社区综合党委决策议事、日常管理、监督考核制度(初稿).doc

公明社区综合党委决策议事制度第一条 为充分发挥社区综合党委的核心领导作用，切实推进党的基层民主建设，促进区域化党建工作有效开展，根据市委、新区、公明党工委有关文件精神，制定本制度。第二条 社区综合党委决策议事坚持民主集中、平等协商原则。第三条 社区综合党委原则上每月召开一次工作会议，研究本社区经济社会发展、党的建设方面的重大事项。第四条 对涉及本社区全体居民和各驻社区单位的重大决策，社区综合党委以下发意见征询函或召开意见听证会等形式，听取各驻社区单位党组织和各方面群众的意见。第五条 会议通知（含议题、开会时间及有关资料）应当提前5个工作日书面送达与会人员。确实无法书面送达的，应设法用电话或其它形式通知。第六条 会议由社区综合党委书记主持，会议必须有超过全体应到人员三分之二的情况下，方能召开。第七条 一事一议，先由议题提出人介绍议题，再由其他与会人员发表意见并充分讨论。第八条 会议议题由社区综合党委书记视讨论情况决定可否进入表决程序。第九条 表决实行少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会人数的一半，决议方可生效，对未达成共识的问题，不写入会议决议。持赞成意见与反对意见的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。第十条 会议形成的决议应当形成会议纪要，会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的工作责任及实施监督的办法。公明社区综合党委日常工作管理制度第一条 宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级决议、决定，团结党组织党员和群众完成社区所担负的各项任务。第二条 统筹、领导本辖区内各类组织的党建工作，领导社区工会、共青团和妇联等群团组织工作。第三条 策划、组织社区共驻共建活动和协调辖区单位党建资源、阵地共享，为社区党员群众提供服务。第四条 协调组织“五进社区 ”活动，加强社区综合党委的自身建设，定期召开党建工作会议。第六条 负责对所辖党支部在社区发展规划、重大事项确定、项目招投标、资金审批使用、规章制度制定、民生项目建设等重大问题进行讨论、研究，具有最终决策权。第七条 加强综合党委的自身建设，搞好党员教育、管理和监督，做好发展新党员工作。第八条 每年对所辖干部进行考核，考核结果作为社区“两委”换届选举的重要依据，对考核结果不称职的，不得提名为下届社区党组织和居委会候选人。社区综合党委监督考核制度第一条 为加强区域化党建工作，促进社区综合党委工作规范化、制度化，根据中国共产党章程、中共深圳市委关于实施扎根凝聚工程全面推进基层党建工作区域化的意见，结合社区实际，制定本办法。第二条 社区综合党委监督考核坚持实事求是、客观公正原则，突出重点、注重实绩的原则，发扬民主、群众公认原则。坚持定性考核与定量考核相结合，平时考核与年度考核相结合，表彰奖励与监督约束相结合。第三条 公明党工委负责所辖社区综合党委党建工作考核的具体实施，制定详细的考核计划，组成考核小组，依据考核情况对社区综合党委评定等次，做好考核结果的反馈与公示，将有关材料整理归档。第四条 对社区综合党委党建工作考核主要围绕领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”标准组织实施。第五条 公明党工委每年年底前对所辖社区综合党委进行考核，以适当方式向社会公示，对于参加民主测评的党员、群众，须向其书面反馈考核结果。第六条 经考核，社区党建工作成绩突出的单位，由公明党工委表彰为党建工作示范点并给予适当奖励。第七条 对于群众满意度较低的社区综合党委班子和社区干部，公明党工委帮助其分析原因，查找问题，进行诫勉谈话，同时要求制定改进措施。对群众反映强烈、问题突出、满意度低于50%，不宜再继续担任社区干部的要按照法定程序和党内有关规定予以调整和撤换。第八条 社区综合党委年度党建工作考核不称职的，社区综合党委书记不得作为下一届社区综合党委书记候选人。第九条 党员群众对考核结果有异议的，公明党工委会同考核小组针对反映情况认真核对调查，根据调查结果再次反馈。第十条 考核结束后，将考核结果报新区组织人事局备案。附件：1.社区综合党委党建工作百分考核评分表2.社区班子年度考评民主测评表3.