年鉴服务业部分修改后.doc

单位简介：
峄城区服务业办公室成立于2007年，为正科级事业单位，拥有工作人员21名，其中正科级1人，副科级2人，孙启超同志担任主任。主要职责包括商品流通、餐饮服务业和行业社团的归口管理，新建改造和扩建专业批发市场的论证规划，组织指导连锁经营、代理、配送、电子商务、拍卖等现代营销方式的发展和旧货流通，分析市场运行和重要商品的供求发展，负责全区生猪、牛、羊定点屠宰及流通市场的协调管理，负责全区茧丝绸丝绸的行业管理和协调工作，行使研究制定全区贸易行业发展规划，协调金融、保险、医药部门的有关工作等。
自成立以来，区服务业办公室积极履行各项职能，全区服务业得到快速发展。截至2009年底，服务业增加值占GDP比重达到28.3%，第三产业投资增幅达到39.6%，限额以上服务业贸易企业达到54家，社会消费品零售总额27.06亿元，各项服务业经济指标与单位成立之初相比均有大幅提高。
大事记：
一、2008年5月冠世榴园风景区被评为省级服务业发展重点园区
二、2008年11月峄城区驻地被省服务业领导小组评为省级重点城区
三、2008年11月古邵港被评为市级服务业发展重点园区
四、2009年5月30日首届中国峄城榴花节开幕，来自韩国及全国各地的170余位客商参加
五、2009年8月与银座商城签订协议，引进全国知名的银座超市
六、2009年11月文昌小区被评为山东省商业示范社区
七、2009年11月峄城城区被评为省级重点城区中的先进单位
八、2009年11月峄城区服务业办公室被评为“省级整顿和规范市场经济工作秩序先进集体”

