医院保密工作存在的问题及保密措施[五篇范文].docx

医院保密工作存在的问题及保密措施[五篇范文]
第一篇：医院保密工作存在的问题及保密措施医院保密工作存在的问题及保密措施
【摘要】
以信息和技术为主构成的医院秘密，是医院重要的无形资产，伴随着信息技术日新月异的发展，保密工作对于任何一家医院来说不仅面临更大的困难，也越来越受到重视，加强医院保密工作已变得迫在眉睫。对于医院来说，秘密包含极高的市场价值和潜在利润，维系着医院的竞争优势，其失密会使医院遭受巨大经济损失，丧失竞争优势。随着大数据时代的到来，医院的信息、技术数量增加，重要性不断增强，其保护问题已受到医学界的普遍关注。本文就如何加强医院商业秘密的自我保护进行探索。
【关键词】
医院；保密工作；问题；保密措施
一、商业秘密要素构成
《中华人民共和国反不正当竞争法》对商业秘密的定义为。“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”从上述定义中可以看出，商业秘密的构成至少需要具备3个要素，即秘密性、价值性和保护性。秘密性要求构成商业秘密的技术信息或者经营信息不为公众所知悉。实用性要求构成商业秘密的技术信息或者经营信息必须能为权利人带来经济利益、具有实用性；保密性。要求权利人对构成商业秘密的技术信息或者经营信息必须采取了合理的保密措施，否则不构成商业秘密。
对于医院来说笔者认为，患者信息、专家信息、工作流程、市场策略、医疗价格等均为商业秘密，要采取切实可行的措施进行保护。
二、医院秘密的主要失密途径
结合医院的实际情况，商业秘密的失、泄密途径主要有以下几个方面：
1.离职或在职员工泄密。
受不当利益驱使，离职员工可能带走商业秘密，提供给竞争对手或利用带走的商业秘密开展生产经营活动；少数在职涉密人员禁不住利益诱惑，也有可能外泄医疗项目、医疗价格等秘密。
2.接待外来人员交流、参观、考察中疏忽大意。
医院每年与国内外同行之间要进行不少技术交流。参观、考察、接受基层进修等有助于提高医院的公众形象，但同时也是医院秘密失泄密的重要渠道。
3.供应商。
医院在医疗设备、药品等采购过程中会将某些秘密透露给供应商。而这些供应商往往也要与该医院同行或潜在的竞争对手从事商贸往来。因此，即使是最讲信用的供应商，也可能是泄漏商业秘密的潜在危险源，尤其是关键环节的供应商。
4.技术著述的公开发表和演讲。
技术方面的著述和演讲属于自由信息，而且是自由信息的主要来源。很多专业人士愿意把他们最先进的研究成果告诉技术同行，这是自然的，因为这意味着在本领域的学术地位和专业威望。但是，这同时也意味着这些信息已经进入了公共领域单位永远不能再对该商业秘密要求拥有所有权。如八十年代初，我国的杂交水稻技术处于世界领先水平，但由于这项科技成果先后在公开杂志上发表了50多篇论文，使这项技术的“秘密性”丧失殆尽。
5.广告宣传。
从一般意义上讲，广告宣传往往会产生两难现象。一方面为了提升知名度，极力宣传医院开发的最新、最先进的医疗技术；另一方面这些广告又可能损害医院的商业秘密。
6.不注重废旧秘密载体的管理。
除了正规的文件、资料外，一些商业秘密还普遍存在于废旧电脑磁盘、办公废纸等废旧载体中，最易被忽略。据报道，福建南安的一位打工者到广州捡废品，他栖身于离经济开发区很近的一个亲戚家里，早出晚归，捡的尽是些废旧纸张、图片和报废遗弃的工业产品。别人捡破烂跑生活区，他却专往工业区、商业区、机关跑，同行的人眼睁睁地看他每天比自己捡的少，而每月寄给家里的钱却多得多，百思不得其解。原来，他被一家公司看中，许以高额报酬，专门搜集三家同行公司的工业垃圾。仅1989年至1991年，他就先后给那个公司300多件有价值的资料和工业垃圾，使其对竞争对手的情况了如指掌，从而在市场竞争中保持明显的优势。
三、加强医院秘密保护的重点措施
用制度保护商业秘密，是法律认可的保护商业秘密的重要措施，也是现代医院制度的重要内容。因此，医院秘密保护应根据秘密产生、复制、存储、传递、使用、保管等运行轨迹，以有效控制接触范围、消除泄密隐患为主要目的制定。
