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园林处作风建设年双争活动实施意见
文章标题：园林处作风建设年双争活动实施意见
关于开展“作风建设年”、“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”活动的实施意见
处属各科、室、所：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强机关作风建设。根据省、市、区关于开展“作风建设年”和市城管局关于开展“争当优秀城管干部、争创一流工作业绩”主题教育活动（以下简称“双争”活动）的总体部署，结合我处园林绿化管理工作实际，决定在全处开展“作风建设年”和“双争”主题教育活动，现提出如下意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十六届六中全会精神为指导，适应新形势新任务的要求，从强化大局观、群众观、法治观、绩效观、改革观、从政观的高度出发，以“四新”（综合素质有新提高、工作作风有新改进、业务能力有新增强、各项工作有新进展）为主要内容，以“四治”（治理解决“懒、散、浮、满”）为重点任务，着眼于树立真抓实干、开拓创新的工作作风，全面提高绿化养护管理工作水平，着力于建设一支心系群众、真诚为民的优秀城管干部和职工队伍，标本兼治、扬长避短，努力创建“学习型、创新型、服务型”城管，为加快塑造现代化滨XX县区新形象，营造舒适和谐的城市环境做出积极的贡献。
二、活动范围和对象
“作风建设年”、“双争”活动的范围和对象为处属各部门工作人员。
三、目标任务
通过教育实践活动，努力在以下六个方面取得明显成效。
（一）综合素质有新的提高。
通过“内强素质、外树形象”的各项实践活动，帮助广大干部职工进一步增强事业心和责任感，保持积极昂扬的精神面貌，形成用心谋事、专心干事的良好氛围。完善科学的工作考核评价体系，坚持正确的用人导向，形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，调动干部职工积极性，营造奋发有为、团结协作、勤政廉洁、充满活力的良好氛围。
（二）工作作风有新的改进。
按照树立“八个方面良好风气”的要求，大力弘扬求真务实精神，改进机关工作作风。进一步加强行风建设，扩大政务公开，推进“阳光工程”建设，方便群众办事，提高服务质量；加强党风廉政建设，建立和落实党风廉政建设责任制，严肃纪律；倡导厉行节约，反对铺张浪费，提高工作效率，培养团队新形象。
（三）业务能力有新的增强。
通过开展各种形式的学习培训、岗位业务竞赛、争先创优等活动，教育和引导广大干部职工忠于职守、勤奋工作、严于律己、无私奉献，不断提高服务群众和做群众工作的本领，成为城市管理的业务骨干和行家里手。
（四）各项工作有新的进展。
保持和发扬优良传统作风，坚持与时俱进，不断总结、培育、提炼城管精神，健全和完善工作运行机制，促进城管事业有新的发展。进一步加大对外宣传工作力度，精心策划各种宣传方案，向社会全面展示工作成果，营造良好的舆论氛围，扩大城市管理的影响力，让人民群众真正理解、支持并参与城管工作。
（五）服务水平有新的提高。
从构建社会主义和谐社会的高度出发，把服务的理念贯穿于城市管理工作的全过程，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，从被动管理向主动服务转变，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对城市管理的满意度得到明显提高。
（六）干事创业有新的气象。
牢固树立奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念，努力营造干事创业的浓厚氛围，鼓励广大干部职工在改革中找思路，在创新中找办法，以奋发有为、开拓进取的精神不断推进城市管理工作，实现城市管理向精细化、网格化、人性化发展，不断提高城市管理水平和质量，为广大人民群众创造健康、舒适的生活空间。
四、具体安排
开展教育实践活动，要注重统一思想、解决问题、推进工作、制度规范、领导垂范，解决思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题，努力强化责任意识、群众意识、服务意识、节俭意识和廉洁意识。整体活动从今年3月份起到年底，共分四个阶段实施：
第一阶段：思想发动，提高认识。（时间：3月中旬至4月上旬）。在调查研究基础上，制定方案，召开动员大会，统一思想，部署工作。各部门要根据局、处总体部署，联系实际，进一步搞好宣传发动工作，通过层层动员，充分认识开展这项活动的重要意义，让城管系统干部职工广泛参与，增强争先创优的主动性和自觉性。同时，要加大宣传力度，利用各种宣传媒体，做好舆论宣传工作，努力营造良好的社会环境。
第二阶段：征求意见，查找问题（时间：4月中旬至4月底）。通过自查、互查和发放征求意见表、召开座谈会等方式，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面广泛征求群众意见，主动查找存在的问题和差距，提出解决办法和整改措施。
第三阶段：对照检查，边整边改（时间：5月初至8月底）。针对不同园林处作风建设年双争活动实施意见第2页
意见，认真搞好梳理分析和对照检查，通过召开民主生活会的形式，深刻剖析原因，落实整改责任，对群众反映强烈的突出问题，要专题集中研究，有针对性地提出整改措施；对能解决或通过努力能够解决的问题，要列出整改计划，限期解决；对一时不具备条件解决的或有其它方面原因的，也要实事求是地说明情况，做好解释工作。
第四阶段：建章立制，总结提高（时间：9月初至12月底）。立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，进一步健全和落实规章制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，以规章制度和长效机制的形式，将活动成果引入到城管工作实践中去。要注意不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，认真推广活动中形成的好做法、好经验，在进一步提炼、升华的基础上把成功经验制度化，把活动成果转化成干部职工日常的实际行为。
五、相关要求
此次活动范围广、任务重、要求高、政策性很强，要确保不走过场、不出偏差，取得实实在在的效果，关键是切实加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实。
1、加强领导，落实责任。要切实加强对活动的组织领导，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，广大干部职工积极参与的工作机制，真正形成合力，做到一级抓一级，层层抓落实。处专门成立活动领导小组，范慧霞同志任组长，吴鹏敏、邱学丰同志为副组长，成员：陈国灿、邱聚昌、孙增荣、俞玉春、王跃锋。领导小组下设办公室，负责日常工作的开展。
2、搞好结合，强化效果。要以此次活动为动力，力求在联系实际、解决问题、推动工作上取得成效。重点要抓好“五个结合”。一是要与思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的教育，不断提高干部职工的思想理论水平。二是要与市委关于开展“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象，创新业绩”主题实践活动结合起来，推动党员干部的思想政治建设。三是要与廉洁自律工作结合起来，把作风建设和队伍建设转化为干部职工的自律行为。四是要与落实各项工作结合起来，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验活动成效。
3、强化督查，狠抓落实。要围绕“抓作风、促队伍”这条主线，强化督促检查，确保活动不流于形式、不走过场。各位职工要在加强自我督促和自查的基础上，通过各种途径，把这项工作置于社会监督、群众监督、舆论监督之下，让老百姓能够真正从中受益，深切感受到加强作风建设和队伍建设的效果。
各位职工要正确处理好这项活动与日常工作的关系，切实做到“两不误、两促进”。今年底，各位职工要对活动开展情况进行一次自查，并向领导小组办公室于12月初作出书面报告，领导小组将组织人员进行检查。
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