社区综合党委班子成员民主评议表附件1：社区综合党委党建工作百分考核评分表项目序号内 容标准分自评分考核分领导班子好20分1社区综合党委（党总支）领导核心作用强，能统揽社区工作全局，出色完成上级党组织交办的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力。42社区综合党委（党总支）议事规则、民主生活会、勤政廉洁和联系群众等各项规章制度健全。43社区综合党委（党总支）书记熟悉党务和社区管理工作，会做思想政治工作，有较强的组织协调能力，群众和党员满意率超过90%。34社区自治组织、群团组织健全并按照各自职责开展工作。35班子成员中至少有1名40岁以下同志，1名同志具备大专以上学历。37班子成员团结协作，严以律己，形象较好，无违法违纪行为。3党员干部队伍好20分8党组织设置合理，社区党员资料台帐齐全，党员“三会一课”参加率超过80%。39认真组织党员和群众学理论、学政策、学文化，党群组织活动方式多样，活动内容丰富，党员无因违法乱纪受到党纪政纪处分。310社区党员群众积极参加新区、办事处、社区组织的各项教育活动。211建立在职党员双向联系、双向反馈制度，每年底将在职党员参加社区活动表现情况反馈给所在单位。312党员自觉履行义务，积极参与社区管理、社区服务及各项公益事业。313建立了社区党员志愿者队伍，社区直管党员参与率超过50%。经常性开展便民利民活动。314党员按规定交纳党费，无滞交、欠交、不交现象。3工作机制好20分15党建和群建工作思路清晰，年初有计划，年终有总结，社区各项工作目标明确，措施扎实。416社区党组织与辖区机关建立了共建联系，签订共建协议，制定了共建制度，每年开展共建活动不少于4次。317社区党组织积极与机关、事业单位或非公经济组织、社会团体和社会中介组织党组织结对子，相互借鉴，相互学习，形成党建工作的联动机制。318建立社区党群共建工作联席会议制度，每年开展活动不少于2次。319设立社区党群服务中心，面向辖区党群组织和党员群众提供公共服务。320落实党建群建工作保障机制，党群活动有经费，有阵地。党员活动经费不少于党员年交纳党费数，党员活动阵地在100平米以上，活动室制度上墙，电教设备齐全。4工作业绩好20分21认真执行选派党建指导员制度，辖区非公经济组织、社会团体、社会中介组织党组织应建已建率达100%。422做好入党积极分子的推荐、培养工作，每年至少发展2名新党员。323加强社区党员分类管理，因地制宜创设了退休党员、流动党员、下岗职工党员、辖区在职党员教育管理的有效载体。424社会治安综合治理工作成效明显，社区内无“黄、赌、毒”现象，无重大灾害事故、无邪教组织及非法宗教活动及重大刑事案件。325群众性精神文明创建活动有声有色，形成良好的社区道德、文化风尚。326社区环境整洁美观，与社区单位普遍签订了环境卫生责任状。3群众反映好20分27社区党群组织各项工作措施符合居民群众意愿，重大决策在社区征求意见。社区党建工作的重大事项、社区党费收支结存情况及时公示。328社区党群组织和社区党员积极为民办实事，每年确定并完成5个以上实事项目。329社区党群组织与社区居民、物业管理单位和业主管理委员会关系融洽。230社区办公场所标识规范，社区工作者实行轮值制，设立综合宣传栏和群众意见箱。331每年推荐部分待业、下岗职工参加知识技能培训，多渠道帮助下岗职工、待业人员解决就业问题。332关心社区居民中的贫困户、残疾人、孤寡老人等弱势群体，积极开展“一助一”结对帮扶活动。333党员群众对社区党建工作满意度超过90%。3备注对具有首创性、特色性且推广价值大的做法，经新区组织人事局会同有关部门考核后，可酌情另行加分。附件2：社区班子年度考评民主测评表考 评 内 容分值评分情况要 素主要标准单项得分综合得分1、领导班子好班子成员心齐劲足，团结奋进；看问题准、处理问题快有预见性；实行民主、科学决策，领导能力强。20分2、干部队伍好党员干部年龄、文化结构合理；综合素质较好；服务意识浓；工作态度好，作风正、效率高，先锋模范作用强。20分3、工作机制好不断健全和完善各种规章制度和管理措施，认真贯彻落实上级有关各项政策和制度。20分4、工作业绩好实行“看”：一看稳定、社区建设；二看社区创收；三看环境卫生。20分5、群众反映好群众对综合党委（党总支）工作是否支持、满意；干群关系是否融洽。20分对班子的意见和建议附件3：社区综合党委班子成员民主评议表年 月 日项目内容标准分姓 名得分得分得分得分得分德（30分）政治态度5遵纪守法5思想作风5勤奋敬业5服务态度5廉洁自律5能（20分）政策理论平5业务知识水平5业务能力5综合协调能力5勤（20分）行为规范10出勤情况10绩（30分）服务质量10开拓创新10工作成效10合计100