1.建立健全医院秘密保护的相关制度。
保密制度一般分为三个层次；第一层为医院章程有关秘密保护的原则规定；第二层为医院秘密管理规定；第三层为单项保密规定以及保密协议。合理完善的保密制度可以使职工对医院的保密义务明示化，使职工有相应行为准则，有利于实际遵照执行及在诉讼中举证。
医院秘密保护制度主要包括。秘密载体保密管理制度；保密要害部门、部位管理制度；涉密人员管理制度；办公自动化管理制度；涉密会议、涉密活动管理规定；对外接待管理规定；对外合资、合作保密管理规定；对外宣传及广告策划保密规定；重点事项保密管理制度；奖惩制度等。
2.严格控制接触范围。
保密的实质就是控制接触范围。医院保密的基本原则，就是把秘密知悉范围控制在不影响科研和正常运行的最低限度。医院的一切保密管理行为，都要把目标放在有效控制商业秘密的接触范围上，把重点放在知悉范围内人员的管理上。秘密接触范围的控制原则是：
一是需要原则。即根据生产经营需要限定接触范围。特别是关系核心竞争力的秘密或者秘密中关键部分，更要控制在充分必要的需要范围内。
二是分割原则。即把涉及秘密的完整事项，根据不同的岗位、医疗流程的不同部分、技术研究的不同环节，按知悉的需要分割成若干个部分，使不同的。工只知道自已确需知道的部分，而不知道其他的各个部份，使得局部使用人员掌握不了一项秘密的全部信息。即使是研发人员，也只能掌握自已研发的那一部分信息，而不掌握全部成果信息。例如医院信息科管理人员，一般都实行计算机密码分段管理。
三是隔离原则。即把秘密信息有效封闭或隔离起来，把研究、保管或使用秘密的区域有效隔离起来，使无关人员没有机会接触到秘密，使这一部分生产流程的人员没有机会接触到另一部分生产流程的秘密，从而增加窃取秘密的难度系数，有效降低泄密风险，达到阻断窃密、泄密渠道的目的。
3.加强对活动、重点部位设施以及文件的保密管理。
应根据秘密信息产生、使用和保管的实际，明确确定医院保密重点部门和部位，制定和完善重点部门、部位保密管理制度，采取必要的人员进出特许控制和物品进出监控措施，加强重点部门、部位人员的教育和管理，优化秘密保护环境。
一是技术交流中的保密管理。要采用统一制作的、进行过保密审查的介绍材料进行介绍；属介绍材料之外的交流内容，应委婉拒绝，特殊情况下，需请示后再深入交流。
二是参观、接待工作中的保密管理。严格规范、固化参观路线；一切参观应避开敏感区域，不做详细解释，不对业务流程进行演示。
三是保安管理。要划定保密区域，在保密区域内加强保卫措施；对保密区域，采取限制进入、门禁、上锁等措施。
四是涉密文件管理。涉密文件包括公文、函件、图纸、报表、磁盘、胶片、幻灯片、照片等等。对这些商业秘密的载体，必须进行严格的管理。包括：将接近商业秘密的人限制到最少；及时区分“密”与“非密”。对机密级文件建立登记制度；要采取一定物理性保管措施，指定专门的档案存放场所。
4.积极推行保密协议管理。
在保密管理中积极引进和推行保密协议管理机制，是提高商业秘密保护和管理水平的必由之路。保密协议管理的重点是突出合同的完整性和有效性。签订保密合同应坚持下述原则：一是合法合理原则；二是权利义务对等原则；三是平等自愿原则；四是合理约定原则。在上述原则基础上，医院应当充分运用合理约定内容具有法律效力的特点，提高合同功效。
在对外签订的合同中，应明确保密条款，要求对方保证不
泄漏履行合同时掌握的的商业秘密。根据商业秘密运行轨迹，商业秘密保护合同主要有：商业秘密所有权转让合同；商业秘密使用权转让合同；商业秘密技术合作合同；商业秘密合作研究开发合同；涉及商业秘密的委托加工合同；涉及商业秘密的营销合作合同；涉及商业秘密设备的使用合同；员工保密合同；商业秘密开发研究合同；专项商业秘密信息保密合同；涉密人员竞业禁止合同。
5.加强对职工的教育管理。
