专题01-政治制度(国家制度与社会治理)(解析版).docx

专题01 政治制度
（测试范围：《国家制度与社会治理》第一单元 测试时间：90分钟 满分：100分）
一、 选择题（本大题共16小题，每题3分，共48分）
1．（2022·江苏淮安·高二期末）“周王给予地方诸侯的恩惠和优待明显高于在中央朝廷服务的王室官员，除了一些关系到王室利益的诸侯继位等事务外，没有证据显示中央朝廷曾试图干预地方封国的内部事务”。材料表明西周（   ）
A．宗法制巩固了封建统治 B．王权尚未实现高度集中
C．分封制加强了中央集权 D．君主专制政体正式形成
【答案】B
【详解】结合所学知识可知，地方诸侯的待遇较高，中央基本上不干预地方封国的内部事务等，表明西周王权尚未实现高度集中，B项正确；材料不能说明以嫡长子继承制为核心的宗法制巩固了封建统治，排除A项；分封制加强了中央集权与中央很少干预地方事务不符，排除C项；君主专制政体正式形成是在秦朝时期，排除D项。故选B项。
2．（2022·四川达州·高二期末）据史书记载，公元前4世纪晚期秦灭巴国，设置巴郡，郡之下陆续设立11个属县。部分县下不设乡、里，保留巴族和其他大姓首领的部分权力，以“君长…渠帅的名义，让他们·主管派遣公差、徭役等事务。这表明秦国时期（   ）
A．为秦的统一奠定了基础 B．地方权力较大形成割据势力
C．保留了传统的分封体制 D．对地方的管理注意因地制宜
【答案】D
【详解】依据题干可知，秦国设立郡县统治巴渝地区，同时又考虑到笼络巴族和其他大姓首领，保留其部分权力，体现因俗而治、因地制宜的理念，有利于稳定新征服地区的统治，D项正确；为秦的统一莫定了基础的是商鞅变法，排除A项；材料没有体现地方割据势力，排除B项；依据题干可知反映了中央集权体制，没有体现保留分封制，排除C项。故选D项。
3．（2022·贵州六盘水·高二期末）元朝实行禀报制度，各行省处理政务一味禀命于朝廷，针对这种状况，大德九年(1305年)中书省又下达公文，谴责各行省应决不决、“泛滥咨察”的做法。然而，对“重事并创支钱粮”，仍重申“必合咨禀”的旧制。这表明行省制推行过程中（   ）
A．削弱了中书省行政权力 B．加强了君主的专制权力
C．中央集权辅以地方分权 D．分工明确并且相互牵制
【答案】C
【详解】根据材料“中书省又下达公文，谴责各行省应决不决”，并结合所学可知，元朝禀报制度给予地方极大的自主权，要求地方提高行政效率；根据材料“对‘重事并创支钱粮’，仍重申‘必合咨禀’的旧制”，并结合所学可知，涉及重大事务、财政收支问题，行省必须向上级禀报，这又体现了中央集权对重要领域的控制。这表明行省制推行过程中中央集权辅以地方分权，C项正确；材料中的禀报制度兼顾中央集权与地方分权，不能说削弱了中书省行政权力，排除A项；材料未涉及君主的专制权力，排除B项；“分工明确并且相互牵制”与材料主旨不符，排除D项。故选C项。
4．（2022·四川达州·高二期末）明朝中期，皇帝因阁权过盛，重用吏部以对内阁进行制衡，吏部尚书成为事实上的外廷之长。与此同时，为防范吏部权重，皇帝又以擢升吏部侍郎入阁来加强内阁对吏部要务的参与。这说明了（   ）
A．内阁逐步成为法定的中央机构 B．有效规避了文官集团的斗争
C．内阁与六部共同协作制约皇权 D．阁部制衡下君主专制的加强
【答案】D
【详解】根据材料“皇帝因阁权过盛，重用吏部以对内阁进行制衡......为防范吏部权重，皇帝又以擢升吏部侍郎入阁来加强内阁对吏部要务的参与。”可知，明朝中期，皇帝为加强其专制统治，减少内阁对皇帝的制约，调整内阁人员结构，已达到内阁内部相互制衡，D项正确；内阁是皇帝的秘书机构，非法定中央机构，排除A项；内阁相互制衡，加大了文官集团间的斗争，排除B项；内阁与六部共同制约皇权，不符合史实，排除C项。故选D项。