正文：
一、服务业重点项目建设
2008年，峄城区对新建服务业项目坚持从高标准起步、高标准规划，切实把新项目建设成为今后一个时期服务业发展的龙头。全年建设多个高规格的重点项目。其中最具代表性的有：峄州大酒店建设项目，是依托福兴集团而建的市级重点项目，是为了提升峄城整体接待水平，繁荣活跃旅游经济，开发冠世榴园旅游资源而着力构筑的一个集商务、会议、住宿、餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的服务平台。项目围绕七个各具特色的功能区规划，各功能区全部按四星级标准设计，是一个具备生态化、智能化、节能化标准的综合服务中心。仙人洞生态农业旅游开发项目，凭借自身所拥有的景点资源优势，开发建设了一批新景点，打造了具有十个景点的婚妙摄影基地。投资百万元的奇石林分布在林果区和农活区，充实了林果与山体的间隙，为游人提供了一个更广阔的视觉空间。仙云山庄将特色餐饮、优质服务与商务会议、养生休闲、康体度假等全面结合，为游客提供一站式的综合服务。  
2009年，为了加快服务业发展，促进资源枯竭型城市转型，峄城区采取有力措施，精心筛选了九个“四引”（ 引进全国餐饮名店，引进星级及快捷性酒店，引进大型商业零售企业，引进大型专业市场）和“七个一”（ 改造提升一条餐饮美食街，培育一个骨干物流企业或物流配送中心，新上或改建一处特色突出的专业市场，新建一个四星级以上大酒店，新建一处温泉，新建一处湿地，新建一处生态园）服务业重点项目。各个项目进展顺利，其中万福园、峄州大酒店、曼德夫连锁店、兄弟物流、大桥市场等项目进展迅速，年底前全部或部分业务已开始运营。仙沐温泉、古运荷香湿地、坛山路美食一条街也按计划有条不紊进行。这些服务业大项目的相继建成，将给峄城区服务业发展打下坚实的基础。
节会活动
2008年，为了刺激消费，拉动经济增长，峄城区进一步重视节会经济的影响。在春节期间成功组织了年货博览会，不但规范了春节商品流通市场秩序，有力保证了消费者的合法权益，而且扩大了消费，拉动了经济的增长。清明节期间举办了青檀寺庙会暨货物交易会，游客超过10万人，创下历史之最。“十一”期间组织了家电、太阳能集体展销活动，取得很好效果。
2009年是峄城区节会活动搞得尤为突出的一年，其中影响较大的有：一是成功组织了首届中国峄城石榴节，中间穿插了美食节、瓷器展销等多项内容。在为期六天的美食节暨瓷器博览会期间，共有15个省、36个地市、150余家美食、陶瓷、玉器企业前来参展。吸引带动周边地区20万人次前来品尝、观看、购买。产品销售额达1000余万元，有效带动了相关产业的经济增长。二是成功举办了万福园开园盛典暨集体婚礼活动。对峄城区的旅游业起到很好的推介作用，宣传了峄城旅游文化，展现了峄城婚俗新风尚。三是通过欢庆首届中国峄城石榴采摘节活动，将石榴资源，石榴文化，与节会活动融合在一起，吸引了广大游客。四是在“万村千乡”市场工程、“家电下乡”、“汽车下乡”等活动的宣传中，利用元宵节、中秋节共组织各类演出10余场次。发放各类宣传册10余万份，不仅让全区群众了解到了国家有关政策，还丰富了群众文化生活。
服务业 “三大载体”建设
2008年，省提出建设“三大载体”新举措，分为重点城区（全省命名50家）、重点园区（全省50家）和重点企业。被评为“三大载体”中的重点城区、重点园区、重点企业，下步省、市将进行重点扶持。峄城区对这项工作高度重视，对冠世榴园风景区、古邵临港物流园区、峄城城区进行总体规划，通过近一年的努力，峄城城区驻地被省服务业领导小组评为省级重点城区，冠世榴园被评为省级服务业发展重点园区，还有5家企业被评为市级服务业发展重点企业，古邵港被评为市级服务业发展重点园区。
2009年，峄城区进一步推进三大载体建设。重点园区方面，坚持冠世榴园景区走“集约化”发展的道路不动摇，大力鼓励和扶持以冠世榴园为依托发展起来的新兴产业。经过不断的建设，冠世榴园现已成为拥有旅游园区、生态观光园区、盆景园区、餐饮园区、娱乐休闲园区等五大功能区的大型综合性园区。继续加大古邵临港物流园区建设力度，截至年底，物流园区内已有大小港口17处，各类码头50余座。百万吨散装水泥码头和吞吐港口建成投入使用，填补了枣庄沿运港口没有散装水泥码头、没有吞货港口的空白。集吃、住、行、游、购、娱于一体的总投资2.3亿元的古运荷乡湿地已基本完工，进一步完善了园区区功能。整个港区，形成了占地2000亩、吞吐量1000万吨的现代化、综合性内河大港。重点企业建设方面，峄州大酒店和山东仙人洞生态农业旅游开发有限公司发展迅速，逐步成为全区服务业发展的龙头企业。重点城区方面，继续坚持经营城市的理念，大力实施了绿化、亮化、美化工程，使城市综合服务能力和整体形象不断提升。文昌小区被评为省级服务业发展先进社区，峄城城区被评为省级重点城区中的先进单位。
商贸流通业
2008年，峄城区按照网点建设前置的思路，在发展城市基础设施建设的同时，大力发展商业网点建设，对城区网点进行总体规划，规划建成5条专业街、形成2个商业中心。引导华联、贵诚、润国等各大超市的规模化经营。全年社会消费品零售总额达到22.95亿元。
2009年，进一步促进峄城区商贸流通业的发展。推行“万村千乡”市场工程，完善了农村商业网点，新建、改建大桥蔬菜批发市场、美食一条街等专业市场，扩大了中心街商业圈，全区商贸流通业进一步快速发展。全年社会消费品零售总额达到27.06亿元，同比增长17.9%。
农村服务业
2008年国家商务部为开拓农村市场、扩大内需，适时推出“万村千乡”市场工程。峄城区以此为契机，乘势而上，积极鼓励城里的超市下乡经营，开设直销店、连锁店，扩大经营范围。农村的小门市部、小商店主动和大超市联合，搞好连锁经营，增强了经营实力。形成了城乡服务业联合发展的新格局。借 “家电下乡”试点工作的东风，峄城区积极协调顾客、销售企业财政三部门关系，为农民群众方便及时的购买、报销提供方便。截止年底，累计销售下乡家电2000余台，农民获补贴41万余元。农资下乡方面，随着全区高效农业的快速发展和农资产品需求量的不断增加，峄城区把农资网点向农村继续延伸，在此基础上，全面构建农资网点服务体系。将农业生产资料送到田间地头，逐步形成农业生产资料的配送体系，为高效农业的快速发展提供了更加优越的条件。
2009年，峄城区将“万村千乡”市场工程列为全区八件实事之一。全年新建１17家农家店，保质保量的完成了100家的工作目标；另外还指导龙头企业扩建仓储配送中心，在上一年2800平方米的基础上新增近1000平方米，为做好商品配送、提升农家店运营质量奠定了坚实的基础。“家电下乡”工作方面，进一步加大“家电下乡”工作力度，创新“家电下乡”工作模式，在三农服务中心设立服务窗口，督促销售企业为群众代理补贴手续，有利地促进了销售量的增长。全年家电、汽车、摩托车下乡产品累计销售6000余万元，农民共获下乡补贴755万元。同时家电以旧换新活动也在全区开展，截至年底，已有6个家电企业通过家电以旧换新销售活动的资格审核。
定点屠宰和成品油市场监管
2008年，通过加大执法力度，完善检疫检验制度，建立台账追溯制度等措施，确保无病害猪肉上市，保证了全区群众的肉食安全。全年定点屠宰生猪1.4万头，实现各项税费36万元，未出现一例肉食安全事故。成品油市场秩序良好，全年油价稳定，37家民营加油站全部通过年检。
2009年，峄城区生猪定点屠宰工作整体态势良好，全年无一例行政复议和消费者投诉案件发生。全区共完成生猪屠宰2.3万头，实现税费53万元，进场屠宰率达98%以上，出场合格率100%。通过积极向省有关部门争取资金扶持，获得屠宰站监控设备扶持资金15万元，计划下一步在城区屠宰场安装监控系统，实行生产环节24小时监控，切实保证生猪产品的质量安全。成品油监管方面，对全区成品油市场进一步完善监管工作，对所有新建、改建、扩建的加油站，坚持消防安全验收前置的原则，工程竣工验收和消防检验合格后方可领取《成品油零售经营批准证书》，全年无一例安全责任事故发生。

峄城区服务业办公室
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