从各种案例来看，商业秘密失密很大比例都是由于职工或离职职工的有意或无意泄密，所以职工管理在医院保密工作中占有极其重要的地位。一是建立长效的职工保密教育机制，采取各种方法和途径加强对职工保密常识、保密义务、防窃密、防泄密教育，不断增强员工保密义务观念和防范商业间谍意识。二是树立以人为本的管理理念，实施以人为本的人才战略，加强对涉密人员特别是重要涉密人员的管理。三是精心挑选涉密人员。尤其是对涉及核心技术的人员，如重。c设备操作人员、信息技术人员等，要精心挑选那些政治素质好、保密意识强的人员。四是注重医院文化建设，把商业秘密保护作为医院文化的重要内容，使医院竞争利益与职工个人利益有机融为一体，使得“保密就是保生存”、“保密就是保饭碗”深入人心，成为医院上下的共识，培养职工对医院的热爱和忠诚，创造良好的商业秘密保护环境。
6.加强对计算机网络、办公自动化、通信中的涉密管理。
对所有办公用内网计算机预先安装防病毒、泄露软件，限制各类光盘、u盘、软盘的使用，逐步完善计算机使用管理制度。
单位是大家的，也是每名职工的，做好安全保密工作是每位职工义不容辞的责任。要确保单位的长期稳定的发展，仅靠单位保密委员会、保密负责人员来抓是远远不够的，必须单位上下齐抓共管，全员要心往一处想，劲往一处使，大家都要挑起保密这副重担，以主人翁精神做好保密工作，要时刻绷紧保密这根弦不放松，打牢保密教育这个基础，严格保密制度、强化保密管理，养成人人讲保密，事事守规则的保密理念，为单位的发展做出每个人应有的贡献。
第二篇：浅析法院保密工作存在的问题及对策浅析法院保密工作存在的问题及对策
近年来，法院实行司法公开，很多有关审判执行工作向社会公布，增加了司法透明度。但是，并非所有的内容都要公开，一些保密内容是不能公开的。实践中，法院的保密工作存在很多问题，干警对审判保密缺乏足够的认识，制度不落实，保密意识淡薄，从而导致泄漏审判秘密。法院很多文件无定密或定密不准，造成一些秘密文件公开化。移动存储设备使用不规范，网络泄密隐患严重。
存在问题的原因。一是对保密知识了解不深，保密素质不高。法院一般没有专职保密工作人员，缺乏系统的保密措施和工作方法。二是对审判保密工作认识不清。保密工作无小事，一些干警对保密工作形势认识不清，对于审务公开到底可以公开到什么程度把握不准，个别干警甚至认为法院工作已无密可保。法院对保密知识培训工作抓的不力，干警保密知识匮乏，从而导致思想麻痹，容易出现泄密事件。三是保密管理水平不高。法院在保密工作上管理不规范，虽然都成立了保密领导小组，但保密人员责任不明确。
解决问题的对策。一是加强宣传教育，提高保密意识。通过各种教育方式，普及保密法律法规知识，提高干警的保密意识和保密观念。组织干警认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》、《人民审判院办案工作中的保密规定》和本单位的保密制
度，观看保密教育警示片等。使干警保密意识明确提高，政治责任感进一步增强，牢固筑起一道严防泄密的思想保障。二是加强组织领导，提供组织保障。审判机关的法律地位和审判工作的特殊性，决定了保密工作的重要地位。从组织建设入手，明确责任，健全制度，加强管理，建立一个有效的保密工作网，把保密工作纳入“一岗双责”和绩效考评的内容，为保密工作的有效开展提供有力的组织保障。三是制定工作秘密范围，强化保密责任。按照审判业务和政务工作的相关要求制定工作秘密范围，明确应保密的事项、卷宗和文件，同时将其列入目标管理工作，强化保密责任，一旦发生泄密事件不仅要扣减部门考核目标分值和个人绩效分值，而且要给予严肃的纪律处分。四是严格工作管理制度，防止泄密事件发生。落实会议保密制度，严格审判卷宗、文件的传阅、借阅、移交和监销制度，强化网络的软、硬件开发和使用制度，提高保密技术和防范泄密能力。五是慎重接受网络服务，控制泄密渠道。建立和严格遵守使用、调整、更换提供网络服务的技术人员，以及运用的各类程序的管理制度，做好人员更换时的数据库保密，软件更新前的确认，杜绝网络成为泄密渠道。
第三篇：医院存在问题及改进措施徐州民政医院存在问题及改进措施
一、存在问题：
1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。
2、创新服务有待进一步加强。
二、改进措施
1、政府加大财政投入。