5．（2022·吉林·高二期末）苏格拉底在《普罗泰戈拉篇》中说：“公民大众在诸如建筑、造船等问题上要请教专家，那些没有专业知识和经验的人往往要被轰下台；但到了政府事务时，他们却准备听取任何人的意见，无论他是建筑师、铁匠、商人、船人，还是穷人或者富人，出身好的人或不好的人。”这反映出苏格拉底（   ）
A．认为直接民主制存在弊端 B．旨在激发公民参政热情
C．挽救了当时雅典民主制度 D．宣扬了人文主义的精神
【答案】A
【详解】材料中苏格拉底强调“公民大众在诸如建筑、造船等问题上要请教专家”“但到了政府事务时，他们却准备听取任何人的意见，无论他是建筑师、铁匠、商人、船人，还是穷人或者富人，出身好的人或不好的人”，可见在政治上专业和知识同样重要，因此苏格拉底的言论意在指出直接民主制存在弊端，A项正确；苏格拉底的言论并非旨在激发民众参政热情，排除B项；苏格拉底只是发表了自己对于民主政治的意见，并非挽救了民主制度，排除C项；宣扬了人文主义的精神与题干无关，排除D项。故选A项。
6．（2022·青海西宁·高二期末）英国成为“世界工厂”后，内政外交事务增多，内阁依仗在议会占多数票，反复更改议会工作时间表，使议案和辩论尽量集中于“国家中心问题”。据统计，1878-1887年，政府议案占据下院的83%的工作时间。这折射出当时英国（   ）
A．政府行政效率低下 B．立法权受行政权的控制
C．议会中心地位动摇 D．内阁权力的扩大和膨胀
【答案】D
【详解】根据题干信息，英国内阁依仗在议会占多数票，更改议会工作时间表，使议案和辩论尽量集中于政府议案。内阁更改议会工作时间、内阁影响议会议案和辩论内容、与内阁事务相关的政府议案占据议会多数工作时间，折射出当时英国内阁权力的扩大和膨胀，D项正确；从材料看不出政府行政效率低下，排除A项；资本主义国家总体上都实行“三权分立”的体制，在英国，议会掌握立法权，首相和内阁掌握行政权，“立法权受行政权的控制”的说法错误，排除B项；虽然内阁权力扩大，但英国君主立宪的基本制度没有根本变化，议会仍然处于中心地位，排除C项。故选D项。
7．（2022·新疆·乌鲁木齐101中学高二期末）1787年美国宪法规定“总统增设新的行政机构，所需款项必须经国会批准”,为此美国海军部由提出到设立用了45年，内政部用了39年。由此可知，美国政治体制（   ）
A．落实了三权分立政治体制 B．保证了国家决策合理化
C．不利于提高国家行政效率 D．体现了联邦主义的原则
【答案】C
【详解】由于1787年美国宪法强调行政权与立法权的制衡，导致其海军部、内政部等重要部门由提出到设立用了数十年之久，反映出美国政治体制不利于提高国家行政效率，C项正确；材料强调的并非三权分立政治体制的落实，排除A项；保证了国家决策合理化与国家职能部门建设迟缓不符，排除B项；材料并未体现中央与地方关系，与联邦主义的原则无关，排除D项。故选C项。
8．（2022·湖南衡阳·高二期末）组成《法兰西第三共和国宪法》的三项法律都不曾专门阐明“共和国”这一概念，也没有规定成立“共和国的国民议会”，但在法律中多次提到“共和国总统”“共和国检察官”等职务，并规定总统任期为七年，可连选连任。这可用于解释（   ）
A．宪政体制形成过程中的严谨性 B．民主共和制已成为法国社会共识
C．法国内部政治力量的激烈斗争 D．启蒙思想的宣传与传播有待加强
【答案】C
【详解】结合所学知识可知，《法兰西第三共和国宪法》未明确“共和国”概念，未规定成立议会，却多次提到“总统”“检察官”等职务，并授予总统较长任期等，可用于解释法国内部党派林立，政治斗争激烈，C项正确；《法兰西第三共和国宪法》的措词和内容不能用来说明宪政体制形成过程中的严谨性，排除A项；法兰西第三共和国以一票优势通过宪法，确立共和政体，民主共和制在当时并非社会共识，排除B项；法国是启蒙运动的中心，启蒙思想的宣传与传播较充分，排除D项。故选C项。
9．（2022·河北石家庄·高二期末）辛亥革命后，为反对袁世凯独裁专制宋教仁到处演说为国民党争取多数席位。“宋案”发生后，袁世凯利用进步党对抗国民党并控制议会。当进步党势力大增之际，袁世凯又策动组建公民党，以打击国民党和进步党。据此可知，这一时期（    ）
