而濑底至灵石寺沿路村落多以溪水井水为饮用水。
东张镇利用犁壁桥水库（库容约114万m3）的优质水源，建成450m3/d的水厂供1万人饮用。
2、设计原则与供水方式
（1）、重视湖区实际情况，充分利用有利的条件进行给水系统的合理规划。
（2）、考虑规划区景点距离周长约18km以上，各景点间距超过2km。加上景区建设按分期实施，若采用集中供水方式，工程很难实施，且投资较大。因此规划采用分区供水，各区域自成系统。
（3）、凡有符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的地下水的片区，优先采用地下水作为饮用水源，经消毒后供给生活饮用水，取水量应小于允许开采量。
（4）、在缺乏地下水地区，在库区合适地点建设取水泵站，原水经小型一体化给水处理设备处理，出水水质满足水质卫生规范要求后供给片区生活饮用水。处理设备的剩余污泥应处外运处置。绿化用水冲洗卫生设备、浇洒道路等饮用水，直接由水库湖水供给。
（5）、在景点和景区范围内，不布置暴露于地表的大体量给水处理设施；主要给水设施尽量安排在居民村镇及其附近。
（6）、应考虑对水源地采取卫生防保措施，防止水源地受污染。
3、供水范围
石竹湖风景旅游区内各片区具体规划指标如下：
编号
名 称
用地
（ha）
床位
（床）
服务人员
（人）
1
石竹山旅游服务中心区
15
600
120
2
石竹山道教文化旅游区
272
100
100（道众住宿）
3
石竹湖休闲观光旅游区
2408
50
10
4
狮岩堂休闲度假旅游区
84
150
35
5
笔架山探险观光旅游区
496
—
—
6
宁窑遗址文化旅游区
777
—
—
4、用水量预测
编号
名 称
生活饮用水（m3/d）
其他用水（m3/d）
合计（m3/d）
标准（m3/d· ha）
数量(ha)
用水量（m3/d）
标准（m3/d· ha）
数量
(ha)
用水量（m3/d）
最高日总用水量（m3/d）
1
石竹山旅游服务中心区
0.5
600
300
15
15
225
525
2
石竹山道教文化旅游区
0.5
100
50
3
272
（需浇灌占20%）
163.2
213.2
3
石竹湖休闲观光旅游区
0.5
50
25
3
2408
（需浇灌占10%）
722.4
772.4
4
狮岩堂休闲度假旅游区
0.5
150
75
3
84
（需浇灌占20%）
50.4
125.4
5
笔架山探险观光旅游区
—
—
—
3
496
（需浇灌占10%）
148.8
148.8
6
宋窑遗址文化旅游区
—
—
—
3
777
（需浇灌占10%）
233.1
233.1
7
景观村民
0.25
10000人
2500