政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。
2、改善医院就医环境。
改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。
3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。
巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。
徐州民政医院
2015年7月25日
第四篇：医院存在问题及改进措施xxxx医院存在问题及改进措施
一、存在问题：
1、目前工作中创新服务有待加强
2、科室劳动纪律需进一步加强
二、改进措施
1、改进模式，创“患者便利医院”
围绕“一切以患者方便为主”这个基本的思想展开工作，加强导大厅医台，咨询处主动读物意识，同时为了方便患者咨询和就医，医院分别开设咨询电话，网上咨询等服务。做到人性化精细服务，为患者创造更加便利的服务条件
2、优质服务，创“患者满意医院”
围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”主题实践活动要求，全院上下推出优质服务举措，推行文明礼仪服务，实施全日制专家门诊制度，加大医疗质量安全考核权重，促使医疗服务社会综合满意度在原有基础上有新的提高，全面构建和谐医患关系。在门诊推行的首诊首问首治责任制和全程导医服务模式，使前来就诊的患者及家属能够感受到如亲人般的体贴与尊重。
3、高效医疗，创“患者放心医院”
作为一家医院，医疗质量问题始终是医院各项工作的核心。基于这点认识，医院领导在充分发挥科室特色的基础上，
注重引进国际国内先进医疗技术和设备，加强考核医务人员的专业素质和技术水平。在为患者进行治疗时，医院一律给患者实行三级医师负责制，分级进行管理，严格规定各类专业人员分级开展诊疗技术的规定，责任到头，实行医疗责任追究制，并充分尊重患者家属的知情选择权。
4、加强劳动纪律，创“一流服务团队”
经院务会研究通过，全院实行上班下班签到制，并购买指纹机。医院职工必须严格遵守医院劳动纪律，按时上下班，尽职尽责，进一步加强全院职工的组织性、纪律性，严明劳动纪律、提高工作效率。严格执行上下班考勤、严格请、销假制度、严格工作纪律和会议纪律等方面，凡发现违反者，均按医院相关制度惩处。
第五篇：医院保密工作制度医院保密工作制度
为了认真贯彻《中华人民共和国保密法》，切实做好医院保密工作，维护医院的权益，制定本制度。
一、总则
（一）医院秘密是关系医院发展和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
（二）医院各科室和全体职工都有保守医院秘密的义务，要严格遵守保密法律、法规及各项规章制度。
（三）医院保密工作，实行既确保秘密又便利工作的方针。
二、保密范围及级别
（一）医院保密范围：机要文件、收发文件登记本、会议记录、印鉴、各类档案（含病案）、财务信息、疫情、科研成果、正在研究的科研项目和新技术、涉及国家安全、利益以及医院权益的音像带、
（二）密级划分。根据国家和上级主管部门的规定分为公开、内部、秘密、机密、绝密。
三、保密措施及要求
（一）文件、资料保密
1.凡中央、省、市、上级主管部门下发和转发的秘密、机密、绝密文件及刊物、信函等，一律由院办工作人员负责签收和拆封。
2.在公文处理过程中，必须严格按照规定的范围传阅，不得自行传阅或扩大传阅范围，不准无关人员接触保密文件，也不得向无关人员透露秘密内容。机密和绝密文件要按规定及时清退。
3.重要文件在酝酿、起草、修改、讨论过程中，要注意保密，任何人不得随意传播，尤其是未定稿文件。文件打印前要明确密级。
4.密件应在院长办公室或档案室阅读，不得随意带出，因公外出确需密件时，需经分管领导批准，履行借用手续，限期归还。
5.加强复印管理，凡正式文件、带有密级的文件和省以上领导讲话一律不得复印，因公确需复印时，须经院办主任同意，复印人员方可复印。
