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广州市“绿色社区”考评标准(试行).docx

1、广州市“绿色社区”考评标准(试行) 项 目 分数 考 评 要 求 信息来源 评 价 自评分 评 分 A 监督管理 14 分 A1环境管理体系 8 成立由街道、居委、驻社区单位、物业公司、居民代表等组成的绿色社区建设机构,建立健全管理制度,并开展工作 社区提供成立文件、会议记录、工作计划、工作总结、专项经费使用状况等 有建设机构1分,责任落实到人1分, 有经费安排1分,有工作制度1分,每年定期部署工作(2次以上)2分,有计划1分,有总结1分; 社区在评审前通过ISO14001环境管理体系国际认证另加3分 A2环境监督体系 6

2、 建立以社区为基础的公众环境参与机制,能较好地发挥居民的监督作用,保障公民的环境权益;管理部门建立了内部监督制度,保障环保目标落实;居民积极参与绿色社区建设 社区提供的资料、居民意见记录、答复记录,群众调查、座谈 社区管理部门对居民提出的意见、建议有回应有落实1.5分,管理部门建立了内部监督制度1.5分,设立了环保意见箱(簿)1分,监督记录保存完好1分居民关心支持绿色社区建设1分 B 环 境 质 量 与 污染 控 制 31分 B1群众对环境质量的满意率 6 环境质量优良,环境优美,无污染、无生态破坏和污染扰民问题,群众满意率较高 环保信访部门的意见,

3、卫生防疫、工商部门的意见,群众调查 社区内群众满意率≥90%得6分, 90%>满意率≥80%得5分,80%>满意率≥70%得4分,70%>满意率≥60%得3分;否则0分 B2 噪声与大气污染防治 7 社区内噪声污染源和大气污染源得到有效控制,积极监督社区以外的污染源,没有废气、烟尘、噪声扰民事件;积极宣传机动车尾气污染防治的法律法规,认真贯彻落实有关规定 群众调查、座谈,现场察看 , 察看工作计划、总结 区内噪声污染源、大气污染源得到有效控制各得2.5分;积极监督对本区有影响的区外的噪声、大气污染源1分;有宣传机动车尾气污染防治法规1分; 区内有噪声、废气、烟尘扰民投诉未及

4、时解决一宗扣1分,扣完为止 B3污水处理 4 生活污水排入市政污水处理厂或自行处理后达标排放;新城区建设要实行雨污分流,旧城区排水管网要逐步实行干管截污;提倡污水处理再利用 建设、环保部门意见,群众调查 生活污水没有排入市政污水处理厂或没有自行处理后达标排放扣2分;新城区建设没有实行雨污分流扣2分,旧城区 没有实行雨污分流2分不算入总分 项 目 分数 考 评 要 求 信息来源 评 价 自评分 评 分 B 环 境 质 量 与 污染 控 制 31分 B4垃圾处理 4 居民自觉将垃圾科学分类

5、实行可回收物质再利用,有毒有害废弃物要妥善处置或贮存 环卫部门的统计数据,现场检查、群众调查 有合理的垃圾分类回收系统2分,居民自觉参与垃圾分类1分,有毒有害垃圾妥善处理或贮存1分;否则,每项扣1分 B5 其他污染的防治 2 消除社区内的扬尘污染、光污染、油烟污染的污染源 现场调查、群众意见 达到要求2分,有群众投诉未及时解决一宗扣0.5分,扣完为止 B6“三同时”执行率 5 建设项目环保“三同时”执行率100%,环保设施正常运作,稳定达标排放; 环保部门的意见,现场调查,群众座谈 “三同时”执行率100%得3分,否则扣完5分;环保设施正常运作,稳

6、定达标排放2分,否则,得0分 B7社区除四害 3 除害防病工作坚持经常开展,措施落实,区域内环境无四害孳生地,四害密度控制在国家标准以内,除害尽可能使用高效、低毒、低残留药剂 爱卫部门的检查日记录和日常情况 除四害工作达标2分,使用高效、低毒、低残留除害药剂1分;年内检查每发现阳性指标一宗扣0.1分;群众投诉未整改一宗扣0.1分;扣完为止 C绿化美化规范化 19分 C1园林绿化 6 绿地率达到规定的要求,绿地率较高、植物种类丰富,园林景点与周围环境协调、优美;提倡立体绿化,可绿化面积应达100%;植物的迁移、砍伐或绿地作其它用途应报绿化部门批准和征得过半