2500
8
合计

4517.9
消防用水量按同一时间火灾次数一次，一次来火用水量40 l/s（室内20 l/s，室外20 l/s），火灾延续时间1hr考虑。重要寺院应设室外消防水池300m3。
（三）、排水工程规划
1、排水现状
东张镇和各村庄目前均无正规的排污管网，雨污水合流排放。生活污水、工业废水、养殖废水等未达标经处理排入沿街或道路两旁明沟或暗沟及下水道，最后排入东张水库，造成不定程度的有机污染，部分村庄生活污水排入农田用于灌溉。
2、规划原则与排水方式
（1）、规划区域内东张水库为福清县饮用水水源地，根据《福建省福清市地表水域功能区划》和《福清市集中式饮用水源保护区划定方案》东张水库水体功能定为集中式饮用水源保护区并按饮用水源保护区，并按饮用水源一级保护区管理，执行GB3838－88《地面水水质标准》之Ⅱ类水标准。库区应采用卫生防保措施，防止水源地受污染。
(2)、结合区域的实际情况，充分利用有利的条件进行排水系统的合理规划，排水体制采用雨污完全分流制。
(3)、雨水管渠分地块收集，充分利用现状排水沟，就近排入水库。
(4)、污水的排放应符合《污水综合排放标准》（GB8978-88）中一级排放标准。污染物总排放量应小于环境容量。
(5)、在景点和景区范围内，不布置暴露于地表大体量排水处理设施；主要排水设施尽量安排在居民村镇及其附近。
3、污水工程
(1)、污水量预测
各片区的污水量（平均日）为各片区的最高日生活用水最除以日变化系数（取1.3）再乘以污水排放系统数（取0.9）则各片区的污水量统计如下：
石竹山旅游服务中心区： 300/1.3×0.9=207.7m3/d
石竹山道教文化旅游区： 　50/1.3×0.9=34.6m3/d
石竹湖休闲观光旅游区： 25/1.3×0.9=17.3m3/d
狮岩堂休闲度假旅游区： 75/1.3×0.9=51.9m3/d
笔架山探险观光旅游区： 少量
宋窑遗址文化旅游区： 少量
景区村民： 2500/1.3×0.9=1730.8m3/d
(2)、污水处置
对于分散型生活污水，处理方法有：化粪池；无动力生活污水净化装置；微动力污水处理设备；动力一体化污水处理设备。化粪池和无动力生活污水净化装置虽然对削减污染物有一定作用，但从实际使用情况来看，其出水水质还不能达到国家污水综合排放标准，而微动力污水处理设备，国内缺少运行经验，因此本次规划采用动力一体化污水处理设备。污水经处理达标后全部作为绿化用水回用，不排入水库。
石竹山旅游服务中心区和道教文化旅游区的污水，全部经污水干管转输，接入宏路镇污水干管，集中处理后达标排放至水库下游。
东张镇污水收集至规划污水处理厂生化处理达标后作为生活杂用水和绿化用水回用，多余部分经环境容量复核后排入水体，若排污量大于水体环境容量，污水厂应考虑三级处理，提高排放标准。
4、雨水工程
（1）、雨水管渠流量估算
雨水量按下式计算确定
Q＝q·ψ(—)·F
Q——雨水设计流量（l/s）
p——设计暴雨强度（l/s·ha）
ψ(—)——综合径流系数，取0.4～0.7。
F——汇水面积（ha）
（2）、暴雨强度公式：

t——降雨历时（min）
p——暴雨重现期，采用p=1年
t1——地面集水时间采用10min
t2——管渠雨水流行时间（min）
m——折减系数，暗管m=2，沟渠m=1.2
（3）、雨水排水设施，采用暗管排水方式，沿道路布置，雨水就近排入水体。雨水排放口采用淹没出流，在常水位之下。
（4）、防山洪标准采用十年一遇，采用明沟和盖板渠（通过景区部分）相结合方式将山洪引入水库。重要区域应和挡墙相结合，修建截洪沟、排洪沟。
给水,雨水,污水等管网设施建设应与景区分区的分期建设时序一致。
三．电力、电信工程规划
（一）、供电工程

1、现状概况
目前石竹湖风景区主要由坝后水电站四条低压输电线和福清市供电局的三条高压输电线构成景区电力系统骨架，各景点和主要游览沿线道路均分布有照明用电。
2、负荷预测
根据景区总体规划，针对每个景点及服务区性质分别进行负荷预测，预测如下：
类别
床位/户数/面积
供电标准(W/床)
用电负荷(kW)
高级旅馆
750个
1000
750
道众住宿
100个
800
80
简易宿点
50个
100
5
居民用电
2500户
5kW/户
12500
景区景观用电
4052ha
1kW/ha
4052
累计