A．政党政治具有一定影响力 B．政党已经沦为专制工具
C．资产阶级政党局限性初显 D．北洋派系内部纷争加剧
【答案】A
【详解】依据材料“为反对袁世凯独裁专制，宋教仁到处演说为国民党争取多数席位”，“袁世凯利用进步党对抗国民党并控制议会”，可以看出宋教仁反对袁世凯的独裁，依靠的是政党政治，袁世凯同样是依靠政党，进行排除异己，体现政党政治有一定的影响力，A项正确；政党也可以是反对专制的工具，排除B项材料未涉及资产阶级政党的局限性，排除C项；材料不能说明北洋派内部纷争严重，排除D项。故选A项。
10．（2022·安徽宣城·高二期末）1937年7月到12月，陕甘宁边区乡、区、县、边区四级议会选举先后完成，进而组建边区政府，建立起自乡至边区的抗日民主政权，实现了由苏维埃民主制度到议会民主制度的转变。这一转变（   ）
A．适应了民族革命战争的需要 B．照搬了西方民主政治的经验
C．建立起无产阶级专政的政权 D．体现了中共对基层治理重视
【答案】A
【详解】依据材料“1937年7月到12月……进而组建边区政府，建立起自乡至边区的抗日民主政权”，可以看出抗战时期，我党在抗日根据地组建民主政权，以便更好的服务抗日民族统一战线，A项正确；“照搬”表述错误，排除B项；材料政权不是无产阶级专政，排除C项；材料涉及的是适应抗战的需要，未涉及对基层的治理，排除D项。故选A项。
11．（2022·云南红河·高二期末）1948年，山东解放区发生严重灾荒，陷入“国困民穷”的境地。中共中央华东局将救灾作为农村工作的重心，通过“以工代赈、民间互济”等方式进行救灾，使山东解放区得以继续为战争提供大量人力、物力的支援。这一做法（   ）
A．适应了解放战争的需要 B．标志着中共工作重心的转移
C．赢得了全体农民的支持 D．利于建立抗日民族统一战线
【答案】A
【详解】本题考查解放战争。山东解放区发生灾荒，中共中央华东局通过救灾，使山东解放区获得了战争的人力、物力支援，这为解放战争胜利提供了条件，适应了战争的需要，A项正确；材料未涉及工作中心的转移，排除B项；“全体农民”表述绝对，排除C项；此时是解放战争时期，排除D项。故选A项。
12．（2022·河南南阳·高二期末）1956年，某位参加中共八大的代表在谈到参会心得时说：“各民主党派所联系和代表的是我国具有比较丰富的现代文化知识的人们。也就是说，他们在许多事情上比较内行，能够看到外行人看不到的问题，提供外行人不能提供的建议和批评。”由此可知，中国共产党主张各党派（   ）
A．长期共存，互相监督 B．密切开展党内合作
C．深入基层，为民发声 D．广泛团结知识分子
【答案】A
【详解】中共八大的代表肯定各民主党派联系和代表知识分子的作用，认可其提供建议和批评的能力，反映出中国共产党主张各党派长期共存，互相监督，A项正确；开展党内合作与“提供外行人不能提供的建议和批评”等不符，排除B项；材料与深入基层，为民发声无关，排除C项；广泛团结知识分子并非中国共产党对各党派的要求，排除D项。故选A项。
13．（2022·四川南充·高二期末）北魏孝文帝模仿汉制“立孔子庙于京师（平城）”，并亲赴鲁城（曲阜）孔庙祭祀，曾下诏：严令取消民间“求财求子消灾去病”的孔庙祭祀活动，重续了国家对孔庙的管理制度。孝文帝的主要目的是（   ）
A．强化书院祭祀的教育功能 B．彰显政权的合法性
C．规范统治阶层的伦理秩序 D．重塑儒学正统地位
【答案】B
【详解】根据材料可知，北魏孝文帝立孔庙并祭祀孔子，体现了对汉文化的认同，其主要目的是彰显政权的合法性，B项正确；孝文帝的主要目的是彰显政权的合法性，ACD项不符合材料主旨，排除ACD项。故选B项。
14．（2022·河北·大名县第一中学高二期末）有学者认为“戊戌变法是中国历史上首次提出由传统走向近代的系统方案，倡导博爱、平等、自由、人权。这些观念并没有因变法失败而消失，相反更加深入人心”。据此可知，戊戌变法（   ）