7、数居民同意;绿化除虫害应尽可能使用高效、低毒、低残留药剂 现场察看,文字、图片、影像等资料,群众座谈 新城区绿地率达到30%以上2分,达到35%加1分,高于40%加2分;绿地率达不到30%扣3分。老城区绿地率达到25%以上2分;达到30%加1分,高于35%加2分,达不到25%扣3分;绿化管理较好,植物无枯死、缺株、草坪常修剪可加1分,反之扣1分;社区做到见缝插绿、见空造园,另加1分;园林景点协调和谐1分 C2清洁卫生 4 路面、庭院、走廊、天面等场所洁净,没有垃圾乱倒乱扔现象,阳台上没有乱堆乱放现象,垃圾上门收集率95%以上,外围道路16小时保洁、内围道路12小时保洁

8、游泳池、儿童戏水池的水质要达到卫生标准 环卫部门意见,现场察看,群众座谈 公众场所卫生达到要求3分,发现卫生死角扣1分,公共活动场所发现垃圾堆积或扬尘扰民现象各扣1分,垃圾上门收集率达不到95%扣1分;游泳池、儿童戏水池的水质要达到卫生标准1分 项 目 分数 考 评 要 求 信息来源 评 价 自评分 评 分 C绿化美化规范化 19分 C3城区市容管理 3 没有出现违法建设行为和乱张贴、乱拉挂、乱涂写现象,做到入室经营,及时翻新、修缮建筑物外墙 城管综合执法部门的意见,现场调查,群众座谈 没完成市、区下达的拆除违章建

9、筑任务各扣1分,发现乱摆乱卖现象聚集5宗以上扣1分,发现乱张贴、乱拉挂、乱涂写现象每处5宗以上扣1分 C4“三车”、“三线”管理 4 按规划要求设置机动车、非机动车车库(停车场),并有完善管理制度,无乱停放现象;居民区内停车10分钟以上应熄火。各类线路划一美观,提倡输电线、通讯线、有线电视信号线地下铺设 城管、交通、供电、电信、有线电视等部门意见,现场调查、群众座谈 内街内巷违规停车场一个扣1分,扣完为止;发现车辆乱停放每宗扣0.1分,保管站无资质证书扣0.5分,“三车”无管理制度扣0.5分;有群众投诉未及时解决一宗扣0.5分,扣完为止, “三线”错杂,影响社区容貌扣1分;“

10、三线”全部实现地下铺设另加1分 C5招牌、宣传栏、灯箱 2 招牌、宣传栏、灯箱依法设置,整齐规范、外型美观 城管、工商部门意见,现场调查,群众座谈 每发现一处招牌(宣传栏、灯箱)凌乱、外观较差现象扣0.5分,扣完为止 D 自 然 资 源保护 5分 D1野生动植物保护 3 居民爱护野生动植物,无经营受保护野生动植物的餐厅食肆,无买卖、食用受保护野生动植物及其制品的现象 工商、林业公安部门意见,现场检查,群众座谈、调查 发现经营受保护野生动植物的餐馆食肆扣1.5分,发现买卖、食用受保护野生动植物及其制品的现象各扣1.5分,扣完为止 D2保护

11、古树名木 2 胸径80厘米以上的大树及古树名木要树立牌子,必要时建造围栏加以保护,防止破坏、迁移,定期养护 现场察看,文字、图片、影像等记录,群众座谈、调查 大树及古树名木挂牌0.5分,长势良好、没有破坏现象0.5分,有向群众普及全民义务植树、爱护绿化和古树名木保护知识0.5分,建立养护制度,落实养护措施,定员定期养护绿化0.5分 E绿色生活 E1绿色消费 4 商店、酒店、食肆、肉菜市场宣传推动绿色消费,销售环保标志商品;提倡使用菜篮子,不用塑料袋,拒绝白色污染;家庭或单位购买使用可降解包装、可持续使用餐具、绿色建材、环保安全电器,节约资源(节水、节电、节材、节粮、节油