6.打印文件应在文印室，打印保密文件时，必须杜绝无关人员接触，也不准向无关人员泄露材料内容，打印后的废页废纸要及时销毁。
7.在涉外工作中注意公文保密，严禁外国人或无关人员接触保密文件。
8.保密文件、资料必须存放在加锁的文件柜内，工作人员的办公桌上不许放置保密文件或资料，节假日休息或工作人员离开办公室时，需提前将保密文件、资料整理存放好。
9.调离医院的工作人员，需将自己保存的保密文件、资料清理清退，不得私自带离医院。
10.司机要做好保密工作，领导离车时，车上如有文件包和其它文件资料，司机不得离车；未经领导同意，严禁无关人员搭车；领导在车内讨论的问题，不得泄漏。
（二）档案保密
1.严格遵守档案保密制度，对保密文件和一般文件要分开组卷、保管和编目，以避免密级混淆。
2.查阅档案必须遵守保密制度和阅档规定，严禁抄录、涂改、圈划、拆换、撕毁档案材料，不得向无关人员泄露档案内容，具有密级的档案材料一般只能在档案室查阅，确因需要借用的必须经院领导批准，并严格履行借阅手续，限在规定时间内返还，不得转借他人。
3.涉及人事等方面的内部记录，必须及时收交，由人事科保存。档案管理员不准以任何理由向无关人员或组织提供人事档案或泄露档案内容。
4.要严格遵守病案管理工作制度，注意保密，任何个人不准私自将病案借出或复印。
5.要加强档案室的安全防护，注意防火、防盗、防潮，防止安全事故的发生。
（三）会议保密
1.召开各种涉密会议，须明确参会人员的范围及人数，不得让无关人员参加。
2.参会人员要严格遵守会议保密纪律，不得以任何形式向外泄露会议内容。
3.会议文件及会议记录由院办统一保管，个人不得私自保存，查阅记录须经分管领导批准。
（四）通讯、公章保密1.不得在普通电话、手机、信件、传真中谈论或传递医院秘密。发出的密件要有密封标记，由院办主任指定专人投递或通过机要通讯投递，不准代投、代发，不准通过普通邮政传递秘密文件、资料。
2.严格公章管理，由政治上可靠的专人负责保管公章，确保公章安全。公章启用和作废要按规定登记留存印模，作废的公章要缴回颁发机关封存或销毁。
3.任何人不得在空白纸上加盖公章或携带加盖公章的空白介绍信外出。
（五）新闻宣传保密
1.医院对外新闻宣传工作统一由政工办负责管理。
2.各科室要加强宣传工作的管理，确保宣传信息的安全保密性和真实可靠性，坚持谁上报、谁负责的原则。
3.对于医院保密事项，不得公开宣传，各种形式的宣传稿件以及科室或工作人员接受各类媒体采访必须得到院领导和政工办的审查或同意。
（六）信息系统保密
1.各岗位配置的计算机要加强管理，不得让外单位人员使用计算机。
2.不得在计算机上安装游戏等与业务无关的任何软件；未经同意，不得擅自与外单位或个人的计算机进行联网。
3.处理涉密信息的计算机不得上互联网，不得使用未经检查来源不明的存储介质；上互联网的计算机不得用于处理涉密信息。
4.凡涉及医院秘密内容的文件、资料、内部办公信息及暂不宜向公众公开的事项不得上网，禁止泄露、外借和转移专业数据信息。
5.医院总服务器应确定专人管理，其他无关人员不得接触，以确保服务器安全正常运转。
四、责任与处罚
发现失密和泄密情况，除及时向医院及上级领导报告外，要立即进行追查，挽回损失，并视情节按较轻、较重、严重级别给予当事人相应的行政处分以及经济处罚，违反法律的交由司法机关处理。
（一）较轻级别。泄露医院秘密，已积极采取补救措施，尚未造成严重后果或经济损失的，给予通报批评，并处以500—1000元罚款。
（二）较重级别。工作疏忽导致泄露医院秘密，造成一定程度的不良后果或经济损失的，给予严重警告处分，并处以1000—10000元罚款。
（三）严重级别。故意或过失泄露医院秘密，造成严重后果或重大经济损失；违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供医院秘密；利用职权强制他人违反保密规定；有上述情况之一的，给予调离工作岗位，严重警告处分，并处以10000—20000元罚款；触犯法律的由司法机关处理，单位予以辞退。
第18页 共18页