A．挽救了当时的民族危机 B．使中国走上了发展资本主义的道路
C．推动了中国社会的进步 D．推翻了以慈禧为首的顽固派的统治
【答案】C
【详解】根据材料“戊戌变法是中国历史上首次提出由传统走向近代的系统方案，倡导博爱、平等、自由、人权。这些观念并没有因变法失败而消失，相反更加深入人心”，可以看出戊戌变法传播了近代民主自由的思想，推动了社会的进步，C项正确；变法失败了，并没有拯救民族危机，排除A项；变法失败了，并没有使中国走上发展资本主义的道路，排除B项；变法失败了，并没有推翻以慈禧为首的顽固派的统治，排除D项。故选C项。
15．（2022·安徽省郎溪中学高二期末）有学者认为，1905年科举考试废除后，新式学堂数量激增，引发了由士子童生到学堂学生的集团式转变，庞大的新型学生群体很快从学堂走向社会，投身于社会的各种运动中去，从而引起了旧社会体系的结构性变动。该学者旨在说明科举的废除（   ）
A．引发学生运动高涨 B．改变旧式价值观念
C．加快了民主革命的进程 D．推动传统社会转型
【答案】D
【详解】根据材料可知，1905年科举废除后，庞大的新型学生群体很快从学堂走向社会，投身于社会的各种运动中去，从而引起了旧社会体系的结构性变动，结合所学可知，这体现了科举制的废除推动了传统社会的转型，D项正确；材料主要体现的是科举制的废除推动了传统社会的转型，未体现科举的废除引发学生运动的高涨，排除A项；材料未涉及对旧式价值观念改变，而是社会体系的结构性变动，排除B项；材料主要体现的是科举制的废除推动了传统社会的转型，未体现对民主革命进程的影响，排除C项。故选D项。
16．（2022·黑龙江·哈尔滨三中高二期末）建国初期，国家鼓励创作新年画。下图：《建政权，选好人》登载在内蒙古日报上。这一作品反映了（   ）

A．内蒙古自治区正式成立 B．民主政治建设得到推进
C．基层民主政治日益完善 D．农民获得了平等选举权
【答案】B
【详解】根据材料可知，漫画反映的是新中国成立后，民主选举制度得到落实，民主政治建设得到推进，B项正确；内蒙古自治区成立于1947年，新中国成立于1949年，排除A项；农民参与选举是在行使民主权利，与基层民主完善与否无关，排除C项；宣传画反映的是农民积极参与选举，而不是民主权利的平等，排除D项。故选B项。
二、材料解析题（本大题共4大题，满分52分）
17．（2022·江苏淮安·高二期末）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一  在传统中国，边疆是尚未或者正在驯化中的地方，边疆问题其实是央地关系的次生形态。从唐至宋，我们看到了两种边疆问题的解决方案，以及它们的实施结果。一种是唐代的藩镇模式。藩镇节度使本来是中央派出的边防统兵官，后来势力膨胀，引发了安史之乱。在唐朝之后的宋朝，对藩镇模式失败的原因进行了分析，解决方案是建立了一个极端的分权模式。
——摘编自赵冬梅《法度与人心：帝制时期人与制度的互动》
材料二  设置宣政院……负责处理民族和宗教事务，这些机构的设置有利于国家的统一。行省制度的确立，加强中央集权特别是调整好中央与地方的关系。在边远民族地区设置宣慰司、宣慰司都元帅府等，这些机构的官员中，更多的是当地民族首领人物……中国历史上的土司制度，由元代始。
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
(1)据材料一，指出唐、宋时期边疆治理的方案，结合所学知识分析其得失。（6分）
(2)据材料二，简析元朝地方管理制度产生的影响。综合上述材料，谈谈古代中国地方管理制度对当代国家治理的启示。（8分）
【答案】(1)方案：唐朝是藩镇模式，宋朝是分权模式。（2分）
唐：得：加强边防力量；失：引发安史之乱，导致外重内轻局面的出现（地方权力过大，威胁中央集权）。
宋：得：中央集权强化（地方权力削弱）失：权力分割过细，影响行政效率，导致北宋积贫积弱（引发边防压力和财政危机）。（任答一点）（4分）