12、和节气等) 工商、环卫部门数据,群众座谈、调查,现场察看 商店积极宣传绿色消费,销售绿色、环保标志商品得2分,表现一般得1分,否则0分;80%以上的单位和居民参与了绿色消费2分,80%>参与率≥70%得1分、参与率<70% 得0分 项 目 分数 考 评 要 求 信息来源 评 价 自评分 评 分 E绿色生活 11分 E2环保志愿团体 4 有一定数量的居民组成的环保志愿队伍,经常开展社区环保活动,监督社区环保工作 社团成立文件,成员名单,活动方案,活动的文字、照片、声音、影像等记录 有社团成立文件和成员名单1分,有活动方案及总

13、结1分,环保活动内容丰富,次数较多1分,有监督社区环保工作1分 E3使用清洁能源 3 居民对清洁能源(相对清洁,如液化气、管道煤气)使用率达到95%,提倡积极开发利用太阳能 市政部门的意见,群众调查 使用率≥95%得3分,95%>使用率≥85%得2分,85%>使用率≥75%得1分,75%>使用率≥65%得0.5分,使用率<65%得0分;有利用太阳能的措施另加1分 F环境宣教与环境意识 15分 F1环境宣传 5 宣传氛围:有固定环保警示牌(宣传栏)、环保橱窗或显示屏等,建立寓教于乐的环境文化设施、有环保示范作用的景点,制定居民环保公约或守则,形成立体宣传氛围。

14、宣传活动:重大环境节日要有宣活动,形式多样、内容丰富,参与人数较多 现场察看,文字、图片、影像等资料,群众座谈 宣传氛围:完全做到3分,基本做到2分,部分做到1分,否则0分;宣传活动:每年2次以上大型环保宣传活动,效果较好2分,有1次环保宣传活动1分,否则0分 F2环境教育 5 社区内学校环境教育开展率100%,制定社区内学校(幼儿园)的环境教育方案,积极创建“绿色学校(幼儿园)”,社区内有开展居民环境教育活动,社区环保负责人要参加环境培训和考核,社区内设有公众环境书报架(阅览室)并及时更新环保书籍报刊 环保部门与教育部门的意见,社区提供的资料,现场察看 学校环境教育开展

15、率100%、有操作方案得1分,有创建了“绿色学校(幼儿园)”加1分;社区内有开展环境教育活动1分,社区环保负责人有参加市组织的环境培训和考核1分;建有公众环境书报架且有环境书报刊1分 F3环境意识 5 居民环境知识较丰富,环境道德水平较高,环境法律意识较强,居民日常环保行为较多 居民环境意识问卷调查,群众座谈会 优3分,良2分,中1分,差0分;居民日常环保行为较多2分,一般1分, 较少0分 项 目 分数 考 评 要 求 信息来源 评 价 自评分 评 分 G特 色 5分 G特色 5 绿色社区建设善

16、于创新,环保内容丰富,形成自己的特色 根据社区提供的资料说明,评审的总体印象 特色明显,有丰富的环保内容,示范性强5分;有特色,有一定的环保内容,示范性较好3分或4分;有特色,有内容,示范性一般1分或2分,最低0分 补充说明: 1.以上标准适用于已经建成的居民区,满分100分,75分≤总分<85分的单位为区(县级市)“绿色社区”;总分≥85分的单位为市“绿色社区”。本《标准》中的百份数,如80%以上,含80%。 2..对于已划入市政污水处理厂集污范围的社区,不鼓励自建污水处理厂;对于未纳入市政污水处理厂集污规划的社区,自建污水处理厂、正常运行并达标排放的可

17、获加2分。雨污分流——是指厨房、卫生间的污水管道与雨水管道分开铺设。 3.部分项目,如:绿色学校、保护古树名木、餐厅食肆(保护野生动物)等,虽然不一定适用于每个社区,但对建设绿色社区有重要意义,在此特以强调。对不具备这些项目的社区,则以减去相应项目后的分数作达标总分,以经过换算后的分数作为参评分数。如某社区缺乏“保护古树名木(满分2分)”、“绿色学校(满分3分)”的条件,则该社区实际以95分为满分;若该社区实际得分为82分,则参评总分为(100÷95)×82=86.26分>85分,则该社区可命名市级“绿色社区”,如此类推。 4.本《标准》由广州市环境保护局制定、解释。

18、 二OO一年十二月二十七日

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