17987
同时系数

0.65
累 计

11692
通过以上分析，整个景区及服务区的计算负荷为11692kW。
3、供电网络布置
根据负荷预测结果及现有景区供电情况，规划景区内各类建筑仍由现有10kv线路供电，同时规划在区内设1#~2#共2个开闭所，1#开闭所设在石竹山道教文化旅游区，服务于石竹山旅游服务中心区、道教文化旅游区、笔架山探险观光旅游区、石竹湖休闲观光旅游区及其附近的村庄，2#开闭所服务于宋窑遗志文化旅游区及其附近的村庄，1#、开闭所的10kV电源一路由东张坝后水电站引入，一路由福清市网引入，2#开闭所的10kV电源就近由东张镇35kV变电站引入。
由于景区内各景点和服务区较为分散，为此，在各用电较为集中的地方，设10kv变配电室，或将已有的变配电所扩容，以满足各建筑用电需要。
景区内10kV的线路采用电缆在景区内景点较为集中或重要景点，尽量采用电力电缆敷设供电，以免影响景观。
（二）、通信工程
1、景区内通信设施现状：公用电话分布于坝区和石竹山上多个角落，坝区主要有IC电话7部（停车场2部，招待所旁2部，洋桃园2部、游乐园入口处1部）、程控公用电话3部（分布在坝区各小店）、小灵通信号发射站1座和电信接入点1外（装机容量为1000多部程控电话和10多部ADSL），通讯设施较完善，游客可以较方便地与全国各地通话联系。景区内尚无邮政局所，只在东张镇与宏路镇设有邮电分局。
2、电话机数预测
根据景区总体规划，对每个景点及服务区分别进行电话需求量预测如下：
类别
床位/户数/万人
电话标准
用电负荷(kW)
高级旅馆
750个
0.6部/床
450
道众住宿
100个
0.6部/床
60
简易宿点
50个
0.1部/床
5
居民用电
2500户
1部/户
2500
公用电话
100万人
1部/万人
100
累计

3115
通过以上分析，景区内及库区四周村庄电话容量3115部。
3、电信网络布置
根据景区各景点及服务区和村庄电话分布情况，在服务中心区和东张旅游服务基地各设一座电信模块局，容量均为2000门，为景区内所有电话用户提供配线线路。
考虑到各服务区功能，拟在服务中心区、石竹湖休闲观光旅游区、狮岩堂休闲度假旅游区内设内部电话交换机，主线号配比为20%。其余景点均由附近交接引配线电缆。
景区内所有配线均采用电信电缆埋地敷设。
4、移动通信规划
规划在笔架山上设一个移动通讯基站，占地200m2，以增强规划区的通讯信号。
5、邮政规划
在服务中心区和东张旅游服务基地各设一座邮电所，建筑面积均为300m2，为附近居民及游客服务。
电力电信等设施建设应与景区分区的分期建设同步。

四、消防与森林防火规划
1、现状
石竹山风景名胜区内水库管理局与石竹山道院管委会非常重视对名胜区内的消防工作。
水库管理局专门制定了《护林员护林防火岗位管理责任》，成立专门的护林队。明确护林员的管理区域与管理责任。石竹山道院管委会制定了《石竹山风景区消防管理制度》与《石竹山风景区防火工作制度》。
2、贯彻“以防为主，消防结合”的方针，在建设中严格执行国家颁布的防火规范进行景区各项配套服务设施建设，严格进行区内建筑消防审核和管理，把旅游设施的消防规范建设和设施达标作为消防的基础。并针对旅游服务基地、旅游点、东张镇、山林等不同类型确定不同的消防措施。
3、消防站：全景区相关区域规划设有两处消防站，一处为东张镇消防站，一处近期结合宏路或水库管理局设一处社会消防队，远期设宏路消防站。
由就近的宏路消防站负责旅游服务中心区、道教文化旅游区、石竹湖休闲观光旅游区、狮岩堂休闲度假旅游区等的防火灭火工作，由规划拟建东张消防站（或社会消防队伍）负责宋窑遗址文化旅游区的防火灭火工作，由林业部门森警负责主要山地林区的防火、灭火工作，在发生较大火情时，可由福清消防指挥中心统一组织周边消防中队进行消防灭火工作。
4、森林防火
森林公园、风景区森林茂盛、应依据国家《森林防火条例》要求，把防火、灭火工作结合到日常性的管理工作中去，设立专职或兼职护林员，负责日常性巡护、野外用火管理、发现与报告火情、组织参加灭火工作。风景区中各景点应严格控制明火使用。
　　应遵守本市人民政府、公安消防部门制定的防火规定，在防火期内禁止野外用火，作好消防的防火教育，防止火种丢弃。在防火期内应在近郊各森林公园设置嘹望台，并开辟防火隔离带，配套防火器械及运输工具。
加强宣传，提高游客消防意识。