(2)影响：巩固了多民族国家的统一；加强了中央对地方的管理（加强中央集权）推动了地方行政制度的变革（是中国省制的开端、土司制度由此开始）提高了行政效率。（6分）
启示：注重中央集权与地方分权相结合（统筹中央和地方利益）；兼顾不同民族利益；创新国家治理方式。（2分）
【详解】（1）方案：根据材料中的“一种是唐代的藩镇模式”可知唐朝是藩镇模式；根据材料中的“在唐朝之后的宋朝，对藩镇模式失败的原因进行了分析，解决方案是建立了一个极端的分权模式”可知宋朝是分权模式。
唐边疆治理得失：根据课本所学知识可知，开元年间，唐朝边疆形势随版图拓展而日益紧张，唐玄宗在边疆重地增置军镇，随军镇长官（节度使）兵力扩大边防也得到加强；但是，到了唐玄宗统治的后期，国家出现了外重内轻的局面，755年身兼三镇节度使的安禄山在范阳和部将史思明一起起兵叛乱，史称“安史之乱”，在平叛过程中，许多地方拥兵自重（即边疆一带的节度使向内地漫延），中央集权被严重地削弱了，从此唐朝由盛转衰。
宋边疆治理得失：根据所学并查阅原著可知，宋为彻底改变唐后期以来的藩镇割据局面，采取了一系列加强控制地方（含边疆）并集权中央的措施。——北宋的分权模式是一切都跟藩镇模式反着来。首先，收兵权，所有精兵收归中央，编入“禁军”，成为天子卫兵，营盘扎在首都及京畿地区，兵力布防呈现内重外轻局面。其次，在军事力量的管理上，高度贯彻“兵权宜分”的理念：将资深的禁军将领换作资浅的；边防州县需要驻军，从中央派兵，并定期轮换；在边疆地区，负责组织、训练、指挥边防军的，不是禁军原有的指挥体系，而是另外一套指挥体系、另外一拨人（影响行政效率，军队战力不高）。军权拿出去，州县级地方政府就只管老百姓了，这是军民分离。基本上，边防军的将领和边防军之间、边防军和地方政府之间，都很难勾结起来形成利益集团，威胁到中央的权力。北宋模式很安全，但对国家财政能力挑战极大，而宋朝政府的财政能力虽然叫苦不迭，也撑住了（导致北宋积贫积弱）。北宋模式安全的前提是不要打仗，一旦打仗将无以为继。最终女真人打来，北宋模式宣告破产。综上所述，北宋强化了中央集权，但过细的权力分割，影响行政效率，助长了因循保守的政治风气，导致北宋中期的积贫积弱和财政危机，进而也必然引发边防压力。
（2）影响：根据材料中的“设置宣政院……负责处理民族和宗教事务，这些机构的设置有利于国家的统一”、“在边远民族地区设置宣慰司、宣慰司都元帅府等，这些机构的官员中，更多的是当地民族首领人物……中国历史上的土司制度，由元代始”可知，巩固了多民族国家的统一；根据材料中的“行省制度的确立，加强中央集权特别是调整好中央与地方的关系”可知，加强了中央对地方的管理，推动了地方行政制度的变革，提高了行政效率。  
启示：根据材料“藩镇节度使本来是中央派出的边防统兵官，后来势力膨胀，引发了安史之乱”、“对藩镇模式失败的原因进行了分析，解决方案是建立了一个极端的分权模式”、“行省制度的确立，加强中央集权特别是调整好中央与地方的关系”可以分析出注重中央集权与地方分权相结合（统筹中央和地方利益）；根据材料“在边远民族地区设置宣慰司、宣慰司都元帅府等，这些机构的官员中，更多的是当地民族首领人物……中国历史上的土司制度，由元代始”可以分析出兼顾不同民族利益、不断创新出国家治理方式。
18．（2022·新疆·乌鲁木齐101中学高二期末）阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一  美国民主宪政发展过程实际上也是相互妥协、权衡冲突各方的争议、形成政策、制定法律的过程，他们最成功的地方是“允许多种意见、意志和利益在一种有秩序的体制下妥协共存”,通过谈判、协商、讨价还价、互谅互让的方式制订出各方虽不完全满意但至少都能接受的方法来解决问题，在“无休止的讨价还价、寻求妥协和折中”中达成基本一致。美国宪法的产生与修订就是一个多元利益相互妥协的产物，诸多关键性的、重大的问题都是通过妥协一步步解决的。
