应急管理局XX年度意识形态工作要点.docx

应急管理局XX年度意识形态工作要点
为贯彻落实习近平关于意识形态工作的重要论述，进一步加强和改进意识形态工作，落实意识形态工作责任制，结合应急管理和安全监管领域等工作实际，特制定市如下。
一、总体要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，必须切实加强党对意识形态工作的全面领导，把意识形态工作的领导权牢牢掌握在手中，必须高度重视做好党的意识形态工作，把树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护作为建设社会主义意识形态的关键。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入培育和践行社会主义核心价值观，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。要在应急管理、防灾救灾减灾和安全监管工作中唱响主旋律，弘扬正能量，传播好声音，为中心工作顺利开展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、工作原则
按照党管意识形态和谁主管谁负责的原则，局党组对意识形态负主体责任，党组书记是意识形态工作第一责任人，旗帜鲜明带头抓意识形态工作，带头管好阵地、把好导向、带好队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工，按照一岗双责要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。局各科室负责人为本部门具体责任人，对分管领域内的意识形态工作负领导责任。
三、主要工作
（一）认真总结，统筹谋划。对照市委关于意识形态工作要求和局意识形态年度工作计划，对2019年度局党组意识形态工作开展情况进行总结书面报市委备查。召开会议，对2019年度局党组意识形态主要工作进行谋划，制定年度意识形态工作要点，与应急管理、安全监管和防灾减灾救灾等工作同谋划、同部署、同推进、同考核;签订年度意识形态工作责任书，明确局领导和各科室意识形态工作职责。
（二）对标巡视，加强整改。认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和系统讲话精神及关于意识形态工作的论述，充分认识新形势下意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性，立足全市安全监管和应急管理，运用全面、辩证、发展、法治的思维方式，总结意识形态工作经验，认知矛盾风险，认识意识形态工作规律和新形势下意识形态斗争的本质。按照省委第七巡视组巡视xx的要求，根据市委交办巡视反馈我局意识形态问题，召开意识形态专题会议，坚持问题导向，分析问题，制定整改措施，立行立改，并举一反三，查找差距，切实加强意识形态工作，坚定不移推进全面从严治党。
（三）加强阵地管理，营造舆论氛围。坚持正确的舆论导向，始终绷紧导向这根弦，加强对局网站、微信微博和有关发文的正面宣传，让正面声音占据主导、成为主流，更好地把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好，巩固和拓展红色地带，控制和转化灰色地带，遏制和消除黑色地带。紧紧围绕宣传贯彻四个全面战略布局和五大发展理念的新思路、新举措、新成就，重点围绕当前主基调主战略，加强对各类安全生产、防灾减灾救灾和应急管理宣传思想文化阵地的管理，不给错误思想和言论提供传播渠道，切实把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。认真做好依法行政的宣传工作，大力弘扬社会主义法治精神，做好全面从严治党和依法治安宣传报道，大力宣传xx应急管理系统的先进典型和党风政风新气象，积极营造良好的意识形态舆论氛围。
（四）增强主流意识，掌握话语权。面对空前活跃的各种意识形态话语和更加复杂多变的舆论生态，我们必须高度重视意识形态领域话语权的争夺不断扩大意识形态工作的覆盖面和影响力。要用马克思主义中国化最新理论成果阐释现实问题、指导现实社会，展现中国特色话语体系的强大力量。要传承发展中华优秀传统文化，讲好中国故事，传播好中国声音，弘扬安全监管和应急管理好作风，增强主流意识形态话语在人民群众中的感染力、吸引力。加强常态化的思想政治工作，围绕社会主义核心价值观，在机关开展意识形态专题辅导和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导党员领导干部牢固树立中国特色社会主义理想。
（五）加强队伍建设，严格纪律约束。在提升应急管理队伍业务素质的同时，把意识形态队伍建设摆在更加重要的位置，用好机构改革后的编制资源，及时补充工作人员增强抓意识形态工作力量，组织学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想、廉政政策等法规，提升和推动干部职工正确理解和执行党的理论和方针政策，切实增强意识形态工作的针对性和有效性。推进两学一做学习教育常态化、制度化，开展好严、强、转和不忘初心，牢记使命专题教育活动，及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，结合实际抓好贯彻落实。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，细致耐心做好他们的思想政治工作，引导他们与党同心同德，通向同行，最大限度把他们凝聚团结在党的周围，做到四个自信和两个维护。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，不允许在各类媒体、互联网、出版物或公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，不允许参加各种非法组织和非法活动，不允许非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，不允许散布和传播政治谣言。
（六）维护网络安全，及时处置问题。定期分析和研判意识形态领域情况，切实维护意识形态安全。结合机构改革，进一步完善局网络意识形态工作领导体制和工作机制，认真落实意识形态工作主要领导负责制，明确分管领导并认真抓好网络意识形态安全工作。坚持正确的舆论导向，加强对互联网的管理，加强网络评论引导工作，加强信息发布、政策解读和网络评论，运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高舆论引导水平。正确评判意识形态领域的是非曲直，具体问题具体分析，遇突发情况，注意把握号时、度、效，及时分析研判，及时上报信息，及时妥善处理，控制舆情扩散，防止问题发酵。对一些错误思潮和言论，真抓真管真抵制，及时有效发出正面声音，旗帜鲜明表明立场和态度，理直气壮进行批驳，有理有据有利有节开展思想舆论斗争。对坚持错误思想和意见的有关人员采取座谈、约谈等方式进行教育引导，做好转化，对情节严重的依法进行处理。
四、工作要求
（一）强化组织领导。调整局意识形态工作领导小组，明确专兼职工作人员，实行意识形态工作分工负责制度，落实一岗双责，切实将意识形态工作抓实、抓细、抓好。局办公室是意识形态工作的综合管理部门，负责相关工作的统筹协调、规划部署、组织实施、检查考核、责任追究等，其他科室配合。
（二）强化工作推动。局党组每年不少于2次召开专题会议研究意识形态工作，并把意识形态工作纳入党建和党风廉政工作责任制，纳入领导班子年度民主生活会和个人述职述廉重要内容，接受评议和监督。党组成员、各科室负责人要求认真负责，认真研究分析分管领域的意识形态工作，将意识形态工作摆上重要议事日程，列入日常工作计划，与业务工作同部署、同落实;要深化业务工作审核把关，强化舆情引导工作，夯实内宣外宣传责任，要及时收集、研判、处置可能引发的群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆论引导管控工作;要定期召开会议，对意识形态工作进行分析研判，遇突发事件，及时处置，确保意识形态工作顺利推进。
（三）强化责任考核。加强对局网站、微信微博等宣传文化阵地管理，确保对舆论导向的有效调控，大力宣传全市应急管理和安全生产工作的新做法、新成果、新经验;严格意识形态工作责任的监督检查，把意识形态工作落实情况纳入个人年度工作总结，作为党员领导干部评价使用的重要依据，对违反有关意识形态工作规定的将依据党内法规进行责任追究。
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