——摘编自毛经文《妥协也是珍贵的历史遗产以近代英美史为例》
材料二  在政治生活中，妥协作为一种和平解决政治冲突的理性手段，可以将损失降至最低，能够以最小的代价换取冲突各方利益的最大化。马克思就说过：“通常是在社会变革的过程中已经达到了均势，在新的阶级关系已趋于稳定，统治阶级内部的各个斗争派别彼此已经达到妥协，因而有可能继续相互进行斗争并把疲惫的人民群众排除于斗争范围外的时候，才制定和通过宪法”。对于宪政来说，妥协是一种不可或缺的美德和艺术。法国1875年宪法的制定，充分体现了这一点。
——摘编自蕾蕾《理想与现实的悖论法国立宪曲折之源》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代美法两国民主政体的不同形式以及出现不同形式的原因。（6分）
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较近代美法两国民主政体的异同点。（8分）
【答案】(1)形式：美国是总统共和制，法国是议会共和制。（2分）原因：美国没有经过封建社会，是一个新兴国家，没有传统束缚；曾受英国殖民统治，也受到过英国民主的影响；独立之初的严峻形势需要建立强有力的中央政府；相比美国来说，法国封建传统观念根深蒂固，封建势力比较强大，资产阶级力量比较薄弱。（4分）
(2)同:都是通过宪法确立共和制政体； 都是各方利益集团相互妥协的产物；都是为了维护资本主义制度和资产阶级利益；都体现了权力制衡。（4分）异：美国总统是由全国选民间接选举产生，任期不超过两届，法国总统有议会选举产生，可连选连任；美国总统与国会相互制约，总统及其任命的内阁成员不对国会负责，内阁对总统负责，法国总统及其任命的内阁对议会负责。（4分）
【详解】（1）形式：根据所学知识可知，美国政体是总统共和制，法国确立的是议会共和制。原因：根据材料一中“美国宪法的产生与修订就是一个多元利益相互妥协的产物”，结合所学知识，从历史、现实等方面分析可知，美国选择总统制共和制的原因在于，其没有经过封建社会，是一个新兴国家，没有传统束缚，虽然曾受英国殖民统治，但也受到了英国民主的影响，独立之初的严峻形势需要建立强有力的中央政府；根据材料二中“法国1875年宪法的制定，充分体现了这一点”，结合所学知识，从经济、政治和思想等方面分析可知，相比美国，法国封建传统观念根深蒂固，封建势力比较强大，资产阶级力量比较薄弱。
（2）同：根据材料一中“美国民主宪政发展过程实际上也是相互妥协、权衡冲突各方的争议、形成政策、制定法律的过程”“美国宪法的产生与修订就是一个多元利益相互妥协的产物”，材料二中“对于宪政来说，妥协是一种不可或缺的美德和艺术。法国1875年宪法的制定，充分体现了这一点”，结合所学知识，从形式、进程、本质和原则等方面分析可知，美国和法国都是通过宪法确立共和制政体， 都是各方利益集团相互妥协的产物，都是为了维护资本主义制度和资产阶级利益，都体现了权力制衡。异：根据所学知识，从总统的产生、政府的运行和国家权力中心等方面分析可知，美国总统是由全国选民间接选举产生，任期不超过两届，法国总统有议会选举产生，可连选连任，美国总统与国会相互制约，总统及其任命的内阁成员不对国会负责，内阁对总统负责，法国总统及其任命的内阁对议会负责。
19．（2022·黑龙江·牡丹江市第二高级中学高二期末）阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一  一九三O年一月五日，毛泽东同志在《星星之火，可以燎原》中指出，要创造红色区域，实行武装割据，这是促进全国革命高潮到来的最重要因素，也就是要以乡村为中心。后来这种理论和党内“左”倾错误进行了数次斗争。
一九三O年六月十一日，中共中央政治局会议在《新的革命高潮与一省或几省首先胜利》的决议中强调：“争取一省与几省首先胜利，无产阶级的伟大斗争，是决定胜负的力量，没有工人阶级的罢工高潮，没有中心城市的武装暴动，决不能有一省与几省的胜利。不特别注意城市工作，想‘以乡村包围城市’，‘单凭红军来夺取城市’，是一种极错误的观念。”这次“左”倾错误在党内统治的时间虽然不长，但党为此付出了惨痛的代价。
材料二  中国共产党领导的中国民主革命，经历了两次大的反复，两次历史性的伟大转折，一次是从国民大革命的失败到土地革命战争的兴起，一次是由第五次反“围剿”的失败到抗日战争的兴起。
(1)根据材料一，指出材料中关于中国革命道路的不同主张，并分别分析这两种革命道路在中共发展过程中的历史地位。（6分）
(2)根据材料二并结合所学知识阐述经过这两次大的反复，中国的民主革命道路是如何实现转折的。（6分）
【答案】(1)不同主张：毛泽东主张以乡村为中心，坚持走农村包围城市的道路；“左”倾者坚持以城市为中心，反对走农村包围城市的道路。历史地位：毛泽东的“工农武装割据”理论，是马克思主义与中国国情相结合的典范，最初党中央犯“左”倾错误，否认其正确性，后来全党接受其为中国革命的指导思想；以城市为中心的道路最初在党中央占统治地位，在其指导下中共推行的冒险主义政策使中国革命遭受重大损失，后来该道路被放弃。（6分）
(2)国民大革命失败后，农村包围城市道路的开辟，使中国革命逐渐走出低谷。博古等人犯“左倾错误，导致第五次反“围剿”失利，红军被迫长征；遵义会议纠正“左”倾错误，事实上确立了毛泽东在党中央的领导地位；长征的胜利，保存了党和红军的主干力量，使中共中央和红军主力转移到抗日战争的前沿阵地，获得了战略转移的落脚点和开创革命新局面的出发点，为中国革命实现由内战向民族抗战的转折奠定了基础。（6分）
【详解】（1）不同主张：依据材料“毛泽东同志在《星星之火，可以燎原》中指出……也就是要以乡村为中心”，得出毛泽东主张以乡村为中心，坚持走农村包围城市的道路；依据材料“争取一省与几省首先胜利，无产阶级的伟大斗争，是决定胜负的力量……‘单凭红军来夺取城市’，是一种极错误的观念。”，得出“左”倾者坚持以城市为中心，反对走农村包围城市的道路。
历史地位：从中国实际的国情出发分析，得出毛泽东的“工农武装割据”理论，是马克思主义与中国国情相结合的典范，最初党中央犯“左”倾错误，否认其正确性，后来全党接受其为中国革命的指导思想；从教条主义以及最后的结局分析，得出以城市为中心的道路最初在党中央占统治地位，在其指导下中共推行的冒险主义政策使中国革命遭受重大损失，后来该道路被放弃。
（2）转折：依据材料“一次是从国民大革命的失败到土地革命战争的兴起”，结合所学知识可知，国民大革命失败后，农村包围城市道路的开辟，使中国革命逐渐走出低谷。依据材料“一次是由第五次反围剿的失败到抗日战争的兴起。”，得出博古等人犯“左”倾错误，导致第五次反“围剿”失利，红军被迫长征；遵义会议纠正“左”倾错误，事实上确立了毛泽东在党中央的领导地位；长征的胜利，保存了党和红军的主干力量，使中共中央和红军主力转移到抗日战争的前沿阵地，获得了战略转移的落脚点和开创革命新局面的出发点，为中国革命实现由内战向民族抗战的转折奠定了基础。
20．（2022·安徽阜阳·高二期末）阅读材料.完成下列要求。（12分）
材料一 在商鞅变法前，秦人的典籍中几乎找不到“德”“仁”“义”一类字眼，而大多是“吉凶”“祸福”“利害”等概念。商鞅反对以“礼义”治国，而以“霸道”说孝公，提出强化君主集权.厉行法治、以经济和军事实力称霸天下等功利主义理论。在秦孝公的支持下，商鞅先后两次进行变法改革，时间长达18年。他利用秦人宗法观念淡漠的传统，对反对变法的太子势力进行严厉镇压，限制和削弱贵族的世袭特权，推行郡县制和官僚政治，进而建立君主的绝对权威和崭新的宗法秩序。
——摘编自王绍东《论商鞅变法对秦文化传统的顺应与整合》
材料二 北魏孝文帝亲政后，在冯太后的基础上进一步推行关于鲜卑汉化的改革。他宣扬礼教治国的理念，把礼教治国思想作为法制改革的出发点和落脚点，在实施刑罚的同时辅以礼教，礼法结合。此外，孝文帝还着手修改关于治理官员的法律条文，以便具体地约束官员行为。新的法律条文以俸禄制为主，辅以定官制和考绩两种程序，提升了政府部门的施政效率，也对官员进行了有效的监督。他强调执法要以法律为准绳，惩罚枉法官吏，整顿司法机构，以求立法与执法相一致。孝文帝熟读儒经，探究兴亡，以此为法制改革的思想基础，使北魏法制由前期严刑尚罚向后期德刑兼重转变。
——摘编自于彦梅《北魏孝文帝法制改革考析》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括商鞅推进变法的策略并对其进行简要评价。（6分）
(2)根据材料二，概括北魏孝文帝法制改革的特点。结合所学知识，分析北魏孝文帝法制改革的作用。（6分）
【答案】(1)策略：顺应秦国重功利、轻伦理的传统观念；寻求统治者的支持；积极稳妥推进改革（长期持续改革）；利用宗法观念淡漠的文化传统打击反对势力、确立君主权威；讲求诚信（取信于民）。（3分）
评价：有利于减小改革阻力，增强改革动力；但过于注重法治，忽视社会教化，为秦朝暴政理下伏笔。（3分）
(2)内容：礼法结合，德刑兼重；重视用法律和制度对官员进行监督和管理；强调执法严格。（3分）
作用：提高了行政效率；有利于缓和社会矛盾；有利于稳定社会秩序，巩固北魏统治；促进了北魏政权的封建化（或鲜卑族的汉化、民族交融）。（3分）
【详解】（1）策略：根据材料“商鞅反对以‘礼义’治国，而以‘霸道’说孝公，提出强化君主集权.厉行法治、以经济和军事实力称霸天下等功利主义理论”可知，顺应秦国重功利、轻伦理的传统观念；根据材料“在秦孝公的支持下，商鞅先后两次进行变法改革，时间长达18年”可知，寻求统治者的支持；积极稳妥推进改革（长期持续改革）；根据材料“他利用秦人宗法观念淡漠的传统，对反对变法的太子势力进行严厉镇压，限制和削弱贵族的世袭特权，推行郡县制和官僚政治，进而建立君主的绝对权威和崭新的宗法秩序”可知，利用宗法观念淡漠的文化传统打击反对势力、确立君主权威；根据所学知识可知，讲求诚信（取信于民）。评价：根据材料“商鞅反对以‘礼义’治国，而以‘霸道’说孝公，提出强化君主集权.厉行法治、以经济和军事实力称霸天下等功利主义理论。在秦孝公的支持下，商鞅先后两次进行变法改革，时间长达18年。他利用秦人宗法观念淡漠的传统，对反对变法的太子势力进行严厉镇压，限制和削弱贵族的世袭特权，推行郡县制和官僚政治，进而建立君主的绝对权威和崭新的宗法秩序”及所学知识，辩证评价商鞅推进变法的策略，如有利于减小改革阻力，增强改革动力；但过于注重法治，忽视社会教化，为秦朝暴政理下伏笔。
（2）内容：根据材料“他宣扬礼教治国的理念，把礼教治国思想作为法制改革的出发点和落脚点，在实施刑罚的同时辅以礼教，礼法结合”可知，礼法结合，德刑兼重；根据材料“此外，孝文帝还着手修改关于治理官员的法律条文，以便具体地约束官员行为。新的法律条文以俸禄制为主，辅以定官制和考绩两种程序，提升了政府部门的施政效率，也对官员进行了有效的监督”可知，重视用法律和制度对官员进行监督和管理；根据材料“他强调执法要以法律为准绳，惩罚枉法官吏，整顿司法机构，以求立法与执法相一致”可知，强调执法严格。作用：根据材料“孝文帝还着手修改关于治理官员的法律条文，以便具体地约束官员行为。新的法律条文以俸禄制为主，辅以定官制和考绩两种程序，提升了政府部门的施政效率，也对官员进行了有效的监督。他强调执法要以法律为准绳，惩罚枉法官吏，整顿司法机构，以求立法与执法相一致。孝文帝熟读儒经，探究兴亡，以此为法制改革的思想基础，使北魏法制由前期严刑尚罚向后期德刑兼重转变”可知，提高了行政效率；有利于缓和社会矛盾；有利于稳定社会秩序，巩固北魏统治；根据材料“北魏孝文帝亲政后，在冯太后的基础上进一步推行关于鲜卑汉化的改革。他宣扬礼教治国的理念，把礼教治国思想作为法制改革的出发点和落脚点，在实施刑罚的同时辅以礼教，礼法结合”可知，促进了北魏政权的封建化（或鲜卑族的汉化、民族交融）。